Дело № 2-100/2011 28 февраля 2011 года

Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

пpи секpетаpе Белых С.А.

pассмотpев в открытом судебном заседании в городе Вельске 28 февраля 2011 года гражданское дело по иску Меньшуткина С.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области о включении в специальный стаж периодов работы трактористом на трелевке и вывозке леса и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л :

Меньшуткин С.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области о включении в специальный стаж периодов работы трактористом на трелевке и вывозке леса и назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Свои требования обосновал тем, что в период работы в ОАО его с ноября по март в 19** – 20** годах переводили в лес на заготовку древесины для нужд предприятия, где работал трактористом на трелевочном тракторе. Однако соответствующие записи о переводах на другую работу в трудовую книжку работодателем внесены не были. При обращении в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области о досрочном назначении трудовой пенсии, комиссией по назначению и выплате пенсий отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа.

В судебном заседании Меньшуткин С.А. настоял на удовлетворении иска по тем же основаниям, пояснив, что в спорные периоды он действительно работал в лесу трактористом на трелевке и вывозке древесины для нужд предприятия. Работа проходила полный рабочий день.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Вельскому району Архангельской области в лице представителя Е.А.Поталюнас иск не признало. В судебном заседании Е.А.Поталюнас пояснила, что истец не имеет требуемого законом специального стажа для назначения пенсии ранее достижения пенсионного возраста в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку не имеет специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, имеет стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который составляет 32 года 6 мес. 04 дня.

Представитель 3-го лица ОАО Теплухин И.К. в судебном заседании с иском согласился, пояснив, что тракторист-машинист полеводческих бригад Меньшуткин С.А. ежегодно в зимний период времени направлялся и направляется в лес в качестве тракториста на лесозаготовки древесины для нужд предприятия. До 20** года приказов и записей в трудовую книжку о перемещениях не издавалось и не вносилось, как и не издавалось приказов об образовании участков, участвующих в лесозаготовках для нужд предприятия. В конце 2000-х годов в ОАО разработано Положение «Общий технологический процесс лесозаготовок», внесены изменения в штатное расписание, где указаны структурные подразделения лесозаготовительных участков, с указанием должностей. Согласно Уставу общества целью и предметом его деятельности является производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, а также заготовка, переработка и реализация древесины и лесоматериалов.

чных машин имеют право на досрочную пенВыслушав Меньшуткина С.А., Поталюнас Е.А., Теплухина И.К., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд пришел к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 названного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижения возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 статья 28.1 указанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В Списке профессий должностей, рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273 (далее Список №273), предусмотрена должность «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса».

Согласно примечанию к Списку №273, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств и лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Список №273, расширительному толкованию не подлежит, то есть право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает при условии осуществления трудовой деятельности в соответствующей профессии (должности) и с учетом конкретного места работы или вида выполняемых работ и режиме единого технологического процесса лесозаготовок.

Работники предприятий, занимающие должности, поименованные в Списке, могут пользоваться правом на пенсию по подп.7 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ, если они работали в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являлись составной частью технологического процесса лесозаготовок.

Наличие в организации таких участков должно подтверждаться соответствующими документами.

В судебном заседании установлено, что Меньшуткин С.А., 07 августа 19** года рождения, 27 апреля 20** года обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой, которая связана с тяжелыми условиями труда.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением от 26 мая 20** года отказала Меньшуткину С.А. в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, указав, что у заявителя не имеется специального стажа, необходимого для назначения пенсии, стаж работы в местностях приравненным к районам Крайнего Севера составляет 32 года 06 мес. 04 дня (л.д.8).

Из трудовой книжки Меньшуткина С.А. видно, что он был принят на работу в совхоз с 08 июля 19** года на должность тракториста и проработал в данной должности до 11 декабря 19** года. В период с 12 декабря 19** года по 06 ноября 19** года служил в рядах Советской Армии. С 01 декабря 19** года по 03 апреля 20** года вновь работал трактористом в указанном совхозе. С 08 мая 19** года совхоз переименован в Акционерное общество. Уволен из совхоза в связи с переводом в ОАО, где с 04 апреля 20** года продолжил работать в качестве тракториста – машиниста 1 класса, 29 сентября 20** года переведен трактористом на трелевку леса, с 07 апреля 20** года переведен обратно трактористом - машинистом, с 12 января 20** года по 02 апреля 20** года вновь работал на трелевке леса трактористом, с 03 апреля 20** года переведен трактористом в цех строительства, где и работает в настоящее время (л.д.12-13).

Согласно пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку не внесены записи о переводе Меньшуткина С.А. в зимние периоды с 19** года по 20** год на работу трактористом по трелевке леса.

Представленная истцом трудовая книжка установленного образца, записи в ней о приеме на работу внесены администрацией предприятий, в которых истец работал, в установленном законом порядке на основании изданных приказов. О том, что представленная истцом трудовая книжка либо внесенные в нее записи являются подложными, ответчик не заявлял. Записи в трудовой книжке Меньшуткина С.А. подтверждаются документально.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Как указано, выше в соответствии с действующим законодательством, действительно правом на досрочное пенсионное обеспечение на лесозаготовках пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты на выполнении работ по подготовке лесосек, трелевке или вывозке леса. При этом необходимо иметь в виду, что все указанные работы дают право на пенсионные льготы, если тракторист был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, и в силу производственной необходимости (большой объем лесозаготовительных работ требует разделения функций трактористов) был постоянно занят только на одной операции (например, на трелевке леса или подготовке лесосек), то он также приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение, как и тракторист, выполняющий в течение определенного периода все перечисленные выше работы.

Согласно приказов по личному составу от 29 сентября 20** года, от 07 апреля 20** года, от 12 января 20** года, от 03 апреля 20** года видно, что истец работал трактористом на трелевке леса на лесозаготовительном участке выполняя работы в едином технологическом процессе (л.д.26-29). В материалах дела имеются копии табелей рабочего времени и нарядов, которые составлены на бригаду, в которой числится истец, бригада работала полный рабочий день, выполняя работы по лесозаготовке леса. Названная работа была связана с трелевкой (транспортировкой) леса на площадку для его хранения и отгрузки, а также с выполнением таких работ как подготовка лесовозных дорог, раскряжевка и штабелевка древесины, погрузка на транспорт для вывозки. При проведении проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями за период с 19** года по 20** год было установлено, что Меньшуткин С.А. работал трактористом, в том числе на тракторе ТДТ-55 на подготовке делянки по технологии заготовки леса, его вывозке и трелевке в составе лесозаготовительной бригады (л.д.14-18).

С 20** года на указанном предприятии лесозаготовка проходит в едином технологическом процессе, что подтверждается материалами дела. В штатном расписании на 20** год внесено такое структурное подразделение как лесозаготовительный участок (лесосека), где имеется должность тракториста на трелевке леса, что подтверждается приказом директора ОАО от 01 июня 20** года. (л.д.) С 03 марта 2008 года между Департаментом лесного комплекса Архангельской области и ОАО заключен договор аренды лесного участка сроком по 31 июля 20** года.

Таким образом, в специальный стаж Меньшуткина С.А. подлежат зачислению периоды работы в ОАО в качестве тракториста с 29 сентября 20** года по 07 апреля 20** год, с 12 января 20** года по 03 апреля 20** года, что составляет 9 месяцев 1 день. С учетом коэффициента за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - 1 год 1 месяц 16 дней. Поэтому в этой части иск надлежит удовлетворить.

В то же время не подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право на трудовую досрочную пенсию в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Меньшуткина С.А. с ноября 19** года по март 20** года в должности тракториста.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Ввиду оспаривания ответчиком факта работы истца в должностях, поименованных в Списке №273, истцу надлежало доказать такие обстоятельства, как то, что должности тракторист, тракторист-машинист, относятся к должностям, перечисленным в Списке №273 «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок. Однако, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ таких доказательств в судебное заседание не представлено.

Согласно архивной справке от 30 марта 20** года видно, что Меньшуткин С.А. направлялся для выполнения задания по заготовке, вывозке и разделки на сортименты деловой древесины в составе бригады в качестве тракториста в зимние периоды с 19** по 19** года, с 19** по 19** года, с 19**-19** года, с 19**-19** года, с 19** по 19** года, с 1995 по 19** года, с 19** по 19** год, с 19** по 20** год для нужд предприятия (л.д.9-11).

Факт заготовки древесины для нужд совхоза подтверждаются и справкой директора ОАО, из которой следует, что документального подтверждения о переводах Меньшуткина С.А. внутри хозяйства на работу по лесозаготовкам для нужд предприятия с 19** года по март 20** год не имеется (л.д.25,198).

Хозяйство, осуществляя свою хозяйственную деятельность на территории Вельского района Архангельской области, не относится к предприятиям лесозаготовительной промышленности и лесного хозяйства. Согласно п. 3.4 Устава основными видами деятельности ОАО является производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, заготовка, переработка и реализация древесины и лесоматериалов. О том, что этот вид деятельности входил в задачи и цели сельскохозяйственного предприятия и до 20** года, доказательств не представлено.

Не может суд принять в качестве доказательств, подтверждающих работу истца с тяжелыми условиями труда в период с 19** года по март 20** года показания свидетелей Черепанова С.К и Костылева И.И., поскольку согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) предусмотрено, что в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Показания свидетелей не отражают полную информацию о занятости истца в едином технологическом процессе, из каких этапов работ складывается единый технологический процесс на данном предприятии, и какое в этом процессе место занимает сам истец. Место работы на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, как значимое для назначения досрочной пенсии обстоятельство, свидетелями так же не подтверждается за названный период времени.

Наличие в безвозмездном пользовании у совхоза участка лесного фонда, о чем имеется договор от 19 августа 19** года, не подтверждает факт постоянно действующего лесозаготовительного участка и выполнения Меньшуткиным С.А. работ, которые являлись составной частью единого технологического процесса лесозаготовок предприятия. Поскольку эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами (приказами о создании таких участков, штатным расписанием и т.д.)., но таких документов в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено.

Таким образом, факт наличия лесозаготовительного участка в ОАО «Важское» в период с 19** года по 20** год и выполнение истцом работ в едином технологическом процессе лесозаготовки в судебном заседании не установлен.

Само по себе выполнение работ по лесозаготовке в совхозе, не относящейся к лесной промышленности и лесному хозяйству, не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, у Меньшуткина С.А. не возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку его специальный стаж составляет 1 год 1 месяца 16 дней, тогда как для назначения такой пенсии по старости необходимо специального стажа по заявленным основаниям не менее 12 лет 6 месяцев. Поэтому в этой части иска в удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Меньшуткина С.А. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Меньшуткина С.А. периоды работы в открытом акционерном обществе в должности тракториста на трелевке леса с 29 сентября 20** года по 07 апреля 20** года и с 12 января 20** года по 03 апреля 20** года.

В удовлетворении иных требований о включении в специальный стаж Меньшуткина С.А. периодов работы с ноября 19** года по март 20** года и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Архангельском областном суде через Вельский районный суд.

Председательствующий С.А.Пестерев