Дело № 2-561/2011 11 августа 2011 года

Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

пpи секpетаpе Белых С.А.

pассмотpев в открытом судебном заседании в городе Вельске 11 августа 2011 года гражданское дело по иску Аборина В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ о включении периодов работы в специальный стаж и назначении трудовой пенсии,

установил:

Аборин В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ о включении периодов работы в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости и назначении трудовой пенсии.

Свои требования обосновал тем, что с 01 января 19** года по 12 августа 19** года работал водителем в Партии П**кой геологоразведочной экспедиции, где был занят в технологическом процессе при обслуживании буровых установок и полевых отрядов. По достижении 50-летнего возраста обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ о назначении пенсии на льготных основаниях. Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в назначении досрочной пенсии отказано в связи с тем, что он не представил доказательств подтверждающих выполнение работ в полевых условиях. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии зачтено только 2 месяца 3 дня. Считает, что в специальный стаж работы необходимо включить спорный период работы в должности водителя в Партии П**кой геологоразведочной экспедиции и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с даты, достижения им пенсионного возраста, то есть с ** 2011 года.

Затем Аборин В.И. уточнил исковые требования и просит включить в специальный стаж период работы с 01 января 19** года по 12 августа 19** года в должности водителя в Партии П**кой геологоразведочной экспедиции и П**кой поисково – съемочной экспедиции и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения к ответчику за назначением пенсии с *** 2011 года.

В судебном заседании Аборин В.И. и его представитель Мотин В.В. поддержали уточненные исковые требования, пояснив, что спорные периоды Аборин В.И. работал в Партии П**кой геологоразведочной экспедиции, а затем переименованную в П**кую поисково-съемочную экспедицию в должности водителя автомашин ЗИЛ-157, УРАЛ- 375, ГАЗ- 66 в полевых условиях, жили в неблагоустроенных условиях, в палатках, вагончиках, работали по 12 часов за что получал полевое довольствие.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ Кондакова Т.В. иск не признала, пояснив, что действительно истец обращался с заявлением о назначении пенсии, однако, он не представил доказательств, подтверждающих требуемый законом специальный стаж для назначения пенсии ранее достижения пенсионного возраста, включая и работу полный рабочий день.

Выслушав Аборина В.И., Мотина В.В., Кондакову Т.В., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело №**, суд пришел к следующему.

Согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с принятием и введением в действие с 1 января 2002 года Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании данного закона.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Из вышеизложенного следует, что государство должно принимать все необходимые меры для того, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится и возможность выйти на пенсию по старости в более раннем возрасте при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, а также мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пп. 2 и 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. Работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В судебном заседании установлено, что Аборин В.И., ** года рождения, ** 2011 года обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой, которая связана с полевыми геолого-разведочными, поисковыми работами.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением № ** от *** 2011 года отказала Абрину В.И. в назначении досрочной пенсии. Из специального стажа были исключены периоды работы в Партии П**кой геологоразведочной экспедиции в должности водителя, а всего общий стаж истца составил 29 лет 1 месяц 25 дней, в специальный стаж засчитано 1 месяц 12 дней, что с учетом льготного исчисления стаж работы до 01 января 2002 года в местности приравненной к районам Крайнего Севера составил 2 месяца 3 дня.

Согласно пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке Аборина В.И. имеются записи о том, что он с 01 января 1982 года принят на работу в порядке перевода из *** геологоразведочной экспедиции в П**кую геологоразведочную экспедиции водителем для работы на автомашину «ЗИЛ-157». С ** 19** года П**кая геологоразведочная экспедиция переименована в П**кую поисково-съемочную экспедицию, где истец проработал до 12 августа 19** года (л.д.12-13).

Представленная истцом трудовая книжка установленного образца, записи в трудовой книжке о приеме на работу внесены администрацией предприятия, в котором истец работал, в установленном законом порядке на основании изданных приказов. О том, что представленная истцом трудовая книжка либо внесенные в нее записи являются подложными, ответчик не заявлял. Записи в трудовой книжке Аборина В.И. другими документами и никем не оспорены.

Согласно п.п. 2,3 Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 15.07.1994 г. № 56, полевые условия - это особые условия производства геолого - разведочных и топографо - геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Полевое довольствие выплачивается работникам геолого - разведочных, топографо - геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Выплачивается оно при условии, что работник выполняет геолого-разведочные работы, производственные объекты, на которых ведутся указанные работы, находятся за пределами населённых пунктов городского типа, работники проживают в местах производства геолого-разведочных работ и работы осуществляются на территории Российской Федерации.

При проживании или выполнении работ в городах и посёлках городского типа, полевое довольствие не выплачивается.

Аборин В.И. в период с 01 января 19** года был принят на работу в порядке перевода из ** ГРЭ в П**кую геологоразведочную экспедицию в Вельскую партию, в последствии переименованной в П**кую поисково – съемочную экспедицию, в качестве водителя с доплатами согласно аттестата, с выплатой полевого довольствия, о чем работодателем были издан приказ № 19-к. (л.д.36-37) Приказом П**кой поисково-съемочной экспедиции **кой геологоразведочной партии № ** от 03 августа 19** года Аборин В.И. уволен 12 августа 19** года по собственному желанию (л.д.38). Данные обстоятельства подтверждаются и копией личной карточки Аборина В.И., оформленной работодателем надлежащим образом (л.д.35).

Согласно архивной справке от 02 ноября 20** года (л.д.22) с января 19** года по октябрь 19** года в период работы в П**кой геолого-разведочной экспедиции П**кого района Архангельской области Аборину В.И. выплачивалось полевое довольствие. Выплату полевого довольствия за период января 19** года по октябрь 19** года Аборину В.И. подтверждают и архивные справки – выписки из лицевого счета по начислению заработной платы Аборину В.И., работающего в должности водителя (л.д.39-40).

При этом установлено, что Аборин В.И. не переводился на иные работы не связанные с полевыми работами по день увольнения.

Кроме того, названные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Горбунова А.М., Скотникова В.И., работавших совместно с истцом в Плесецкой геолого-разведочной экспедиции с 19** и 19** г.г. по день его увольнения, которые дали показания о том, что Аборин В.И. действительно работал полный день и только в поле в разных районах Архангельской области водителем большегрузных машин, где был занят в процессе при обслуживании буровых установок и обслуживании полевых отрядов, за что получали полевое довольствие. При этом Горбунов А.М. в своих показаниях сослался на то, что с момента поступления на работу Аборина В.И. и до его увольнения работал на большегрузных автомашинах водителем с ним в паре. Также указывает, что в связи с этой работой лично ему была назначена трудовая пенсия по старости досрочно.

Показания свидетелей о месте и период работы истца согласуются со всеми материалами дела, и у суда нет оснований не доверять этим показаниям, поскольку свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и не заинтересованы в исходе данного гражданского дела.

Следовательно, выплаты полевого довольствия подтверждаются фактом непосредственной работы истца в полевых условиях.

Факт выплаты полевого довольствия подтверждается непосредственной работой Аборина В.И. в оспариваемый период в полевых условиях, то есть в особых условиях производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Установлено, что Аборин В.И. в указанный период действительно работал водителем большегрузных автомашин в геологических экспедициях в полевых условиях, где был занят в процессе при обслуживании буровых установок и полевых отрядов. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, материалами дела и показаниями свидетелей. Истцом в подтверждение доводов о его работе в полевых условиях представлены соответствующие документы

Доказательств о наличии документов, опровергающих доводы истца, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено, включая и продолжительность работы истца в рабочий день, поскольку доводы представителя ответчика в этой части о работе не полный рабочий день ничем не обоснованны и доказательств обратному не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый период работы истца в экспедициях в должности водителя, подлежит включению в специальный стаж, что составляет 9 лет 7 месяцев 11 дней. Специальный стаж работы истца за период работы с 01 января 19** года по 12 августа 19** года в экспедициях в должности водителя, занятого в процессе при обслуживании буровых установок, с учетом п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 составляет - 10 лет, в льготном исчислении стаж работы до 01 января 2002 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера специальный стаж (2 месяца 3 дня, специальный стаж, учтенный пенсионным органом + 10 лет спорные периоды) составил 17 лет 3 дня (постановлением Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 года № 25 с 1 января 1992г. города Архангельск, Новодвинск, Онега, Приморский, Онежский, Холмогорский и Плесецкий районы Архангельской области отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера).

Установлено, что выполняемая истцом работа в должности водителя большегрузных автомашин в геолого-разведочных экспедициях, и выплата ему полевого довольствия свидетельствует о том, что он более 12 лет 6 месяцев отработал непосредственно на полевых геолого-разведочных работах. Данные обстоятельства свидетельствуют о самом характере, режиме работы геолого-разведочных экспедиций, а работа истца на большегрузных автомашинах указывает, что эти автомашины были задействованы по обеспечению буровых установок, находящихся именно в полевых условиях.

Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда период работы в П**кой поисково- съемочной экспедиции в Партии с 01 января 19** года по 12 августа 19** года в должности водителя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку специальный стаж составляет 17 лет 03 дня, тогда как для назначения пенсии необходимо данного стажа по заявленным основаниям не менее 12 лет 6 месяцев. Поэтому для назначения указанного вида пенсии истцу достаточно специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно письменному заявлению в пенсионном деле №272 следует, что 28 января 2011 года истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения за ее назначением, то есть с 28 января 2011 года, поскольку на дату обращения в пенсионный орган истец имел специальный стаж, предусмотренный законом, не менее 12 лет 6 месяцев, достиг возраста 50 лет с учетом снижения согласно положений ст. 28-1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и имеет страховой стаж боле 25 лет.

Согласно ст.98 ГПК РФ, исходя из удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 200 рублей в счет государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Аборина В.И.- удовлетворить.

Включить в специальный стаж Аборину В.И. период работы в должности водителя П**кой геологоразведочной экспедиции и П**кой поисково – сьемочной экспедиции в ** партии с 01 января 19** года по 12 августа 19** года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области назначить Аборину В.И. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ с 28 января 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области в пользу Аборина В.И. (**) рублей в счет возврата государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Архангельском областном суде через Вельский районный суд.

Председательствующий С.А. Пестерев