Дело № 2-418/2011 23 июня 2011 года

Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области

В составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Звягинской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по иску Хухриной В. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области о включении периодов работы в стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л:

решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области от * 2011 года Хухриной Российской Федерации В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж.

Хухрина В.П. обратилась в суд с иском с требованием включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с * 1994 года по * 1994 года, с * 2000 года по * 2000 года, с * 2006 года по * 2006 года, с * 2011 года по * 2011 года, всего 7 месяцев 19 дней. Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

В обоснование иска Хухрина В.П. указала на то, что решением ответчика * 2011 года ей отказано в праве на досрочное назначение пенсии на льготных условиях из-за отсутствия необходимого стажа. С решением комиссии она согласиться не может, так как комиссия необоснованно исключила из специального стажа указанные периоды.

В судебном заседании истец Хухрина В.П. поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Вельскому району Архангельской области - Костылев И.Н. исковые требования не признал, утверждает, что истец не имеет требуемого законом специального стажа для досрочной пенсии по старости.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с ч.1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи с принятием и введением в действие с 01 января 2002г. Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании данного закона. В соответствии с п/п.20 п.1 ст.27 указанного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста для мужчин 60 лет и женщин - 55 лет.

Аналогичное положение было закреплено и в ранее действовавшей ст.80, 88 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что * 2011 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, в чем Хухриной В.П. решением комиссии было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № * от 31 марта 2011 года не включены в специальный стаж истца периоды: нахождения её на курсах повышения квалификации с * 1994 года по * 1994 года, с * 2000 года по * 2000 года, с * 2006 года по * 2006 года, с * 2011 года по * 2011 года, всего 7 месяцев 19 дней.

Другие периоды, не включенные в специальный стаж истца, Хухрина В.П. не оспаривает.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от * 2011 года включено в специальный стаж истца 23 года 10 месяцев 05 дней. На момент судебного заседания подтвержден период работы с * 2002 г. по *2002 г., который подлежит зачету в специальный стаж., при этом специальный стаж работы составил 24 года 10 месяцев 05 дней. В соответствии со ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом признан данный факт.

Из трудовой книжки истца и материалов дела следует, что истец Хухрина В.П. в период с * 1986 года по * 1986 года работала в должности акушерки * фельдшерско-акушерского пункта, с * 1986 года по настоящее время заведующей, фельдшером филиала и структурного подразделения «Фельдшерско-акушерский пункт **. Структурное подразделение «Фельдшерско-акушерский пункт *находится в сельской местности, на территории с. * Вельского района Архангельской области.

В соответствии ч.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичное положение было закреплено в ст.83 ранее действовавшего Закона № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации») списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительств Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам.

Названным Списком и Правилами предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, работы в должности занимаемой истцом в фельдшерско-акушерским пункте. Ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается.

Истцом оспаривается не включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, иные периоды, не включенные в стаж, Хухриной В.П. не оспариваются.

Ответчиком не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с * 1994 года по * 1994 года – 2 месяца 15 дней, с * 2000 года по * 2000 года – 1 месяц 22 дня, с * 2006 года по * 2006 года – 1 месяц 27 дней, с * 2011 года по * 2011 года – 1 месяц 15 дней, всего 7 месяцев 19 дней, которые истец просит включить в стаж.

Истец направлялся на курсы повышения квалификации по инициативе и на основании приказов работодателя имеющихся в материалах дела и соответственно, обучение для неё являлось обязательным. По окончании курсов повышения квалификации, Хухриной В.П. выданы соответствующие документы. За этот период истцу выплачивалась заработная плата и за него уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии п. 4 Правил № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение медицинской деятельности.

Положениями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, так и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего на момент первых двух спорных периодов, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с * 1994 года по * 1994 года, с * 2000 года по * 2000 года, с * 2006 года по * 2006 года, с * 2011 года по * 2011 года, всего 7 месяцев 19 дней подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Заявление истца поступило и было зарегистрировано ответчиком 1 марта 2011 года.

С учетом изложенного специальный стаж необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью на основании ст. 27 п. 1 п.п. 20 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истца наступил в сентябре 2010 года, и на день обращения за назначением пенсии составил более 25 лет.

При таких обстоятельствах суд считает, что на момент обращения к ответчику и момент рассмотрения дела у истца возникло право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, и поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

исковые требования Хухриной В. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области о включении периодов работы в стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области обязанность включить стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Хухриной В. П. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с * 1994 года по * 1994 года, с * 2000 года по * 2000 года, с * 2006 года по * 2006 года, с * 2011 года по * 2011 года.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области обязанность - назначить Хухриной В. П. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 1 марта 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области в пользу Хухриной В. П. ** рублей в счет возврата уплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельский областной суд через Вельский районный суд.

Председательствующий И.Г.Латфуллин