Р Е Ш Е H И Е Именем Российской Федерации Вельский районный суд Архангельской области в составе: Председательствующего Латфуллина И.Г., при секретаре Звягинской И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по иску Федотова С. А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области о включении в трудовой стаж периода пребывания в командировке, о возложении обязанности произвести перерасчет базовой части пенсии по старости, у с т а н о в и л : Федотов С.А. обратился с иском в суд, обосновывая свое требование тем, что в период с * по * года, он находился в служебной командировке в г.*, относящегося к районам Крайнего Севера, что подтверждается приказами о направлении в командировку, командировочном удостоверением и приказом о продлении командировки, однако период нахождения в командировке не учтен при расчете базовой части пенсии, в связи с тем, что факт прибытия и убытия из г.* заверен не печатью, а штампом. Подтверждение нахождения в командировке необходимо для перерасчета пенсии. В судебном заседании Федотов С.А. заявленное требование поддержал по тем же основаниям. Ответчик - Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе» - Костылев И.Н. возражает против удовлетворения заявленного требования, мотивируя тем, что Федотов С.А. не представил документов, подтверждающих его фактическое нахождение в командировке в г.*. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему: Согласно пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.01.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона. Гражданам, работающим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Федеральным законом от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были установлены повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются. Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ статья 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» изложена в иной редакции, в том числе изменены размеров базовых частей трудовых пенсий. Так, согласно пункту 7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме * рублей в месяц. Согласно абзацу 2 данной статьи лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с п. 11 ст.14 указанного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме * рублей *копеек в месяц. Пунктом 15 указанной статьи закона, особо оговорено, что во всех вышеназванных нормах речь идет именно о работе граждан в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Если гражданин работал в указанных районах и местностях, но проживал при этом в районе, не включенном в перечень, то он в любом случае имеет право на все вышеуказанные повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по старости. Таким образом, одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является работа, осуществляющаяся непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера, и не зависящая от места нахождения организации, с которой работник вступил в соответствующие правоотношения и места жительства гражданина. В силу ст.166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Согласно пункту 8 инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 года № 62 «О служебных командировках в СССР» на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Пунктом 3 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила). Пунктом 4 указанных Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (к которой также относится работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец Федотов С.А. с * года является пенсионером по старости, пенсия назначена, как лицу, достигшему возраста 55 лет и проработавшему не менее 25 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Федотов С.А. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе» с заявлением об установлении факта работы в районах Крайнего Севера в период командировки, для расчета пенсии в соответствии с Законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 года, указав, что он с 1 по 4 ноября 2009 года, находился в служебной командировке в г.Северодвинске, на что ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе» решением от 14 декабря 2010 года ответило отказом. До выхода на пенсию и в настоящее время истец работает водителем в Вельском филиале ОАО «Архангельскоблгаз». Приказом от № *от * года Федотов С.А. с другим водителем предприятия с * по * года были откомандированы в г.Северодвинск (л.д.10). Причиной обращения истца в суд послужил отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе» установления факта работы в районах Крайнего Севера, в связи с тем, что факт работы истца в районе Крайнего Севера, а именно нахождение в командировке в г.Северодвинск не подтвержден документально. В соответствии с Перечнем районов Крайнего севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, город Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов, относится к Районам Крайнего Севера, город Архангельск с 1 января 1992 года относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Как было установлено в судебном заседании Федотов С.А., работая * Вельском филиале ОАО *, для доставки сжиженного газа с Северодвинской газонаполнительной станции в Вельский филиал ОАО * был направлен в служебную командировку в г.Северодвинск, где находился * по * 2009 года. В связи с производственной необходимостью срок командировки ранее установленный до * года, был продлен на один день – по * года. Данные обстоятельства подтверждаются приказом о направлении Федотова С.А. по служебной необходимости в командировку, приказом о продлении командировки и командировочным удостоверением № * от * года с отметками о прибытии и убытии из г.Северодвинска, справками Северодвинской газонаполнительной станции и Вельского филиала ОАО *, согласно которых Федотов С.А. действительно с * по * был направлен и находился в командировке г.Северодвинске, о чем в командировочном удостоверении имеются соответствующие отметки Северодвинской газонаполнительной станции. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец Федотов С.А. был направлен и находился в командировку в г.Северодвинск, где выполнял полный рабочий день свои непосредственные обязанности водителя. В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете пенсии, размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Данное положение содержится и в п.6 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27 февраля 2002 года, согласно которому к заявлению гражданина о перерасчете размера базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет трудовой пенсии в соответствии с Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Таким образом, перерасчет пенсии Федотова С.А. в случае признания за ним права на повышенную базовую часть трудовой пенсии должен производиться с момента признания за ним такого права. Следовательно, учитывая, что в судебном заседании установлено, что Федотов С.А. в период с * года по * года находился в г.Северодвинске, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования истца. С заявлением о перерасчете базовой части пенсии истец обратился к ответчику * года, пенсия Федотову С.А. назначена с * года без учета перерасчета базовой части. Данный факт признан судом в порядке ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации С учетом разъяснения, данного в п.23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» и ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пересчет размера пенсии истцу подлежит начислению с 6 апреля 2011 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, р е ш и л : исковые требования Федотова С. А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области о включении в трудовой стаж периода пребывания в командировке, о возложении обязанности произвести перерасчет базовой части пенсии по старости удовлетворить. Включить Федотову С.А. период работы с * года по * года в стаж работы в районах Крайнего Севера в г.Северодвинске. Признать за Федотовым С. А. право на повышенную базовую часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ № 312 от 01.12.2007 г. «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 6 апреля 2011 года. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области произвести перерасчет Федотову С. А. размер базовой части пенсии по старости с * года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельский областной суд путем подачи через Вельский районный суд. Председательствующий И.Г.Латфуллин