Об установлении административного надзора



Дело № 2-1294/2011 26 декабря 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Латфуллина И.Г.,

с участием прокурора Козлова М.Ю.,

представителя Органа внутренних дел Баракшиной А.П.,

лица, в отношении которого подано заявление Коныгина И.В.,

при секретаре Роговой М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Вельский» об установлении административного надзора в отношении Коныгина И. В.,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел МВД России «Вельский» обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Коныгина И. В. административного надзора, и установлении следующих административных ограничений: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В качестве основания для установления административного надзора заявлено наличие непогашенной судимости за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего.

В обоснование заявленного требования указано, что Коныгин И.В. ранее не однократно судим: 12.05.1977 г. Вельским районным судом по ст.206 ч.2 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы условно; 16.12.1977 г. Соломбальским районным судом по ст.206 ч.2 УК РСФСР к 5 годам лишения свободы, отбывал наказание в УГ-42/7 с 27.01.1978 г. по 19.11.1983 г.; 02.06.1986 г. Вельским районным судом по ст.206 ч.2 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы, отбывал наказание в УГ-42/5 с 15.06.1986 г. по 02.06.1988 г.; 11.07.1994 г. Вельским районным судом по ст.191 ч.2 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года; 22.11.1996 г. Архангельским областным судом по ст.117 ч.4 УК РСФСР ( изнасилование малолетней, сопряженное с угрозой убийством), ст.206 ч.2 УК РСФСР к 12 годам лишения свободы, отбывал наказание в УГ-42/5 с 04.01.1997 г., в УГ-42/4 с 12.09.1998 г., в УГ-42/12 с 22.09.2002 г., в УГ-42/7 с 28 марта 2003 г., в УГ-42/17 с 29.09.2005 г., в УГ-42/19 с 06.02.2007 г. по 11.07.2008 г. Освобожден по отбытию срока наказания.

17 июля 2008 года Коныгин И.В. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Вельский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы. Во время нахождения на профилактическом учете Коныгин И.В. совершил два административных правонарушения, а именно: 15 апреля 2011 года совершил правонарушение предусмотренное ст.2.3 ч.5 Областного закона Архангельской области №172-22-ОЗ от 3 июня 2003 года ( нарушение правил содержания домашних животных) и ему назначено административное наказание в виде штрафа ** рублей; 30 июня 2011 года совершил правонарушение, предусмотренное ст.2.3 ч.1 Областного закона Архангельской области №172-22-ОЗ от 3 июня 2003 года (нарушение правил содержания домашних животных) и ему назначено административное наказание. Со стороны соседей и родственников характеризуется удовлетворительно, работает в «ВКС» оператором котельной, спиртными напитками не злоупотребляет.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Вельский» Баракшина А.П. заявленные требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям, иных требований не заявлено.

В судебном заседании Коныгин И.В. против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленное требования, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17 Конституции Российской Федерации)

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

С 1 июля 2011 года вступил в законную силу Федеральный закон Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), предусматривающий установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 1 части 1 статьи 3 Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 13 Закона в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Архангельского областного суда от 22 ноября 1996 года Коныгин И.В.был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.117 ч.4, ст.206 ч.2 УК РФ и назначено наказание по ст.117 ч.4 УК РФ 12 лет лишения свободы, по ст.206 ч.2 УК РФ 2 года лишения свободы, в соответствии с ч.1 ст.40 УК РФ путем поглощения менее строго наказания более строгим, окончательно назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы, с содержанием в исправительно-трудовой колонии строго режима.

Постановлением Коряжемского городского суда Архангельской области от 13.08.1998 года действия Коныгина И.В. переквалифицированы на ст.213 ч.1, ст.131 ч.3 п. «в», ст.40 УК РФ, сроком наказания оставлен без изменении, 12 лет лишения свободы.

Действия Коныгина И.В. квалифицированы: по ч.1 ст.213 Уголовного кодекса Российской Федерации ( от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.06.1998)) - хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, и по п.. «в» ч.3 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации ( от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.06.1998)) - изнасилование потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста.

Таким образом, Коныгин И.В. совершил умышленные преступления в отношении несовершеннолетней, одно из который относится к преступлению против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Санкция п. «в» ч.3 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации (ред. от 25.06.1998 ) предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации данная статья относится к особо тяжким преступлениям.

Санкция ч.1 ст.213 Уголовного кодекса Российской Федерации (ред. от 25.06.1998 ) предусматривала наказание в виде лишением свободы на срок до двух лет.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации данная статья относится к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно справке, выданной Информационным центром (сВЦ) УМВД России по Архангельской области, составленной на 24 октября 2011 года, Коныгин И.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 11 июля 2008 года, из исправительного учреждения УГ-42/19 Архангельской области

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, преступление, предусмотренное п.«в» ч.3 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории особо тяжких преступлений и судимость по нему погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у Коныгина И.В. на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 11 июля 2016 года.

В порядке ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации приговор не пересматривался. Изменений, улучшающих положении осужденного, в Уголовный кодекс Российской Федерации не вносилось, напротив, в настоящее время предусмотрено более строгое наказание за аналогичное деяние.

Согласно справке-характеристике, представленной УУП ОМВД России «Вельский» Коныгин И.В. по месту жительства со слов соседей, родственников, характеризуется удовлетворительно, жалоб, заявлений на противоправное поведение в быту в ОМВД России «Вельский» не поступало, проживает один, работает в **, спиртными напитками не злоупотребляет.

16 апреля 2011 года в отношении Коныгина И.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.2.3 Областного закона Архангельской области №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», так как Коныгин И.В. являясь владельцем домашнего животного около дома ** по улице ** города Вельска допустил нападение своей собаки на Салата И.А, не повлекшие причинение вреда здоровью, постановлением №40 по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа ** рублей.

15 ноября 2011 года в отношении Коныгина И.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.2.3 Областного закона Архангельской области №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» от 03.06.2003 г., так как Коныгин И.В. допустил безнадзорный выгул собаки, породы овчарка, за воротами дома №** по улице ** в городе Вельске, чем нарушил правила содержания домашних животных и допустил нападение домашнего животного на малолетнего ребенка **, вред здоровью не причинен, постановлением от 25 ноября 2011 года вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере ** рублей.

При таких обстоятельствах суд считает, имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора, требования о его установлении подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 5 Федерального Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С момента отбытия наказания Коныгина И.В. истекло 3 года 5 месяцев 15 дней. Следовательно, административный надзор в отношении Коныгина И.В. должен быть установлен на срок 4 года 6 месяцев 15 дней, но не более чем до 11 июля 2016 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Виды административных ограничений установлены в статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предлагаемые заявителем административные ограничения входят в данный перечень.

С учетом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, принимая во внимание поведение Коныгина И.В. после освобождения его из мест лишения свободы, суд считает, что применение обязательной явкой Коныгина Игоря Викторовича для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания будет способствовать достижению целей установления административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

заявленные Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел России «Вельский» требования об установлении административного надзора в отношении Коныгина И. В. удовлетворить.

Установить в отношении Коныгина И. В., ** года рождения, уроженца **, проживающего по адресу: **, административный надзор на срок 3 года 5 месяцев 15 дней, то есть до 24 часов 11 июля 2016 года.

На период административного надзора установить административные ограничения в виде:

-обязательной явки Коныгина И. В. для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельский областной суд путем подачи жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г.Латфуллин