Дело № 2-1238/2011 27 декабря 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Вельский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Стрюковой Е.С., при секретаре Юдиной Н.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вельского района в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» и администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, у с т а н о в и л : прокурор Вельского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты>» и администрации МО «Вельский муниципальный район» об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем выполнения ряда мероприятий. В обоснование иска указано, что прокуратурой Вельского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МБОУ «<данные изъяты>». Ранее учреждению выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, которое, как установлено в ходе проверки, выполнено не в полной мере. Занимаемые учреждением здания переданы МБОУ «<данные изъяты>» в оперативное управление. Собственник имущества также несет бремя его содержания. Вследствие бездействия администрации учреждения и учредителя (в части выделения достаточных денежных средств для устранения нарушений правил пожарной безопасности), несовершеннолетние вынуждены обучаться в условиях, не гарантирующих охрану и укрепление их здоровья. С учетом того, что принятые контролирующими органами меры оказались безрезультатны, устранение имеющихся нарушений возможно только в судебном порядке. В судебное заседание представлены уточнения заявленных требований в части мероприятий, подлежащих проведению. Прокурор Вельского района просил обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты>» и администрацию муниципального образования «Вельский муниципальный район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности путем выполнения следующих мероприятий: в здании <данные изъяты> по <адрес>: выполнить окраску стен коридоров, площадок лестничных клеток негорючим материалом; в кабинетах №, № восстановить огнезащитное покрытие в здании <данные изъяты>: в помещении лыжной базы потолок выполнить несгораемыми материалами, обеспечить в тренажерном зале защиту деревянных конструкций огнезащитным покрытием, на дверях лестниц тренажерного зала на каждом этаже обеспечить установку устройств самозакрывания и уплотнителей в притворах, на окне лестницы тренажерного зала снять глухую решетку; в здании <данные изъяты>: отделку стен выполнить несгораемыми материалами, в здании <данные изъяты> восстановить огнезащитное покрытие потолка, в здании котельной обеспечить соединение электропроводки в соответствии с требованиями пожарной безопасности, восстановить огнезащитное покрытие потолка, на <адрес> по направлению движения к пожарным водоисточникам установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); в здании <данные изъяты> на <адрес>: обеспечить окраску стен коридоров и лестничных клеток на путях в здании <данные изъяты> на <адрес>: пол коридора второго этажа на путях эвакуации выполнить из несгораемого материала, обеспечить наличие устройств самозакрывания и уплотнения в притворах на всех дверях, ведущих в лестничные клетки, в здании <данные изъяты>» на <адрес>: установить устройства самозакрывания на все двери, ведущие в Участвующий в судебном заседании прокурор Канаев А.И. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика МБОУ «<данные изъяты>» Пластинина Н.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что в настоящее время указанные в исковом заявлении нарушения требований пожарной безопасности не устранены. Для выполнения 37 пунктов предписания необходимо финансирование со стороны учредителя – администрации МО «Вельский муниципальный район» в размере не менее <данные изъяты> млн. рублей. Представитель ответчика администрации МО «Вельский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности Вельского района УНД ГУ МЧС России по Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. По представленной им информации, часть нарушений требований пожарной безопасности в здании <данные изъяты> устранена. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Пожарная безопасность представляет собой состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. К первичным мерам пожарной безопасности относятся реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Они являются обязательными для исполнения. В соответствии с законом «О пожарной безопасности», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте Российской Федерации 27.06.2003 г. № 4838. В силу ст. 38 Закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора Вельского района Архангельской области по пожарному надзору была проведена проверка в отношении МОУ «<данные изъяты>». При проведении проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а также факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора, которые отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Директор МОУ «<данные изъяты>» в тот же день ознакомлена с указанным актом и получила его копию. По результатам проверки в отношении МОУ «<данные изъяты>» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вынесено предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вельского района Архангельской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Распоряжением управления образования администрации МО «Вельский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<данные изъяты>» переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты>», сокращенное наименование - МБОУ «<данные изъяты>». Соответствующая запись внесена в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Уставу, учредителем МБОУ «<данные изъяты>» является МО «Вельский муниципальный район». Финансовое обеспечение деятельности образовательного учреждения осуществляется за счет средств бюджета МО «Вельский муниципальный район», а также за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. Образовательная деятельность учреждения ведется по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в структурных подразделениях: «<данные изъяты>» - <адрес>, «<данные изъяты>» - <адрес>. Здания по указанным адресам (включая расположенные по <адрес> здание <данные изъяты>, пристройки к ней, здание <данные изъяты>, здание <данные изъяты>, здание <данные изъяты>) находятся в муниципальной собственности МО «Вельский муниципальный район», закреплены за МОУ «<данные изъяты>» на праве оперативного управления, что подтверждено соответствующими свидетельствами. Администрация <данные изъяты>, а также <данные изъяты> коллектив учреждения обращались с ходатайствами о выделении денежных средств на проведение ремонта зданий к главе МО «Вельский муниципальный район», начальнику управления образования администрации МО «Вельский муниципальный район», председателю комиссии по социальной политике районного собрания депутатов МО «Вельский муниципальный район». До настоящего времени денежных средств, достаточных для устранения всех имеющихся нарушений требований пожарной безопасности, не выделено. По сообщению начальника управления образования администрации МО «Вельский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ, в прогноз бюджета на 2012 год включены расходы на следующие виды работ: ремонт здания <данные изъяты>, электропроводки в интернате, огнезащитная обработка, покраска стен, эвакоосвещение интерната, система оповещения. Часть нарушений требований пожарной безопасности устранена добровольно, в подтверждение директором МБОУ «<данные изъяты>» представлены документы. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе директора МБОУ «<данные изъяты>», заместителя директора по административно-хозяйственной работе и заместителя главного государственного инспектора Вельского района по пожарному надзору ФИО4 проведена проверка устранения нарушений пожарной безопасности, изложенных в исковом заявлении прокурора Вельского района. Комиссией установлено, что часть нарушений требований пожарной безопасности устранена, остались невыполненными указанные в уточненном иске прокурора требования: в здании <данные изъяты> по <адрес>: окраска стен коридоров, площадок лестничных клеток выполнена горючими масляными красками (нарушен п. 53 ППБ 01-03: при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости)); в кабинетах №, № нарушено огнезащитное покрытие в здании <данные изъяты> со спортивными залами: в помещении лыжной базы потолок выполнен деревянной рейкой (нарушен п. 3 ППБ 01-03 (наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке), п. 1.85*, п. 1.86 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*), в тренажерном зале не в полном объеме обеспечена защита деревянных конструкций огнезащитным покрытием (нарушен п. 36 ППБ 01-03), двери лестниц тренажерного зала на каждом этаже не имеют устройств самозакрывания и уплотнителей в притворах (нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 6.18 СНиП 21-01-97**: лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах. В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу), на окне лестницы тренажерного зала установлена глухая решетка (нарушен п. 40 ППБ 01-03: в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке); в здании <данные изъяты>: отделка стен выполнена деревянной рейкой (нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 1.85*, п. 1.86 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*), в здании <данные изъяты> нарушено огнезащитное покрытие потолка – выполнена отделка сгораемыми материалами (нарушен п. 36 ППБ 01-03), в здании котельной: допускается соединение электропроводки способом скрутки вне распределительных коробок (нарушены п. 57, 60 ППБ 01-03 (проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией), п. ДД.ММ.ГГГГ-37, ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ: соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке. Прокладка проводов и кабелей, труб и коробов с проводами и кабелями по условиям пожарной безопасности должна удовлетворять требованиям табл. 2.1.3. При открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов должно составлять не менее 10 мм. При невозможности обеспечить указанное расстояние провод (кабель) следует отделять от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм), на <адрес> по направлению движения к пожарным водоисточникам отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (нарушен п. 90 ППБ 01-03: у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника); в здании <данные изъяты> на <адрес>: стены коридоров и лестничных клеток на путях отделка части стены в коридоре 2 этажа на путях эвакуации выполнена сгораемыми материалами ДВП (нарушен п. 53 ППБ 01-03), электропроводка во всех распределительных коробках (1 и 2 этажи) имеет разрушенную изоляцию (нарушены п. 57 ППБ 01-03, ДД.ММ.ГГГГ. ПУЭ: места соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т.п. должны иметь изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей), электропроводка выполнена проводом с алюминиевыми жилами (нарушены п. 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ: в зданиях следует применять кабели и провода с медными жилами), отсутствует эвакуационное освещение лестничных клеток, холлов, актового зала (нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 4.3 СП 31-110-2003: эвакуационное освещение в общественных заданиях следует устраивать в проходных помещениях, коридорах, холлах, фойе и вестибюлях, на лестницах, служащих для эвакуации людей из зданий, где работают или постоянно пребывают одновременно более 50 чел., а также из здравпунктов, лечебно-профилактических учреждений, книго- и архивохранилищ, детских дошкольных учреждений независимо от числа лиц, пребывающих там); в здании <данные изъяты> на <адрес>: пол коридора второго этажа на путях эвакуации покрыт линолиумом с неподтвержденной пожарной опасностью (нарушен п. 53 ППБ 01-03, п. 5.3, п.6.25 СНиП 21-01-97**: строительные материалы характеризуются только пожарной опасностью. Пожарная опасность строительных материалов определяется следующими пожарно-техническими характеристиками: горючестью, воспламеняемостью, распространением пламени по поверхности, дымообразующей способностью и токсичностью. В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, <адрес>, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе), устройства самозакрывания и уплотнения в притворах выполнены не на все двери, ведущие в лестничные клетки (нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 6.18 СНиП 21-01-97**), в здании <данные изъяты>» на <адрес> г. Вельска: устройства самозакрывания выполнены не на все двери, ведущие в отсутствуют перила на площадках и лестницах крылец на путях эвакуации 1 этажа (нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 6.18 СНиП 21-01-97**, п. 1.91 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*: лестничные марши и площадки должны иметь ограждения с поручнями), в здании <данные изъяты> отсутствует устройство отключения электроснабжения склада на наружной стене из несгораемых материалов либо на отдельной опоре (нарушен п. 507 ППБ 01-03: электрооборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре, заключаться в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрываться на замок), возле здания <данные изъяты> временные строения, металлические контейнеры, установлены на расстоянии ближе 15 метров (нарушен п. 24 ППБ 01-03: временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен. Отдельные блок-контейнерные здания допускается располагать группами не более 10 в группе и площадью не более 800 м2. Расстояние между группами этих зданий и от них до других строений, торговых киосков и т.п. следует принимать не менее 15 м). Наличие на момент рассмотрения дела нарушений, обязать устранить которые просит прокурор, подтвердила в судебном заседании представитель МБОУ «<данные изъяты>». С учетом того, что в зданиях, находящихся в оперативном управлении МБОУ «<данные изъяты>», имеются не устраненные самостоятельно нарушения требований пожарной безопасности, являющихся обязательными для исполнения, принимая во внимание, что указанные здания предназначены для образовательной деятельности, в них длительное время находятся несовершеннолетние, то есть выполнение требований пожарной безопасности имеет особое значение, ответчик МБОУ «<данные изъяты>» должен быть обязан к их выполнению в судебном порядке. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Собственником зданий МБОУ «<данные изъяты>», в которых нарушены требования пожарной безопасности, является МО «Вельский муниципальный район». Администрация МО «Вельский муниципальный район» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Вельского муниципального района, организующим и обеспечивающим решение вопросов местного значения. Учитывая обязанность собственника по поддержанию принадлежащего ему имущества в пригодном для использования по назначению состоянии, принимая во внимание, что МБОУ «<данные изъяты>» является учреждением, финансируемым из бюджета, и несоблюдение требований пожарной безопасности возникло в том числе вследствие недостаточного финансирования, о чем свидетельствуют представленные в дело ходатайства представителей учреждения и ответы на них, обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности должна быть возложена и на администрацию МО «Вельский муниципальный район». При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, в отношении обоих ответчиков. Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика МБОУ «<данные изъяты>», не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Вельский муниципальный район», размер которой определен ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, р е ш и л : исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» и администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить. Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты>» и администрацию муниципального образования «Вельский муниципальный район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить имеющиеся в МБОУ «<данные изъяты>» нарушения требований пожарной безопасности путем выполнения следующих мероприятий: в здании <данные изъяты> по <адрес> <адрес>: выполнить окраску стен коридоров, площадок лестничных клеток негорючим материалом; в кабинетах №, № восстановить огнезащитное покрытие потолка; в здании <данные изъяты> со спортивными залами: в помещении лыжной базы потолок выполнить несгораемыми материалами, обеспечить в тренажерном зале защиту деревянных конструкций огнезащитным покрытием, на дверях лестниц тренажерного зала на каждом этаже обеспечить установку устройств самозакрывания и уплотнителей в притворах, на окне лестницы тренажерного зала снять глухую решетку; в здании <данные изъяты>: отделку стен выполнить несгораемыми материалами, в здании <данные изъяты> восстановить огнезащитное покрытие потолка, в здании котельной обеспечить соединение электропроводки в соответствии с требованиями пожарной безопасности, восстановить огнезащитное покрытие потолка, на <адрес> по направлению движения к пожарным водоисточникам установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). в здании <данные изъяты> на <адрес>: обеспечить окраску стен коридоров и лестничных клеток на путях в здании <данные изъяты> на <адрес>: пол коридора второго этажа на путях эвакуации выполнить из несгораемого материала, обеспечить наличие устройств самозакрывания и уплотнения в притворах на всех дверях, ведущих в лестничные клетки, в здании <данные изъяты>» на <адрес>: установить устройства самозакрывания на все двери, ведущие в Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» в пользу бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд путем подачи жалобы через Вельский районный суд Архангельской области. Председательствующий Е.С. Стрюкова
потолка;
эвакуации негорючими материалами, выполнить отделку стены в коридоре 2 этажа на путях эвакуации несгораемыми материалами, выполнить электропроводку во всех распределительных коробках в соответствии с требованиями пожарной безопасности, обеспечить эвакуационное освещение холлов, актового зала;
лестничные клетки, установить перила на площадках и лестницах крылец на путях эвакуации 1 этажа, в здании <данные изъяты> на территории <данные изъяты> установить устройство отключения электроснабжения склада на наружной стене из несгораемых материалов либо на отдельной опоре, в здании <данные изъяты>, установить на расстоянии не ближе 15 метров от здания.
потолка – выполнена отделка сгораемыми материалами (нарушен п. 36 ППБ 01-03: нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться);
эвакуации окрашены горючими масляными красками (нарушен п. 53 ППБ 01-03),
лестничные клетки, не обозначены уплотнителями в притворах (нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 6.18 СНиП 21-01-97**),
эвакуации негорючими материалами, выполнить отделку стены в коридоре 2 этажа на путях эвакуации несгораемыми материалами, выполнить электропроводку во всех распределительных коробках в соответствии с требованиями пожарной безопасности, обеспечить эвакуационное освещение холлов, актового зала;
лестничные клетки, установить перила на площадках и лестницах крылец на путях эвакуации 1 этажа, в здании <данные изъяты> установить устройство отключения электроснабжения склада на наружной стене из несгораемых материалов либо на отдельной опоре, в здании <данные изъяты> металлические контейнеры установить на расстоянии не ближе 15 метров от здания.