г. Вельск 07 августа 2012 года Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Сидорак Н.В., при секретаре Боковиковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вельске 07 августа 2012 года гражданское дело по исковому заявлению М. к муниципальному унитарному предприятию «ххххх», администрации муниципального образования «Вельское», администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район», Комитету по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации МО «Вельский муниципальный район» о признании права собственности на квартиру, установил: М. обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «ххххх» (далее - МУП «ххххх»), администрации муниципального образования «Вельское» (далее - администрация МО «Вельское») о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ххххх, инвентарный номер ххххх. В обоснование заявленного требования М. указала, что с ххххх года она и ее сын зарегистрированы по адресу: ххххх. ххххх года между ней и МУП «ххххх», который выступает в качестве наймодателя, был заключен договор социального найма жилого помещения. В настоящее время она намерена приватизировать указанную квартиру. Однако руководителем МУП «ххххх» ей было отказано в приватизации, в связи с тем, что собственником данного жилого дома является Комитет по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации МО «Вельский муниципальный район», который также указал, что незавершенное строительство жилого дома находится в хозяйственном ведении МУП «ххххх», собственником имущества является администрация МО «Вельский муниципальный район». Администрация МО «Вельское» указывает, что данный жилой дом ей не передан. Определением Вельского районного суда Архангельской области от 30 июля 2012 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального образования «Вельский муниципальный район» и Комитет по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации МО «Вельский муниципальный район». В судебном заседании М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям. Администрация МО «Вельское» в судебное заседание своего представителя не направила. Согласно представленному отзыву представитель П. возражала против удовлетворения заявленных М. требований о признании за ней права собственности на квартиру, в связи с тем, что администрация МО «Вельское» не является надлежащим ответчиком по делу. Просила рассмотреть дело без участия представителя администрации МО «Вельское». Также указала, что спорный жилой в собственность МО «Вельское» в соответствии с областным законом «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Вельское», «Солгинское», «Усть-Вельское» Архангельской области, передан не был, соответственно он является собственностью МО «Вельский муниципальный район» либо МУП «ххххх». МУП «ххххх» в судебное заседание своего представителя не направило, согласно представленному заявлению директор МУП «ххххх» М. просил рассмотреть дело без участия их представителя. С исковыми требованиями М. согласен. Администрация МО «Вельский муниципальный район» в судебное заседание своего представителя не направила, согласно представленному отзыву, представитель по доверенности Р. просила рассмотреть дело без ее участия. Также указала, что жилой дом, расположенный по адресу: ххххх числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Вельский муниципальный район». На праве хозяйственного ведения МУП «Вельский хлебокомбинат» принадлежит незавершенное строительство указанного жилого дома, площадью застройки ххххх кв.м. Комитет по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации МО «Вельский муниципальный район» в судебное заседание своего представителя не направила. Согласно представленному отзыву начальник КУМИ и РМП администрации МО «Вельский муниципальный район В. просила рассмотреть дело без участия Комитета. Против удовлетворения заявленных исковых требований М. не возражает. Третье лицо М. в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению, просил рассмотреть дело без его участия, с заявленными исковыми требованиями согласен. Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. В силу положений ст. ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права. Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 приватизация является одним из способов приобретения недвижимого имущества в собственность гражданина посредством бесплатной передачи данного имущества в собственность на добровольной основе при условии, что указанная недвижимость занимается непосредственно данным гражданином, является муниципальной собственностью и имеется согласие на то всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно статье 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Статья 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В судебном заседании установлено, что незавершенное строительство жилого дома № ххххх по ул. ххххх лет ххххх в г. ххххх Архангельской области на основании договора на передачу в хозяйственное ведение основных фондов и имущества муниципальной собственности МО «Вельский район» передано муниципальному предприятию «ххххх». До настоящего времени незавершенное строительство жилого дома № ххххх находится в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, в собственность муниципального образования «Вельское» не передавалось. Таким образом, собственником объекта недвижимости является муниципальное образование «Вельский муниципальный район». Указанный жилой дом до настоящего времени имеет статус объекта незавершенного строительства, истец М. проживает в указанном доме в квартире № ххххх. В период с ххххх года по ххххх года и с ххххх по настоящее время М. зарегистрирована по адресу: ххххх. ххххх года по этому же адресу зарегистрирован сын истца – М. Данные обстоятельства подтверждаются домовой книгой для прописки граждан, проживающих в доме ххххх. В материалах дела имеется заявление М., которым он дал свое согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ххххх на свою мать – М., сам М. от участия в приватизации и оформления указанной квартиры в собственность отказался. ххххх года между МУП «ххххх» (Наймодатель) и М. (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ххххх. В соответствии с техническим паспортом ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости -Федеральное БТИ», составленным по состоянию на ххххх года, квартира, расположенная по адресу: ххххх, инвентарный номер ххххх, кадастровый номер: ххххх, состоит из одной комнаты, ванной, кухни, прихожей общей площадью ххххх кв.м., в том числе жилой площадью ххххх кв.м. Аналогичные сведения содержатся и в кадастровом паспорте помещения. М. участия в приватизации не принимала. Судом установлено, что в 2012 году истец обращалась с заявлением к ответчику - директору муниципального унитарного предприятия «ххххх», в чьем хозяйственном ведении находится жилой дом № ххххх о заключении с ней договора о передаче в собственность занимаемого ею жилого помещения, однако в заключение договора ей было отказано. Согласно справке Управления федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на квартиру № ххххх отсутствуют. При соблюдении условий, предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, следовательно, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он в соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. М. воспользовалась данным правом. На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании права собственности на занимаемое истцом жилое помещение подлежат удовлетворению частично. В иске М. к администрации МО «Вельское» следует отказать, поскольку незавершенное строительство жилого дома в собственность муниципального образования «Вельское» не передавалось. В соответствии со ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. В судебном заседании установлено, что истец постоянно проживает в квартире на основании договора социального найма, ранее М. не участвовала в приватизации, право собственности на занимаемое жилое помещение ранее не оформлялось и не регистрировалось, поэтому у истца имеются законные основания для передачи ей в собственность занимаемого жилого помещения. М. выполнены все зависящие от нее условия для приватизации занимаемого жилого помещения, поэтому регистрация права собственности на квартиру должна быть произведена в соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании данного решения суда. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил: исковые требования М. к муниципальному унитарному предприятию «ххххх», администрации муниципального образования «Вельское», Комитету по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации МО «Вельский муниципальный район» о признании права собственности на квартиру удовлетворить частично. Признать за М. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ххххх, общей площадью ххххх кв.м., жилой площадью ххххх кв.м., инвентарный номер ххххх в порядке приватизации. Право собственности на недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В удовлетворении заявленных исковых требований М. к администрации муниципального образования «Вельское» отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.
Председательствующий Н.В. Сидорак