Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Сусловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вельске хх сентября 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Шабановой С. И. к государственному бюджетному учреждению здравоохранении Архангельской области «Вельская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Шабанова С.И. обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Вельская центральная районная больница» (далее ГБУЗ АО «Вельская центральная районная больница») о взыскании недоначисленной заработной платы за период с хх апреля 2012 года по хх июня 2012 года в размере хххх руб. 40 коп. без учета НДФЛ, компенсации морального вреда в размере ххххх руб., расходов по оплате юридических услуг в размере ххх руб. 00 коп. В обоснование заявленного требования указала, что работает в ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации, ее заработная плата составляет хххх руб. 00 коп. в месяц по должностному окладу, а также включает в себя другие доплаты компенсационного, стимулирующего характера и премии, северную надбавку и районный коэффициент. Действия работодателя по начислению и выплате ей в указанный период заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом от хх июня 2011 года № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда в сумме хххх рублей являются незаконными. В связи с тем, что работодатель необоснованно выплачивал заработную плату в размере ниже, чем предусмотрено законодательством, ей причинены нравственные страдания, выразившиеся в том, что она не в полной мере обеспечивала себя и свою семью.

На судебное заседание Шабанова С.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно заявлению просили рассмотреть дело без их участия, представили отзыв о не согласии с исковыми требованиями истца. Указав, что ответчик произвел начисление и выплату заработной платы Шабановой С.И. в соответствии с действующим законодательством.

Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 37 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от хх июня 2011 года № 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от xx.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с хх июня 2011 года установлен в сумме хххх рублей.

Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок, место и сроки выплаты заработной платы, определено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как установлено в судебном заседании ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Медицинское учреждение расположено по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Конева, д. 28-а.

Таким образом, ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» расположено в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что Шабанова С.И. работает в ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, с ней хх декабря 2010 года заключен трудовой договор, согласно которому истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, по графику, продолжительность ежедневной работы (смены) - 36 часов рабочей недели.

В соответствии с трудовым договором Шабановой С.И. установлен оклад в размере хххх руб. 00 коп., доплаты компенсационного характера: районный коэффициент 20 %, надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 50 %, доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда 15 %, и иные доплаты, а также доплаты стимулирующего характера: надбавки за продолжительность непрерывного стажа работы 30 %, за интенсивность, высокие результаты работы, за качество выполняемой работы, за высокое профессиональное мастерство и иные; премиальные выплаты.

С хх января 2012 года МУЗ «Вельская ЦРБ» переименовано в ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ».

В отношении работников ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» действует Положение о системе оплаты труда и условиях применения доплат и надбавок работникам. Медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной медицинской (в том числе консультативной) помощи, доплата за работу в ночное время производится соответственно в размере 100 % часовой тарифной ставки (должностного оклада). Ночное время считается с 22 часов вечера до 6 часов утра (пп. 4 п. 11 Положения). К надбавкам стимулирующего характера отнесены надбавки за непрерывный стаж работы (пп. 1 п. 6 Положения)

В приложении № 1 к указанному Положению, установлен рекомендуемый минимальный базовый размер оклада – хххх,хх руб., размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности 0,05. Согласно приложению № 7 указанного Положения отделение анестезиологии-реанимации отнесено к подразделению, работа в котором дает право работникам на доплату к должностному окладу в размере 15 %.

Приказом № 1208 от хх ноября 2011 года главного врача МУЗ «Вельская ЦРБ» с хх ноября 2011 года установлен всем работникам МУЗ «Вельская ЦРБ», включая внутренних и внешних совместителей, надбавку стимулирующего характера (за сложность) в размере 15 % должностного оклада. Выплаты производятся из средств обязательного медицинского страхования, бюджета и средств от предпринимательской деятельности.

Приказом № 558 от хх июня 2011 года главного врача МУЗ «Вельская ЦРБ» (в редакции приказа № 1208 от хх ноября 2011 года) с хх июля 2011 года установлен всем работникам МУЗ «Вельская ЦРБ», включая внутренних и внешних совместителей, надбавку стимулирующего характера (за сложность) в размере 6,5% должностного оклада. Выплаты производятся из средств обязательного медицинского страхования, бюджета и средств от предпринимательской деятельности.

Положением о распределении средств, полученных ГБУЗ Архангельской области «Вельская ЦРБ» за счет Программы модернизации здравоохранения Архангельской области на 2011-2012 годы на внедрение стандартов стационарной медицинской помощи», утвержденной главным врачом ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» Басавиным Д.Г. хх февраля 2012 года предусмотрены начисление и выплата денежных средств стимулирующего характера – модернизации. При этом денежные выплаты учитываются при расчете средней заработной платы для всех случаев ее определения.

Между тем, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для работников организаций, расположенных в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Федеральным законом от хх апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации была исключена ч. 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов от хх июня 2006 года № 90-ФЗ, от хх апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантироваться каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146).

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в ст.ст. 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от хх апреля 2007 года № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Вместе с тем, как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от хх июня 2011 года по делу № 52-В11-1, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст. 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда не были изменены законодателем при внесении изменений в ст.ст. 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона представляет суду доказательства по тем обстоятельствам, на которые она ссылается, как на основания заявленных требований.

Согласно табелям рабочего времени, расчетным листкам, представленному ответчиком расчету начисленной и выплаченной заработной платы за апрель, май, июнь 2012 года, Шабановой С.И. отработано: в апреле 2012 года по основному месту работы 150,2 часов при норме 150,2 часов, то есть норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности), по совместительству 75,6 часов; в мае 2012 года по основному месту работы – 150,2 часов при норме 150,2 часов, то есть норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности), по совместительству – 75,5 часов; в июне 2012 года по основному месту работы – 7,2 часа при норме 143,0 часов, по совместительству 1,3 часа. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» днями выплаты заработной платы являются: 23-е число текущего месяца, 8-е число следующего месяца.

Исходя из письменных материалов дела следует, что в апреле 2012 года заработная плата истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составила ххххх руб. 66 коп., из которых: хххх руб. 00 коп. - оклад по основной должности (150,2 часов), хххх руб. 79 коп. – модернизация, ххх руб. 01 коп. – платные услуги, ххх руб. 00 коп. – доплата за родовые услуги, ххх руб. 10 коп. – доплата за медицинский стаж, хххх руб. 42 коп. – доплата за увеличение объема работ, ххх руб. 92 коп. – доплата за вредность, ххх руб. 10 коп. – доплата за категорию, ххх руб. 61 коп. – надбавка за интенсивность, ххх руб. 55 коп. – надбавка за сложность, ххх руб. 20 коп. - доплата за ночные часы, хх руб. 13 коп. – доплата за сверхурочную работу, хххх руб. 81 коп. – районный коэффициент 20 % от заработной платы, хххх руб. 02 коп. – надбавка 50 % от заработной платы за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; по совместительству заработная плата истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составила хххх руб. 72 коп. (75,6 часов), из которых: хххх руб. 50 коп. - оклад, хххх руб. 04 коп. – модернизация, ххх руб. 83 коп. – доплата за увеличение объема работ, ххх руб. 55 коп. – доплата за медицинский стаж, ххх руб. 78 коп. – доплата за вредность, хх руб. 80 коп. – надбавка за интенсивность, ххх руб. 55 коп. – доплата за категорию, ххх руб. 78 коп. – надбавка за сложность, доплата за ночные часы – ххх руб. 02 коп., ххх руб. 96 коп. – районный коэффициент 20 % от заработной платы, хххх руб. 91 коп. – надбавка 50 % от заработной платы за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В мае 2012 года заработная плата истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составила ххххх руб. 78 коп., из которых: хххх руб. 00 коп. - оклад по основной должности (150,2 часов), хххх руб. 70 коп. – модернизация, хххх руб. 68 коп. – платные услуги, хххх руб. 50 коп. - доплата за увеличение объема работ, ххх руб. 90 коп. – доплата за родовые услуги, ххх руб. 10 коп. – доплата за медицинский стаж, ххх руб. 92 коп. – доплата за вредность, ххх руб. 10 коп. – доплата за категорию, хх руб. 13 коп. – доплата за сверхурочную работу, ххх руб. 61 коп. – надбавка за интенсивность, ххх руб. 55 коп. – надбавка за сложность, ххх руб. 20 коп. - доплата за ночные часы, ххх руб. 95 коп. - доплата за работу в праздничные дни, хххх руб. 41 коп. – районный коэффициент 20 % от заработной платы, хххх руб. 03 коп. – надбавка 50 % от заработной платы за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, хххх руб. 00 коп. - премия; по совместительству заработная плата истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составила хххх руб. 51 коп. (75,5 часов), из которых: хххх руб. 57 коп. - оклад, хххх руб. 85 коп. – модернизация, ххх руб. 97 коп. – доплата за медицинский стаж, ххх руб. 49 коп. – доплата за вредность, ххх руб. 97 коп. – доплата за категорию, хх руб. 68 коп. – надбавка за интенсивность, ххх руб. 49 коп. – надбавка за сложность, ххх руб. 92 коп, - доплата за ночные часы, ххх руб. 02 коп. – районный коэффициент 20 % от заработной платы, хххх руб. 55 коп. – надбавка 50 % от заработной платы за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В июне 2012 года заработная плата истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составила хххх руб. 67 коп., из которых: ххх руб. 85 коп. - оклад по основной должности (7,2 часа), хххх руб. 06 коп. – модернизация, хх руб. 03 коп. - доплата за увеличение объема работ, ххх руб. 00 коп. - доплата за родовые услуги, хх руб. 76 коп. – доплата за медицинский стаж, хх руб. 88 коп. – доплата за вредность, хх руб. 76 коп. – доплата за категорию, х руб. 48 коп. – надбавка за интенсивность, хх руб. 88 коп. – надбавка за сложность, ххх руб. 54 коп. - доплата за ночные часы, хх руб. 84 коп. – районный коэффициент 20 % от заработной платы, ххх руб. 59 коп. – надбавка 50 % от заработной платы за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; по совместительству заработная плата истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составила хххх руб. 49 коп. (1,3 часа), из которых: хх руб. 33 коп. - оклад, хххх руб. 53 коп. – модернизация, х руб. 90 коп. – доплата за медицинский стаж, х руб. 95 коп. – доплата за вредность, х руб. 90 коп. – доплата за категорию, х руб. 71 коп. – надбавка за интенсивность, х руб. 95 коп. – надбавка за сложность, хх руб. 35 коп. – районный коэффициент 20 % от заработной платы, хх руб. 87 коп. – надбавка 50 % от заработной платы за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно приведенному выше системному толкованию ч.1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации главы 50 настоящего Кодекса в установленный в Российской Федерации с хх июня 2011 года размер МРОТ - хххх руб. входят оклад и все иные надбавки, в том числе, которые носят разовый характер, за работу в пределах нормы рабочего времени, за исключением районного коэффициента, надбавки на работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, доплаты за сверхурочную работу, ночные часы, за увеличение объема работы и совместительство.

С учетом изложенного, суд, приходит к выводу о том, в апреле, мае и июне 2012 года заработная плата истца, включающая в себя оклад и все иные надбавки, в том числе платные услуги (в рамках трудового договора) и доплату за модернизацию, пропорционально отработанному времени без учета районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера превышает минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом №106-ФЗ от хх июня 2011 года, что подтверждается имеющимися в деле расчетными листками, при этом представленный истцом расчет не соответствует закону, поэтому суд не берет его за основу. Принимая во внимание изложенное, оснований для взыскания недоначисленной заработной платы за указанные периоды у суда не имеется, в связи с чем, в иске в данной части Шабановой С.И. надлежит отказать.

Истцом также заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере ххххх рублей.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Вместе с тем, судом установлено, что со стороны работодателя в отношении истца не было совершено каких-либо неправомерных действий или бездействий, заработная плата начислялась и выплачивалась в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

Статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд по ее письменному ходатайству присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Шабановой С.И. отказано в удовлетворении иска, в связи с чем, во взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг также надлежит отказать.

Таким образом, проанализировав, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что в иске Шабановой С.И. к ГБУЗ АО «Вельская ЦРБ» надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Шабановой С. И. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Вельская Центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с апреля по июнь 2012 года, судебных расходов и компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская