Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

Председательствующего Стрюковой Е.С.,

при секретаре Панюшевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по исковому заявлению Ж. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Ж. обратилась в суд с иском к МБОУ «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленного требования указала, что работает в детском саду № «Солнышко» - структурном подразделении МБОУ «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» помощником воспитателя. Заработная плата составляет <данные изъяты> рублей в месяц, с учетом оклада, доплат компенсационного характера, а также районного коэффициента и северной надбавки. Считает, что установленный ей размер заработной платы нарушает ее трудовые права и не соответствует действующему законодательству. Незаконными действиями по начислению заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере ответчик причинил ей нравственные страдания.

С учетом произведенных уточнений истцом заявлены требования: взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда – <данные изъяты> рублей. Признать действия работодателя по начислению заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере ниже минимального размера оплаты труда незаконными. Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» начислять истцу при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец Ж. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика МБОУ «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву, ответчик заявленные требования не признает, указывая на начисление заработной платы в соответствии с действующими нормативными актами. Кроме того, истцом по большинству периодов пропущен трехмесячный срок обращения в суд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 37 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Законодательно минимальный размер оплаты труда определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», и составлял с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно части 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Заработная плата каждого работника определяется в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст.ст. 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, каждому работнику должны гарантироваться определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Анализ данного понятия и определений тарифной ставки, оклада и базового оклада как фиксированных размеров оплаты труда без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат приводит к выводу, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Он не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что истец Ж. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» в качестве помощника воспитателя временно, на период отсутствия основного работника, ей установлена ставка в размере <данные изъяты> руб. надбавка <данные изъяты> руб., а также надбавка 12 % за вредные условия труда.

В соответствии с положением о системе оплаты труда работников МБОУ «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №», оплата труда работников устанавливается исходя из должностного оклада (тарифной ставки), доплат и надбавок стимулирующего характера.

Истец обратилась с настоящим иском, считая незаконными действия ответчика по выплате заработной платы без начисления районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере, менее минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации <адрес> коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районных коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Ответчик МБОУ «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» просил применить пропуск срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, в соответствии с п. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации и в удовлетворении иска в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период по ДД.ММ.ГГГГ включительно отказать.

Согласно пункту 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Истец просил восстановить срок обращения за судебной защитой, так как пропуск срока связан с её юридической неграмотностью, поясняет, что о нарушении своих прав стало известно в марте 2012 года.

Вместе с тем, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Незнание законодательства не может служить основанием для восстановления пропущенного срока: в случае несогласия с заработной платой или возникновения вопросов относительно ее размера имеется возможность обратиться за консультацией. Таким образом, истцом не предоставлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

В судебном заседании установлено, что заработная плата и расчетные листы выдаются работникам МБОУ «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №», в том числе истцу, 8 числа месяца, следующего за расчетным.

Непосредственно после получения заработной платы истец должна была узнать о ее размере, а, следовательно, и о нарушении своего права.

С учетом даты обращения в суд – ДД.ММ.ГГГГ, заявления ответчика о применении предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока, отсутствия оснований для восстановления срока обращения в суд за защитой трудовых прав и времени, когда Ж. должна была узнать о нарушении своего права, суд применяет пропуск трехмесячного срока для обращения в суд с заявленными требованиями без уважительных причин за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказывает в удовлетворении иска в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без исследования иных фактических обстоятельств.

Согласно табелю учета рабочего времени, в феврале, марте и апреле 2012 года истцом выработана норма рабочего времени в полном объеме.

Как следует из представленных расчетных листков истца, его заработная плата составляла за февраль, март и апрель 2012 года – по <данные изъяты> рублей, а должно было быть выплачено с учетом минимального размера оплаты труда и выполнения истцом нормы труда <данные изъяты> рублей 70 копеек (<данные изъяты>) за каждый месяц.

Таким образом, ответчиком была недоначислена и невыплачена истцу заработная плата в феврале, марте и апреле 2012 года – по <данные изъяты> рублей 70 копеек (<данные изъяты> рублей). Общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика за период работы истца с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> 10 копеек. При этом судом определена неначисленная и невыданная сумма заработной платы без учета подлежащего удержанию налога на доходы физических лиц. Таким образом, исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат частичному удовлетворению, с ответчика МБОУ «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» в пользу истца должно быть взыскано <данные изъяты> рубль 10 копеек.

Истцом заявлено требование об обязании работодателя начислять заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в размере не ниже МРОТ и о признании его действий по начислению заработной платы в меньшем размере незаконными.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указанный способ защиты трудовых прав подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов работника, требующего их применения.

При рассмотрении возникшего спора истцом представлены суду доказательства нарушения её трудовых прав на оплату труда в полном размере. Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что на момент рассмотрения и разрешения дела ответчиком не изменена действующая система оплаты труда, включающая в себя размеры фактических выплат работнику, иск ответчик не признал.

Таким образом, нарушение указанных трудовых прав истца со стороны работодателя по правилам ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказано, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.

В связи с этим действия муниципального бюджетного образовательного учреждения «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» по начислению истцу заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере ниже минимального размера оплаты труда незаконными подлежат признанию незаконными.

Работодатель должен быть обязан к устранению нарушения в судебном порядке.

С учетом изложенного суд обязывает ответчика выплачивать Ж. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. На момент вынесения решения МРОТ, исходя из которого следует исчислять зарплату истца, соответствует <данные изъяты> рублям. С учетом того, что в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» периодически вносятся изменения в целях повышения МРОТ, суд считает необходимым не указывать в решении конкретный МРОТ, действующий на момент вынесения решения.

Истцом также заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Истец, как следует из текста искового заявления, переживала по поводу неправомерного начисления ей заработной платы в сумме менее минимального размера оплаты труда. В судебном заседании установлен факт неверного начисления истцу заработной платы, в меньшем, чем предусмотрено законом размере. В связи с этим причиненный истцу моральный вред подлежит компенсации.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и объем причиненных нравственных страданий, требования разумности и справедливости, принимает во внимание имущественное положение ответчика МБОУ «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №», финансируемого из бюджета.

С учетом всех изложенных обстоятельств, суд считает исковые требования о компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению и определяет компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, которая должна быть взыскана с ответчика МБОУ «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №».

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, в доход бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район» с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

исковые требования Ж. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать действия муниципального бюджетного образовательного учреждения «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» по начислению Ж. заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, незаконными.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» начислять Ж. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» в пользу Ж. неначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля 10 копеек, <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда, всего <данные изъяты> рубль 10 копеек.

В удовлетворении исковых требований Ж. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Хозьминская средняя общеобразовательная школа №» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район» в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд

Председательствующий Е.С. Стрюкова