Судья Вельского районного суда Архангельской области С.А.Пестерев, рассмотрев жалобу Костерина Владислава Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Вельского района Архангельской области от 21 апреля 2011 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вельского района Архангельской области от 21 апреля 2011 года Костерин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три месяца.

Костерин В.Н. в жалобе просит отменить данное постановление, полагая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он пересекал нерегулируемый железнодорожный переезд не находящийся в общем пользовании.

В районном суде Костерин В.Н. настоял на удовлетворении жалобы по тем же основаниям, пояснив, что через железнодорожные рельсы проходит дорога улицы Карла – Маркса в гор.Вологда. Поскольку она пересекает ЖД линию, то это место считается нерегулируемым железнодорожным переездом. Поэтому он пересек ЖД пути по ЖД переезду. Кроме того, рельсы давно засыпаны были снегом, и он был плотно укатан автомашинами, поезда по этой линии, ведущей в тупик, какого – то предприятия, давно не ходят.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, выслушав Костерина В.Н., нахожу постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Костерина В.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ явилось то, что он 20 марта 2011 года в 18:08 в гор. Вологда на ул. Карла Маркса у дома № 72-б, управляя транспортным средством «Опель Астра» государственный регистрационный знак Е 100 ХН/29, совершил переезд железнодорожных путей вне железнодорожного переезда, чем нарушил п. 15.1 Правил дорожного движения.

Приходя к выводу о виновности Костерина В.Н. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ и привлекая его к административной ответственности, мировой судья допустил нарушение положений главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Наличие события или состава административного правонарушения устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Статья 12.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил движения через железнодорожные переезды, в том числе за пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда.

Объектом данного правонарушения является безопасность дорожного движения при пересечении железнодорожных переездов.

Порядок движения через железнодорожные переезды изложен в разделе 15 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.

По смыслу п. 1.2 Правил дорожного движения под железнодорожным переездом понимается пересечение дороги с железнодорожными путями на одном уровне. Водители транспортных средств могут пересекать железнодорожные пути только по железнодорожным переездам, уступая дорогу поезду (локомотиву, дрезине).

В соответствии с Правилами дорожного движения «Дорога» - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

Из материалов дела и пояснений Костерина В.Н. следует, что место, в котором он пересек железнодорожные пути, является железнодорожным переездом, поскольку улица Карла-Маркса в гор. Вологда, по которой он двигался, пересекает железнодорожный путь. Для этого не требуется специального обустройства либо знаков, так как такие требования не предъявляются Правилами дорожного движения.

У суда также нет оснований считать, что железнодорожные пути и дорога не расположены на одном уровне, поскольку они пересекаются, и автомобиль без лишних усилий и особых приспособлений имеет возможность их переехать.

Данный вывод подтверждается схемами расположения ЖД путей и ул.К-Маркса в гор.Вологда (л.д.12-15).

Однако, эти обстоятельства мировым судьей оценены не были и не указаны в обжалуемом постановлении.

Ответственность по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ наступает только при наличии вины, а субъектом ответственности может быть только водитель, управляющий транспортным средством и нарушивший правила движения через железнодорожные пути.

Поскольку место, где Костерин В.Н. пересек железнодорожные рельсы, является железнодорожным переездом в соответствии с понятиями, установленными Правилами дорожного движения, то оснований для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ не имелось.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Суду предоставлено право, признать незаконным и отменить оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, если будет установлено, что отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности. Поскольку Костерин В.Н. необоснованно привлечен к административной ответственности, то постановление от 21 апреля 2011 года является незаконным и подлежит отмене.

В связи с этим постановление мирового судьи судебного участка № 1 Вельского района Архангельской области от 21 апреля 2011 года в отношении Костерина В.Н. надлежит отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 и статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Вельского района Архангельской области от 21 апреля 2011 года – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Костерина Владислава Николаевича по части 1 статьи 12.10 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение в кассационном порядке не обжалуется.

Судья С.А.Пестерев