Судья Вельского районного суда Архангельской области С.А.Пестерев, рассмотрев протест прокурора Вельского района на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» по делу об административном правонарушении от 19 января 2011 года в отношении Казакова В.И.,

установил:

постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Вельский муниципальный район» от 19 января 2011 года, Казаков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

В протесте прокурор Вельского района просит решение отменить, мотивируя тем, что в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не установлен временной период ненадлежащего исполнения Казаковым В.И. обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, что не позволяет судить о систематичности совершенного правонарушения, кроме того, не установлен субъект привлечения к административной ответственности, а обстоятельства, установленные при рассмотрении дела носят формальный характер и фактически не раскрыты.

В суде помощник прокурора Вельского района Русинова К.О. настояла на удовлетворении протеста по изложенным в нем основаниям.

Казаков В.И. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения протеста извещен надлежащим образом.

Представитель территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Вельский муниципальный район» на рассмотрение протеста не явился, о времени и месте его рассмотрения уведомлен надлежащим образом, просят рассмотреть протест без участия их представителя.

Выслушав помощника прокурора Вельского района Русинову К.О., проверив дело и рассмотрев доводы протеста не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления.

Установлено, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Вельский муниципальный район» от 19 января 2011 года, Казаков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Полагая, что в нарушение требования ст. 5.35 КоАП РФ, прокурор Вельского района не учел, что согласно части 1 статьи 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении фиксирует порядок рассмотре­ния дела и является доказательством соблюдения законности при рассмотрении дела.

19 января 2011 года при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Казакова В.И. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Вельский муниципальный район» велся протокол, подписанный председательствующим и секретарем.

Из протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении видно, что в отношении Казакова В.И. 23 декабря 2010 года старшим инспектором ОДП ОВД по Вельскому району составлен протокол об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление комиссии от 19 января 2011 года в целом соответствует статье 29.10 КоАП РФ и сведениям, изложенным в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Отсутствие в постановлении сведений о дате и времени совершения Казаковым В.И. административного правонарушения и не указание на него как субъект правонарушения, не является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, и не влекут отмену постановления.

Поэтому отсутствие сведений в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которые указывает прокурор в протесте, не могут служить правовым основанием для удовлетворения протеста прокурора и отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Других, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые бы не позволили комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, прокурором и судьей не выявлено.

Выводы административного органа о виновности Казакова В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.26.11 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, не нарушен. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Казакову В.И. в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах установленной законом санкции, с учетом признания вины Казаковым В.И в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ личности и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность. Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного им правонарушения и противоправной направленности его действий, как лица, совершившего административное правонарушение. Нарушения норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования администрации «Вельский муниципальный район» по делу об административном правонарушении от 19 января 2011 года в отношении Казакова В.И. оставить без изменения, а протест прокурора Вельского района - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Архангельском областном суде через Вельский районный суд.

Судья С.А.Пестерев