Судья Вельского районного суда Архангельской области С.А.Пестерев, рассмотрев протест прокурора Вельского района на постановление административной комиссии администрации муниципального образования «*» по делу об административном правонарушении от * года в отношении Сафонова М.С.,

установил:

постановлением комиссии администрации муниципального образования «*» по делу об административном правонарушении от * года, Сафонов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22ОЗ «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере * рублей.

В протесте прокурор Вельского района просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что в постановлении комиссии отсутствуют сведения об обстоятельствах смягчающих либо отягчающих административную ответственность, чем нарушено положение п. 4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ и это является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В суде помощник прокурора Вельского района Серебренников А.И., настоял на удовлетворении протеста по изложенным в нем основаниям.

Сафонов М.С. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения протеста извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии администрации МО «*» на рассмотрение протеста не явился, о времени и месте его рассмотрения уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть протест без участия их представителя.

Выслушав помощника прокурора Вельского района Серебренникова А.И., проверив дело и рассмотрев доводы протеста, нахожу постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии «*» Сафонов М.С. привлечен к административной ответственности за то, что * года около 2:00 допустил шум в своей квартире № *, расположенной в д. * дер. *, Вельского района, громко включив телевизор, что мешало спокойному отдыху соседей - Крупенич Л.А., Мирошкину Н.Н.

Отменяя постановление, судья приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено нарушение положений главы 26 КоАП РФ о предмете доказывания, доказательствах и оценке доказательств.

Рассматривая дело, административная комиссия не выяснила, имело ли место событие административного правонарушения, и совершил ли Сафонов М.С. административное правонарушение, за которое законодательством установлена ответственность по ч.1 ст.2.4 Областного закона от 03.06.2003 №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», не проверила приведенные Сафоновым М.С. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, где он указал, что не совершал этого правонарушения. Не оценила представленные по делу доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в их совокупности.

В нарушение требования ч.3 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшие Крупенич Л.А., Мирошкин Н.Н. о времени и месте рассмотрения дела не извещались и при рассмотрении дела не присутствовали.

Допущенные существенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела, не позволили административной комиссии всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Статьей 24.5 п.6 ч.1 КоАП РФ установлено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Событие, повлекшее возбуждение дела об административном правонарушении произошло * года, установленный статьей 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.

После истечения срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о вине Сафонова М.С. в совершении административного правонарушения не может быть предметом обсуждения, поэтому возможность возвращения дела на новое рассмотрение для устранения указанных недостатков исключается. Производство по делу об административном правонарушении Сафонова М.С. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 и статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление административной комиссии администрации муниципального образования «*» №* от * года в отношении Сафонова М.С. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении Сафонова М.С. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Архангельском областном суде через Вельский районный суд.

Судья С.А.Пестерев