Судья Вельского районного суда Архангельской области Латфуллин И.Г., рассмотрев жалобу Сербиной Л. Н. на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением УУМ ОВД по Вельскому району от * 2011 года Сербина Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначен административный штраф в размере * рублей.

С данным постановлением не согласилась Сербина Л.Н.

В жалобе Сербина Л.Н. указала, что она незаконно привлечена к административной ответственности.

В судебном заседании Сербина Л.Н. поддержала жалобу по тем же основаниям.

Потерпевшая Прыгунова Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежавшим образом.

Суд, проверив законность и обоснованность вынесения постановления по делу об административном правонарушении, пришел к выводу о его отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В судебном заседании установлено, что 3 февраля 2011 года в отношении Сербиной Л.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протокола об административном правонарушении, составленного участковым уполномоченным ОВД по Вельскому району от * 2011 года, Сербина Л.Н. * 2011 года в 11 часов 00 минут, находясь около дома №* Гаражей лесхоза в * Вельского района, ругалась нецензурной бранью в отношении Прыгуновой Л.А., тем самым демонстративно нарушила общественный порядок.

Постановлением от * 2011 года на основании протокола от * 2011 года УУМ ОВД по Вельскому району признал Сербину Л.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначен ей административный штраф в размере * рублей.

В судебном заседании установлено, что * 2011 года должностное лицо, составивший протокол ( участковый уполномоченный ОВД по Вельскому району ) в квартире Сербиной Л.Н. не был, в орган внутренних дел не вызывал, с протоколом последнюю не знакомил, копию протокола не вручал и не направлял.

Ссылка должностного лица о том, что Сербина Л.Н. не открывала дверь квартиры, и он ознакомил ее с данным протоколом только * 2011 года является не состоятельной, поскольку последний не выполнил требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

* 2011 года должностное лицо, составивший протокол, в квартире Сербиной Л.Н., вынес постановление о наложении административного наказания. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не разъяснены Сербиной Л.Н. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств обратного в материалах дела нет. Кроме того Сербиной Л.Н не вручена копия постановления, отсутствует соответствующая отметка в постановление.

Направление копии постановления почтой подтверждает пояснения Сербиной Л.Н. о том, что дело в ее квартире не рассматривалось в соответствии с требованиями ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства, нарушения требований ст.25.1, 28.2 и 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является безусловным основанием для отмены вынесенного постановления.

В представленном в суд деле об административном правонарушении отсутствует подлинник постановления о назначении административного наказания Сербиной Л.Н., в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении постановления, что делает невозможным установления действительных обстоятельств административного правонарушения, в совершении которого Сербина Л.Н. признана виновной.

При таких обстоятельствах суд, считает, что постановление УММ ОВД Вельского района от * 2011 года о назначении Сербиной Л.Н. административного наказания не может быть признано законным и подлежит отмене, поскольку при привлечении Сербиной Л.Н. к административной ответственности существенно нарушены процессуальные нормы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Статья 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица привлекаемого к административной ответственности, обсуждаться не может.

Согласно протокола об административном правонарушении, административное правонарушение совершено 29 января 2011 года.

Двухмесячный срок давности привлечения Сербиной Л.Н. к административной ответственности истек, и вопрос о её вине в совершении административного правонарушения, не может быть больше предметом обсуждения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л:

постановление УУМ ОВД по Вельскому району от 10 февраля 2011 года о назначении Сербиной Л. Н. административного наказания по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере * рублей отменить и производство по делу об административном правонарушении в отношении Сербиной Л. Н. прекратить в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано лицами, указанных в статьях 25.1-25.5, 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней, в Архангельском областном суде путем подачи жалобы через Вельский районный суд

Судья И.Г. Латфуллин