Судья Вельского районного суда Архангельской области Стрюкова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «Вельское» на постановление по делу об административном правонарушении от 06 августа 2012 года,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Вельского района Архангельской области, Кузнецовой Н.Н. от 06 августа 2012 года администрация МО «Вельское» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Законный представитель администрации МО «Вельское» не согласился с вынесенным постановлением, указав, что выявленное правонарушение является малозначительным. Штраф своевременно не был уплачен в связи с отсутствием средств в бюджете. Просит применить принцип малозначительности, отменить постановление о привлечении к административной ответственности и прекратить производство по делу. Кроме того указывает, что о вступлении постановления в законную силу узнали только при получении решения Архангельского областного суда ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник администрации МО «Вельское» П. заявленные в жалобе доводы поддержала, пояснила, что поступление доходной части бюджета было снижено из-за изменения сроков уплаты налогов, было большое число муниципальных контрактов, оплачивать которые не представлялось возможным. ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт, по которому ОАО «Сбербанк России» обязался предоставить администрации МО «Вельское» кредит в сумме <данные изъяты> рублей для покрытия дефицита бюджета МО «Вельское». После получения денег в банке штраф был уплачен.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, выслушав защитника администрации МО «Вельское» П., поддержавшую доводы жалобы, исследовав доказательства, нахожу основания для отмены постановления.

Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением № о назначении административного наказания, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Вельскому району УФССП России по Архангельской области администрация МО «Вельское» была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на неё был наложен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Указанное постановление было обжаловано, однако оставлено без изменения и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

За отсрочкой или рассрочкой уплаты штрафа от имени администрации Мо «Вельское» никто не обращался.

С учетом праздничных дней штраф должен был быть уплачен в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, 1 августа было сделано расходное расписание для перечисления денежных средств, платеж произведен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, администрацией МО «Вельское» уплачен штраф не в установленный срок.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объектом предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ правонарушения являются общественные отношения в области охраны общественного порядка. Виновное лицо не исполняет законные требования акта индивидуального регулирования.

Администрация МО «Вельское» не уплатила в установленный законом срок административный штраф, назначенный ей за совершение правонарушения. Вместе с тем, нарушение вызвано отсутствием денежных средств в бюджете.

При этом со стороны администрации МО «Вельское» приняты меры к исполнению требований закона: взят кредит, после чего штраф был уплачен. Данные обстоятельства подтверждены документально.

Просрочка уплаты штрафа не являлась значительной, тяжких последствий от несвоевременной уплаты штрафа не наступило.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, деяние является малозначительным.

Статья 30.7 КоАП РФ устанавливает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Вельского района Архангельской области Кузнецовой Н.Н. по делу об административном правонарушении от 06 августа 2012 года в отношении администрации муниципального образования «Вельское» отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора с подачей жалобы в Архангельский областной суд.

Судья подпись Е.С. Стрюкова