Дело № 5-2/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Вельск 12 января 2011 года Судья Вельского районного суда Архангельской области Латфуллин И.Г, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Савинова Леонида Юрьевича, 5 декабря 1968 года рождения, уроженца г.Тейково Ивановской области, проживающего в г.Вельске по ул.Голикова д.12 кв.1, у с т а н о в и л: 1 декабря 2010 года старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту непредставления индивидуальным предпринимателем - Савиновым Л.Ю. уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. Проведено административное расследование. 9 декабря 2010 года в отношении Савинова Леонида Юрьевича составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В судебном заседании Савинов Л.Ю. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Статьей 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26декабря2008года №294-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей). В силу части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Судом установлено, что Савинов Л.Ю. 5 августа 2009 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является такси (услуги по перевозке пассажиров и багажа), о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателем произведена соответствующая запись. На 30 ноября 2010 года индивидуальный предприниматель Савинов Леонид Юрьевич не представил в Управление государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации уведомление о начале осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугороднем сообщении по заказам (деятельность такси). Савинов Л.Ю. осуществляет перевозку пассажиров по заказам на легковом автомобиле марки Дэу-Нексия государственный регистрационный знак Н 529 МА/29 с начала его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть с 5 августа 2009 года, указанную деятельность Савинов Л.Ю. осуществлял с 13 августа 2010 года по 30 ноября 2010 года и осуществляет по настоящее время, что не оспаривает и подтверждает Савинов Л.Ю. Савинов Л.Ю. в соответствии с требованиями ст.8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не представил. Тем самым, Савинов Л.Ю. нарушил п. 5 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 584 от 16 июля 2009 года, согласно которого заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 - 21 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган). Пунктом 19 перечня работ и услуг являющимся приложением к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений являются услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении. В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении. Таким образом, Савинов Л.Ю., не представив в установленном порядке уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, представление которого является обязательным, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при проведении административного расследования судом не установлено. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины Савинова Л.Ю. в данном правонарушении не установлено, вина Савинова Л.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью и подтверждается материалами дела. Санкцией ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельства смягчающего наказание учитывает раскаяние Савинова Л.Ю. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела не установлено. Принимая во внимание, личность Савинова Л.Ю., отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, раскаяние Савинова Л.Ю., обстоятельства совершения деяния, суд считает, что следует наложить административный штраф в минимальном размере санкции статьи. Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд п о с т а н о в и л : Савинова Леонида Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей. Оплату штрафа Савинову Л.Ю. произвести в течение 30 суток на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Вельского районного суда в тот же срок (г.Вельск ул.Дзержинского д.36-а, каб.35). Реквизиты для оплаты штрафа - получатель: УФК Минфина РФ по Архангельской области (УГАДН Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 2901043148, КПП 290101001, Расчетный счет 40101810500000010003, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКАТО 11254551000,КБК 10611690050050000140. В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Архангельский областной суд через Вельский районный суд. Судья И.Г. Латфуллин