Дело № 5-60/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Вельск 20 октября 2010 года
Судья Вельского районного суда Архангельской области Стрюкова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении С., -- --- ---- года рождения, уроженца гор. -- Украины, гражданина Украины, проживающего в -- Вельского района Архангельской области,
у с т а н о в и л:
17 октября 2010 года инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Архангельской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении С., по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации.
С. пребывает на территории Архангельской области гор.Вельск с 20 октября 2010 года по истечении определенного срока временного пребывания. Срок нахождения на территории Российской Федерации истек 20 октября 2009 года.
При рассмотрении дела С. свою вину признал полностью, пояснив, что он действительно проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право проживания. Живет у знакомого, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет. Выехать вовремя не смог вследствие различных обстоятельств: повредил руку, не возвращали долги, сгорели документы. Собирается возвратиться на Украину, желает выехать сам. В содеянном раскаивается. Просит не применять наказание в виде выдворения.
Выслушав объяснение С., исследовав представленные материалы прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25июля2002года №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Пунктом 1 данной статьи предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что 17 октября 2010 года в 18 часов 45 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Архангельской области при проверке жилого сектора на предмет соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Архангельская область, Вельский район, п. Вага, д.2, кв.2 было установлено, что гражданин Республики Украины С. -- --- ---- года рождения пребывает на территории Архангельской области с 20 октября 2009 года по истечении определенного срока временного пребывания. Уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает п.2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25июля2002года N115-ФЗ.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № 373 от 17 октября 2010 года в отношении С. по ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании С. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, в том числе право пользоваться услугами переводчика. С. указал, что не нуждается в услугах переводчика, желает давать объяснения на русском языке, которым владеет.
В соответствии с картой миграционного учета, С. имел право на пребывание в Российской Федерации до 20 октября 2009 года. Как пояснил в судебном заседании сам С., после данного срока не обращался за продлением срока пребывания или оформлением каких-либо документов, разрешающих пребывание на территории Российской Федерации. Документов, подтверждающих его легальное пребывание после 20 октября 2009 года у него не имеется, и не выдавалось.
В материалах дела имеются также протоколы и постановления, подтверждающие привлечение С. в указанный период к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив в совокупности все имеющиеся в данном деле доказательства, заслушав участников процесса, судья пришел к выводу, что С. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, не имеет документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, нарушил правила миграционного учета и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины С. в данном правонарушении не установлено, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью и подтверждается материалами дела.
Санкция данной статьи предусматривает в качестве наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
С. браке не состоит, несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации не имеет, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 28 ноября 2009 года - наложен административный штраф в размере 2000 рублей, 28 августа 2010 года - наложен административный штраф в размере 2000 рублей.
Смягчающим наказание обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание все подлежащие учету при назначении наказания обстоятельства в совокупности, прихожу к выводу о назначении штрафа в размере, не максимальном из предусмотренного санкцией статьи, с применением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
С. после привлечения его к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продолжает нарушать правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, никаких мер к устранению сложившейся ситуации и попыток к легализации своего пребывания не принял.
Назначенное дополнительное наказание не противоречит положениям п.1 ст.5 и п.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (Две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа С. произвести в течение 30 суток на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Вельского районного суда в тот же срок (г. Вельск ул. Дзержинского д.36-а, каб. 35).
Реквизиты для оплаты штрафа :
Управление федерального казначейства Минфина России по Архангельской области (УФМС России по Архангельской области) ИНН 2901142460, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по АО, БИК 041117001, КБК 19211690050050000140, ОКАТО 11205501000. «Вид платежа» - штрафы УФМС.
В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Архангельский областной суд через Вельский районный суд.
Судья Е.С. Стрюкова