19.10.2011 - Апелляционное решение о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги



Дело № 11-12/2011

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2011 года        г. Велиж                         

Велижский районный суд Смоленской области

В составе: Председательствующего - судьи Романова А.В.,

при секретаре: Желновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кузьменковой Ж.А. на решение мирового судьи судебного участка № 29 в МО «Велижский район» от 12 августа 2011 года по делу по иску ООО «Коммунсервис», МУП «Коммунресурс», ООО «Коммун-Сервис» к Кузьменковой Ж.А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Коммунсервис», МУП «Коммунресурс» и ООО «Коммун-Сервис» обратились к мировому судье с иском к Кузьменковой Ж.А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО, теплоснабжение, освещение мест общего пользования, обслуживание общего имущества МКД), на общую сумму 42610 рублей 76 копеек, а также судебные расходы по государственной пошлине, в размере 1965 руб. 23 коп..

В обоснование заявленных исковых требований ООО «Коммунсервис», МУП «Коммунресурс» и ООО «Коммун-Сервис» сослались на то, что Кузьменкова Ж.А., являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и пользуясь жилищно-коммунальными услугами (водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО), предоставляемыми истцами, оплату услуг не производит. В результате за период с 01.07.2009 г. по 01.05.2011 г. образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных: МУП «Коммунресурс» в размере 12214 рублей 75 копеек, ООО «Коммунсервис» в размере 29221 рубль 26 копеек, ООО «Коммун-Сервис» в размере 1172 рубля 75 копеек. Управление многоквартирным домом (далее по тексту - МКД) с апреля 2008 по 31.12.2010г. осуществляло ООО «Коммунсервис», а с 01.01.2011-01.05.2011г. ООО «Коммун-Сервис» (л.д. 2-3 т.1).

Ответчик - Кузьменкова Ж.А. иск не признала по тем основаниям, что истцами оказывались некачественные коммунальные услуги: вода непригодная к употреблению, ржавая, из крана течет без напора; все отходы, фекалии, сточные воды текут под пол ее квартиры; ТБО с общественной помойки вывозятся несвоевременно, вокруг нее постоянная грязь. Теплоснабжение осуществляется также ненадлежащим образом - в зимнее время средняя температура воздуха в квартире не превышает +11 градусов, а обслуживанием мест общего пользования ООО «Коммунсервис» и ООО «Коммун-Сервис» не занимались: в доме течет крыша, сгнили полы, отвалилась штукатурка, обветшали окна и двери в подъездах, места общего пользования не освещаются, проводка и электроприборы сломались, стояки и общие коммуникации протекают. Кроме того, до 01.05.2011 г. дом не находился в управлении управляющей компании и договоры об оказании коммунальных услуг между ней и компаниями-истцами не заключались. (л.д. 61-62 т.1).

Решением мирового судьи судебного участка № 29 в МО «Велижский район» от 12 августа 2011 года постановлено: Взыскать с Кузьменковой Ж.А.: - в пользу ООО «Коммунсервис» задолженность по оплате за водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО в размере 12214 руб. 75коп., - в пользу МУП «Коммунресурс» задолженность по оплате за теплоснабжение, обслуживание общего имущества МКД, освещение мест общего пользования в размере 29221 руб. 26 коп., - в пользу ООО «Коммун-Сервис» задолженность по оплате за обслуживание общего имущества в МКД, освещение мест общего пользования в размере 1172 руб. 75 коп.

Взыскать с Кузьменковой Ж.А. судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 1556 руб. 23 коп. в пользу ООО «Коммунсервис».

Взыскать с Кузьменковой Ж.А. судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. в пользу ООО «Коммун-Сервис» (л.д.85-87 т.1).

Ответчик Кузьменкова Ж.А. не согласилась с указанным решением мирового судьи и обжаловала его в апелляционном порядке, требуя отмены решения по тем основаниям, что:

- документы, приложенные к исковому заявлению, ей направлены не были, и возможности ознакомиться с ними ей не было предоставлено,

- акт осмотра мест общего пользования и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно оказание некачественных коммунальных услуг, суд не принял и не исследовал наряду с другими доказательствами, показания свидетеля извратил, а фотодокументы, свидетельствующие о том, что все стоки из дома собираются под полом ее квартиры, не изучил и оценку этому факту не дал,

- суд не придал значения ее письменным обращениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствующие инстанции с претензиями на качество предоставляемых услуг (ремонт крыши, полов и стен 1-го этажа, водопроводных и канализационных труб), а также по телефону,

- никакая управляющая компания с ней договоров не заключала, а значит, никаких обязательств перед истцами она не несет. Договор управления многоквартирным домом от 25.04.2008 г. фиктивный, так как в нем напечатана дата 2009 год, а 2008 написан от руки. Ее подписи в договоре нет, являясь собственником квартиры с февраля 2009 г., она не ознакомлена с договором и его условиями.

- иск в размере 12214 рублей 75 коп. предъявлен МУП «Коммунресурс», в то время как договор с данной организацией она не заключала, а обязанность по оплате может быть у нее только перед управляющей компанией,

- в решении мирового судьи неверно указаны суммы взыскания с нее в пользу МУП «Коммунресурс» и ООО «Коммунсервис»,

- суд не исследовал и не указал в решении, из каких именно тарифов, коэффициентов и сумм складываются суммы задолженностей по каждому виду коммунальных услуг.

Кузьменкова Ж.А. просит жалобу удовлетворить и вынести новое решение о полном отказе в удовлетворении исковых требований (л.д.94-97 т.1).

В представленных возражениях на апелляционную жалобу от представителя соистцов - Кривцовой Ю.А., просит решение мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. В обоснование возражении указала, что мировым судьей не допущено нарушении норм процессуального права, доводы ответчика об полном отказе от оплаты за полученные услуги ЖКХ являются незаконными. Относительно акта осмотра от 04.08.2011г., он не может быть использован в качестве доказательства относительно предоставления услуг ненадлежащего качества, так как период за который взыскивается задолженность ограничен 01.05.2011г.. Доказательств о наличии основании для перерасчета платы относительно полученных услуг, за период с 01.07.2009-01.05.2011г., ответчиком не представлено (т.2).

Представитель ООО «Коммунсервис», МУП «Коммунресурс» и ООО «Коммун-Сервис» в лице Кривцовой Ю.А., действующей по доверенностям (т.1 л.д.10,65-66 ), исковые требования поддерживает, с доводами изложенными в апелляционной жалобе не согласна, просит решение мирового судьи оставить без изменения.

Ответчик поддерживает свою жалобу, отмечает некачественное оказание услуг ЖКХ и отсутствие основании для их оплаты.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела и обозренные в судебном заседании, просмотрев видеозапись, суд считает решение мирового судьи подлежащим отмене и вынесение нового решения, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.330 ГПК РФ, решение мирового судьи может быть отменено в апелляционном порядке, в связи несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права(ч.1 ст.362 ГПК РФ).

Из материалов дела видно, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Кузьменковой Ж.А., с ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> (т.1 л.д. 71).

25 апреля 2008 г. между собственниками жилых помещений и ООО «Коммунсервис» был заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, сроком на 1 год (т.1 л.д. 32-41). Согласно условиям договора, способ управления жилым домом - управление управляющей организацией (ч.4-5 ст.161 ЖК РФ).

Рассматривая доводы жалобы Кузьменковой Ж.А. о не заключении ею договора управления многоквартирным домом, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации проводит до 1 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано (в ред. ФЗ РФ №251-ФЗ от 29.12.2006г.).

Орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (ч.4 ст.161 ЖК РФ, в редакции действовавшей на период спорных отношений).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч.5 ст.161 ЖК РФ, в редакции действовавшей на период спорных отношений).

Администрацией МО «Велижское городское поселение» был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации, для управления МКД, в том числе и д.№<адрес>, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ . По результатам конкурса, управляющей организацией выбрана ООО «Коммунсервис».

Договор управления многоквартирным домом был подписан собственниками 33 жилых помещений, притом, что в данном жилом доме 47 квартир в собственности (т.1 л.д.36-39).

Из справки Администрации МО «Велижское городское поселение» видно, что сведения о результатах конкурса в 2008г. были опубликованы на сайте Администрации, в сети Интернет (т.2), а проект договора управления МКД был опубликован в газете от 08.05.2008г., в соответствии с ч.5 ст.161 ЖК РФ.

О заключении договора ответчиком с ООО «Коммунсервис» свидетельствует отсутствие у Кузьменковой Ж.А. письменных возражений по проекту договора управления МКД, согласно ст.445 ГК РФ, а также осуществление действий по оплате предоставляемых услуг в период 2008г. - июль 2009г., согласно данных лицевых счетов в ООО «Коммунсервис» (т.1 л.д.7), что свидетельствует о заключение договора и наличие договорных обязательств, с учетом требований ст.307,ч.1 ст.433,ч.3 ст.434, ч.3 ст.438 ГК РФ.

С учетом положений ч.5-6 ст.162 ЖК РФ, договор управления действовал с 28.04.2008- до 01.05.2011г., то есть в период за который ООО «Коммунсервис» просит взыскать задолженность с ответчика. Сведений касающихся признания данного договора управления МКД недействительным, его расторжения по соглашению сторон, по решению суда, в силу положений ч.8 ст.162 ЖК РФ, гл.29 ГК РФ, наличие решений общего собрания собственников помещений в <адрес> за период с 2008-2011г. по одностороннему отказу от исполнения договора (ч.ч.8.1 -8.2 ст.162 ЖК РФ), выбору способа управления МКД, в судебном заседании ни одна из сторон не представила.

Следовательно, договор управления многоквартирным домом с ООО «Коммунсервис» обязателен для исполнения и Кузьменковой Ж.А., являющейся собственником квартиры в данном доме, в период за который взыскивается задолженность.

Ссылка Кузьменковой Ж.А. на исправление в дате договора с 2009 г. на 2008 г. опровергается условиями договора, где указано, что срок начала выполнения управляющей организацией обязательств по договору определяется в течение 10 дней после его подписания, но не позднее 01.05.08 г. Неисполнение собственниками помещений обязанности по подписанию договора к 25.04.08 г. не изменяет срок начала выполнения обязательств по договору (п. 1.11).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 9 ст. 161 ЖК РФ, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Однако исковые требования к Кузьменковой Ж.А. кроме управляющей организации ООО «Коммунсервис», заявлены еще МУП «Коммунресурс» о взыскании задолженности по оплате за водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО и ООО «Коммун-Сервис» о взыскании задолженности по оплате за обслуживание общего имущества МКД, освещение мест общего пользования.

Вместе с тем, никаких доказательств, подтверждающих, что между МУП «Коммунресурс», ООО «Коммун-Сервис» и Кузьменковой Ж.А. имелись договорные отношения по предоставлению услуг, суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с п. 2.5.4 договора управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана предоставлять пользователям помещений коммунальные услуги: холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение путем заключения Управляющей организацией от своего имени договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, п. 4.4.1 договора).

Следовательно, право требования с потребителя услуг задолженности по коммунальным услугам и содержанию общего имущества, может принадлежать только управляющей организации, с учетом наличия договора управления МКД, независимо от того, какой организацией фактически были оказаны такие услуги.

В связи с чем, в иске МУП «Коммунресурс» и ООО «Коммун-Сервис» к Кузьменковой Ж.А. следует отказать. При этом суммы задолженности, заявленные к взысканию данными организациями, подлежат взысканию в пользу управляющей организации ООО «Коммунсервис», так как вытекают из факта их предоставления ответчику, с учетом наличия договора управления МКД.

В данном случае решение мирового судьи подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, относительно взыскания сумм задолженности в пользу МУП «Коммунресурс», ООО «Коммун-Сервис», при отсутствии договорных обязательств у них с ответчиком, наличие договора управления МКД с ООО «Коммунсервис», которая как управляющая организация оказывала возмездные услуги ответчику и обязана была заключать с ресурсоснабжающими организациями договора на предоставление коммунальных услуг, что они осуществляли в 2010г. по водоснабжению, водоотведению ( договор, т.2).

Так, судом установлено, что дом, собственником квартиры в котором является Кузьменкова Ж.А., находился до 01.05.2011г. в управлении ООО «Коммунсервис». Поскольку в данном случае имеется управляющая организация, которая является исполнителем коммунальных услуг, предъявление МУП «Коммунресурс» и ООО «Коммун-Сервис иска о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг противоречит ЖК РФ и Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, п. 3 ст. 30, п. 1 ст. 39, ст. 158 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой - общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, Кузьменкова Ж.А. как собственник жилого помещения - квартиры и одновременно участник общей долевой собственности, обязана нести расходы по содержанию жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, а также общего имущества многоквартирного дома, соразмерно своей доли.

Из лицевых счетов по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>, видно, что с августа 2009 г. по апрель 2011 г. Кузьменкова Ж.А. оплату таких услуг не производила (л.д. 6-8).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ).

Задолженность по оплате за водоснабжение

Представленный истцами расчет задолженности за водоснабжение соответствует данным, указанным в лицевых счетах. Указанный расчет произведен в соответствии с требованиями пп. 3 п. 1 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Решением Совета депутатов Велижского городского поселения от 03.04.2007 г. № 11 с 2008 года установлена норма потребления услуг водоснабжения в размере 3,3 м3 на 1 чел. в месяц.

В 2009 году тариф на услугу по водоснабжению за 1 м3 составил 24 рубля (Решение Совета депутатов Велижского городского поселения от 26.11.2008 г. № 52, л.д. 16).

В 2010 году тариф на услугу по водоснабжению за 1 м3 составил 27,31 рубля (Постановление Администрации МО Велижское городское поселение от 11.11.2009 г. № 103, л.д. 14).

В 2011 году тариф на услугу по водоснабжению за 1 м3 составил 32,25 рубля (Постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике от 17.11.2010 г. № 333, л.д. 26).

То обстоятельство, что в квартире, принадлежащей Кузьменковой Ж.А. на праве собственности проживает 3 человека, сторонами не оспаривается и, следовательно, дальнейшему доказыванию не подлежит (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).

В связи с чем, задолженность Кузьменковой Ж.А. по водоснабжению, рассчитанная по формуле: тариф х норма потребления х количество лиц, проживающих в жилом помещении, составит: за август - декабрь 2009 г. - 1188 рублей, за 2010 г. - 3244 рубля 32 коп., за январь - апрель 2011 г. - 1277 рублей 16коп.

Следовательно, задолженность Кузьменковой Ж.А. по водоснабжению составит 5709 рублей 48 копеек (1188+3244,32+1277,16). Учитывая, что истцом заявлена сумма к взысканию за водоснабжение в размере 5574 рубля 30коп. (л.д.4,193), данная сумма и подлежит взысканию с ответчика в пределах заявленных требований.

Ответчик согласна с расчетом задолженности за водоснабжение, своих контр-расчетов не представила, данную услугу получала в период с 01.07.2009-01.05.2011г., доказательств подтверждающих ненадлежащее качество данной услуги не имеется.

Задолженность по оплате за водоотведение

Представленный истцами расчет задолженности за водоотведение соответствует данным, указанным в лицевых счетах. Указанный расчет произведен в соответствии с требованиями п.п. 3 п. 1 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Решением Совета депутатов Велижского городского поселения от 03.04.2007 г. № 11 с 2008 года установлена норма потребления услуг водоотведения в размере 3,3 м3 на 1 чел. в месяц.

В 2009 году тариф на услугу по водоотведению за 1 м3 составил 24 рубля (Решение Совета депутатов Велижского городского поселения от 26.11.2008 г. № 52, л.д. 16).

В 2010 году тариф на услугу по водоотведению за 1 м3 составил 27,31 рубля (Постановление Администрации МО Велижское городское поселение от 11.11.2009 г. № 103, л.д. 14).

В 2011 году тариф на услугу по водоотведению за 1 м3 составил 32,42 рубля (Постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике от 17.11.2010 г. № 333, л.д. 26).

Мировой судья при взыскании с ответчика в полном объеме суммы задолженности за водоотведение, указывает об отсутствии доказательств подтверждающих некачественное предоставление данной услуги в спорный период, отсутствие обращении ответчика к истцам, что не соответствует обстоятельствам дела и как следствие является не применение мировым судьей к указанным правоотношениям «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», что также является основанием для отмены решения мирового судьи.

Согласно п.3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307) (далее по тексту - Правила №307), "коммунальные услуги надлежащего качества" - коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг;

Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приводятся в приложении N 1 (п.4);

Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети (п.6);

При предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков (п.9)

Датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п.п.»а» п.70);

Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил (п.п.»а» п.74);

Пунктом 8 Приложение N 1к Правилам №307 определены «Условия
изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в части Бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года, установлена допустимая продолжительность перерыва водоотведения не более 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, с перерасчетом платы за каждый час, превышающий суммарно за расчетный период допустимую       продолжительность перерыва водоотведения, размер платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу п.п.»в» п.5.8.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) (далее по тексту - Правила №170), организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулируещей арматуры, заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации и т.д. в установленные сроки.

Приложением N 2 Правил №170 установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования, и в отношении неисправности аварийного     порядка трубопроводов и их     сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами, канализации), срок устранения немедленно.     

В судебном заседание был установлен факт обращения ответчика ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Коммунсервис» по вопросу некачественной услуги по канализации в кв. (т.1 л.д.68), однако доказательств подтверждающих устранение недостатка в предоставление качественной коммунальной услуги по водоотведению, управляющей организацией в адрес суда не представлено, в связи с чем доводы жалобы в указанной части являются обоснованными. Представленное представителем соистцов ответ ООО «Коммунсервис» от ДД.ММ.ГГГГ (т.2) на заявление ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, не является доказательством устранения недостатков в услуге по водоотведению.

Факт предоставления некачественной услуги по водоотведению, в виде наличия следов от канализации непосредственно под жилым помещением ответчика, свидетельствует об отсутствии отвода стоков по присоединенной сети, с учетом неисправностей в общедомовой системе канализации.

О не предоставлении ответчику качественной услуги по водоотведению свидетельствует также совокупность следующих доказательств: заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, письма управляющей организации от ДД.ММ.ГГГГ, фотографии, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, видеозапись на СД-диске, обращения граждан д. к истцам согласно журналов заявок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.67-70,72-75,100-105, т.2).

Свидетель К. в судебном заседание показала, что проживает в д. по <адрес> и подтверждает факт того, что с 2009г. под полом квартиры ответчика постоянно течет в связи с неисправностью труб канализация. На представленных свидетелю фотографиях с видом труб и «нечистот», она подтверждает, что это квартира Кузьменковой Ж.А..

         Таким образом, в связи с необходимостью перерасчета платы за водоотведение за период с 01.09.2009-01.05.2011г., сумма задолженности ответчика по данной услуге за период с 01.08.2009 -01.05.2011г. составляет 237 руб. 60 коп., так как за период с 01.09.2009-01.05.2011г. количество часов непредставления качественной услуги составляет 14568 часов (617 дней), и снижение на 2185,2%, в связи с чем начисленная истцами за указанный период сумма 5343 руб. 42 коп. (5581,02 - 237,60), не подлежит взысканию с ответчика.

Задолженность по оплате за теплоснабжение

Представленный истцами расчет задолженности за теплоснабжение соответствует данным, указанным в лицевых счетах. Указанный расчет произведен в соответствии с требованиями п.п. 1 п. 1 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам,

В 2009 году тариф на услугу по отоплению за 1 м2 общей площади жилья составил 21 рубль (Решение Совета депутатов Велижского городского поселения от 26.11.2008 г. № 52, л.д. 16).

В 2010 году тариф на услугу по отоплению составил для населения - 27 рублей 15 коп. (Постановление Администрации МО Велижское городское поселение от 29.03.2010 г. № 22, т.2).

В 2011 году тариф на услугу по теплоснабжению составил 29,85 рублей/кв.м. (Постановление Администрации Велижского городского поселения от 29.12.2010 г. № 161, л.д. 22).

В связи с чем, задолженность Кузьменковой Ж.А. по теплоснабжению, рассчитанная по формуле: общая площадь квартиры х норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м) х тариф на тепловую энергию (руб./Гкал), составит: за август - декабрь 2009 г. - 4987 рублей 50 копеек, за январь-декабрь 2010г. - 15055 руб. 85 коп., за январь - апрель 2011 г. - 5671 рубль 52 коп..

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате за теплоснабжениев размере 25714 рублей 87 коп..

При проверке расчета за теплоснабжение, было достоверно установлено, что истцами применяется тариф по оплате за отопление установленный органом местного самоуправления, который ниже норматива 0,02 Гкалл за 1 кв.м. (решение №59 от 25.12.2009г., т.1 л.д.12), тарифа в размере 1798 руб. за 1 Гкалл, установленного Департаментом Смоленской области по энергетике … от 29.12.2008г. №193 (т.1 л.д.25).

Доводы ответчика относительно ненадлежащего оказания услуг по теплоснабжению, ничем не подтверждаются при этом, в силу ст.56 ГПК РФ обязанность представления доказательств о наличии в спорный период недостатков предоставляемой услуги лежит на ответчике. Иные обстоятельства указанные ответчиком, в части некачественного предоставления услуг, не влекут освобождение ответчика от оплаты полученных фактически услуг.

Об отсутствии сведении о ненадлежащем оказании услуги теплоснабжения в период с 01.08.2009-01.05.2011г. указывает и свидетель К.. Каких-либо недостатков до 01.12.2010г. в отношении данной услуги не указывает и сам ответчик, а его доводы о том, что в декабре 2010г. не обогревалась одна из комнат в квартире, из-за неисправности батарей отопления, не свидетельствует о непредставлении такой услуги вообще, а также отсутствуют доказательства обращения ответчика к истцам, по вопросу отопления. Из представленной представителем истца копии журнала котельной по <адрес> видно, что отопление осуществлялось надлежаще.

Задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества

В силу ст.249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст.289 ГК РФ, Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст.290).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, (далее - общее имущество в многоквартирном доме) (п.1 ст.36 ЖК РФ, ч.1 ст.290 ГК РФ).

Обязанность собственника жилого помещения нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме установлена ст. 39 ЖК РФ.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст.37 ЖК РФ).

Невнесение собственником квартиры платы на содержание общего имущества дома является нарушением и влечет нарушение прав и законных интересов соседей, добросовестно участвующих в расходах по содержанию этого имущества.

На основании п.п. «д» п.2, п.7 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) (далее по тексту - Правила №491), В состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (п.2).

Согласно структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги - ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилья в многоквартирных домах, включает в себя, в том числе, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 2).

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491).

В 2009 году платеж за содержание и обслуживание 1 кв.м. общей площади жилья в месяц составил 4,4 рубля (Решение Совета депутатов Велижского городского поселения от 26.11.2008 г. № 52, л.д. 16).

В 2010 году платеж за содержание и обслуживание 1 кв.м. общей площади жилья в месяц составил 5,15 рубля (Постановление Администрации МО Велижское городское поселение от 30.11.2009 г. № 110, л.д. 13).

В 2011 году платеж за содержание и обслуживание 1 кв.м. общей площади жилья в месяц составил 5,92 рубля (Постановление Администрации Велижского городского поселения от 25.11.2010 г. № 142, л.д. 23).

При этом, как указывает представитель истцов, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «С.» и ООО «Коммунсервис» заключен договор по обслуживанию внутридомовых электрических сетей , в соответствии с которым ООО «Коммунсервис» передало в <адрес> ПСУ ОАО «С.» функцию по содержанию внутридомовых сетей многоквартирных домов <адрес> с установленным тарифом - 1,10 руб. за кв.м. общей площади занимаемого помещения. В связи с чем, в период с января 2009 года по июнь 2010 года платеж за содержание и обслуживание 1 кв.м. общей площади жилья в месяц уменьшился на 1,1 руб.

Судом проверен расчет задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества МКД и установлено, что он произведен в соответствии с требованиями ст. 156 ЖК РФ и составил: за 2009 год - 805 рублей 07 копеек, за 2010 год - 2622 рубля 06 копеек, за 2011 год - 1124 рубля 80 копеек.

Рассматривая ссылку ответчика на ненадлежащее содержание общего имущества, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ Кузьменкова Ж.А. обращалась к директору ООО «Коммунсервис» с заявлением о проведении ремонта канализации (т.1 л.д. 68). Согласно сообщению ООО «Коммунсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении обследования инженерных систем водоотведения установлено, что они действительно требуют капитального ремонта. Средств, уплаченных собственниками и нанимателями недостаточно для проведения капитального ремонта (л.д. 69). При этом представленный паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях от ДД.ММ.ГГГГ никаких сведений о необходимости ремонта системы водоотведения не содержит. Согласно пояснений представителя истца в судебном заседании, капитальный ремонт системы водоотведения до настоящего времени не произведен.

В соответствии с ч. 10 ст. 156 ЖК РФ, изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая то, что судом установлено оказание ООО «Коммунсервис» истице ненадлежащих услуг по водоотведению, ей должен быть произведен перерасчет размера платы за содержание и ремонт общего имущества в соответствии с п. 10 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491).

Исходя из Приложения № 3 к договору управления МКД, а также расчета тарифа по оказанию работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества за 2009-2011г., стоимость устранения течи, частичная замена трубопроводов составляет: в 2008г. - 0,22 рубля в месяц на 1 кв.м. общей площади жилья, в 2009г. - 0,30 рубля, в 2010г. - 0,35 руб. в 2011г. - 0,36 руб. и, учитывая то, что Кузьменкова Ж.А. обратилась с претензией в ООО «Коммунсервис» ДД.ММ.ГГГГ, ей подлежит уменьшению размер платы на содержание общего имущества с 01.09.2009 г. по 01.05.2011 г. на сумму, определенную для проведения ремонта течи и трубопроводов. Размер такой суммы составит 324 руб. 96 коп. ( 57+199,56+68,40).

В связи с чем, подлежащая взысканию с Кузьменковой Ж.А. задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества составит 4226 рублей 97 коп.(4551,93-324,96).

Доводы ответчика относительно ненадлежащего содержания и ремонта всего общего имущества, ничем не подтверждаются при этом, в силу ст.56 ГПК РФ обязанность представления доказательств о наличии в спорный период (до 01.05.2011г.) недостатков предоставляемой услуги лежит на ответчике. Иные обстоятельства указанные ответчиком, в части некачественного предоставления услуги, не влекут освобождение ответчика от оплаты полученной фактически услуги.

Задолженность по оплате вывоза ТБО

Разрешая заявленные требования о взыскании задолженности по вывозу ТБО в размере 1061 рубль 43 копейки, суд установил следующее.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

В структуру платы за коммунальные услуги плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов не включена (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Таким образом, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 ЖК РФ, в связи с чем плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 Кодекса.

Данное обстоятельство согласуется и с положениями ч.1 ст. 36 ЖК РФ, согласно которой к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. (Правилах и нормы технической эксплуатации жилищного фонда пункты 1.8, 3.7, 5.9 и др., утв. постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170). Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.

Следовательно, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт оборудования и помещений, в том числе предназначенных для обслуживания всего дома, и т.п.), являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

В связи с тем, что обязанность по оказанию работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД осуществляет управляющая организация в лице ООО «Коммунсервис» с 01.08.2009-01.05.2011г., при этом плата за вывоз ТБО не включена в плату за содержание МКД, устанавливаемую ежегодно, но данная услуга оказывалась фактически, то ответчик несет обязанность по ее оплате, за период ее предоставления надлежащего качества.

В 2009 году тариф за вывоз ТБО за 1 куб.м. составил 125,16 рублей (Постановление Администрации МО Велижское городское поселение от 25.11.2008 г. № 111, л.д.15 т.1).

В 2010 году тариф за вывоз ТБО за 1 куб.м. составил 132,79 рубля (Постановление Администрации МО Велижское городское поселение от 11.11.2009 г. № 103, т.1 л.д. 14).

В 2011 году тариф за вывоз ТБО за 1 куб.м. составил 152,71 рубля (Постановление Администрации Велижского городского поселения от 25.11.2010 г. № 143, т.2).

Норма накопления бытовых отходов в год на 1 человека составляет 1,5 куб.м. (решение Совета депутатов Велижского городского поселения №9 от 03.04.2007г. (т.1 л.д.232-233).

В связи с чем, задолженность Кузьменковой Ж.А. за вывоз ТБО составит: за август - декабрь 2009 г. - 234,75 руб., за 2010г. - 597,60 руб., за январь 2011г. - 57,27 руб., а всего 889 руб. 62 коп..

Учитывая то, что судом установлено оказание ООО «Коммунсервис» истице ненадлежащих услуг по вывозу ТБО в период с 01.02.2011-01.05.2011г, ей должен быть произведен перерасчет размера платы за содержание и ремонт общего имущества, в части оплаты за вывоз ТБО в соответствии с п. 10 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491).

Факт не вывоза ТБО подтверждается журналом регистрации заявок по МУП «Коммунресурс», от ДД.ММ.ГГГГ заявка по вывозу мусора от <адрес>, однако сведении об исполнении не имеется, фотографии с изображением мусорных контейнеров в зимнее время не очищенных (т.1 л.д.76, т.2), свидетель К. подтверждает факт не уборки мусора от их дома до мая 2011г..

Размер платы за вывоз ТБО за период с 01.02.2011-01.05.2011г. подлежит уменьшению на 171 руб. 81 коп. (57.27 х3 мес.).

Задолженность по плате за освещение мест общего пользования

Представитель истца уточнила заявленные требования о взыскании задолженности за освещение мест общего пользования, указав, что данный платеж производится за потребление электроэнергии на нужды мест общего пользования.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст.36 Жилищного кодекса РФ оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений и обслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений в указанном доме.

Статья 210 Гражданского кодекса РФ и ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ обязывают собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе и освещение помещений общего пользования (подпункт "б" п. 11 Правил).

Согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307) (с изменениями), при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: б) для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Судом проверен расчет задолженности по оплате за потребление электрической энергии в местах общего пользования Кузьменковой Ж.А. и считает подлежащей взысканию с нее задолженности в размере 127 рублей 21 коп.

На основании совокупности указанных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает решение мирового судьи вынесенным с нарушением норм материального права, а выводы мирового судьи не соответствуют обстоятельствам дела.

Судебные расходы, понесенные ООО «Коммунсервис» (т.1 л.д.52) при предъявлении иска подлежат возмещению ответчиком, в пользу истца пропорционально размера удовлетворенных исковых требований, согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ в размере 1303 рубля 12 коп..

Руководствуясь ст.ст.328-330,362 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить решение мирового судьи судебного участка № 29 в МО «Велижский район» от 12 августа 2011 года по гражданскому делу по иску ООО «Коммунсервис», МУП «Коммунресурс», ООО «Коммун-Сервис» к Кузьменковой Ж.А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, и принять новое решение.

2. Взыскать с Кузьменковой Ж.А. в пользу ООО «Коммунсервис» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, за период с 1 июля 2009 года по 1 мая 2011 года:

- за оказание услуг по водоснабжению - 5574 (пять тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля 30 копеек,

- за оказание услуг по водоотведению - 237 (двести тридцать семь) рублей 60 копеек,

- за оказание услуг по теплоснабжению - 25714 (двадцать пять тысяч семьсот четырнадцать) рублей 87 копеек,

- за вывоз твердых бытовых отходов - 889 (восемьсот восемьдесят девять) рублей 62 копейки,

- за потребление электрической энергии в местах общего пользования - 127 (сто двадцать семь) рублей 21 копейка

- за содержание и ремонт общего имущества - 4226 (четыре тысячи двести двадцать шесть) рублей 97 копеек, а всего на общую сумму 36770 (тридцать шесть тысяч семьсот семьдесят) рублей 57 копеек.

В удовлетворении остальной части иска ООО «Коммунсервис» к Кузьменковой Ж.А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (за водоотведение с 01.09.2009-01.05.2011, за вывоз ТБО с 01.02.2011-01.05.2011, за содержание и ремонт общего имущества), на общую сумму 5840 рублей 19 копеек, отказать.

3. В удовлетворении иска МУП «Коммунресурс», ООО «Коммун-Сервис» к Кузьменковой Ж.А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, отказать.

4. Взыскать с Кузьменковой Ж.А. в пользу ООО «Коммунсервис» в возврат судебных расходов по госпошлине 1303 (одна тысяча триста три) рубля 12 копеек.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:             А.В.Романов