21.11.2011 - Апелляционное решение о взыскании задолженности по земельному налогу



№ 11-16/2011 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Велиж                                                                                     21 ноября 2011 года

Велижский районный суд Смоленской области

В составе: Председательствующего (судьи) Романова А.В.,

при секретаре Желновой Н.И.,                                                                                                                         

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Демченко С.И. на решение мирового судьи судебного участка №29 в МО «Велижский район» от 06 октября 2011 года по исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС №7 по Смоленской области к Демченко С.И., о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

МРИ ФНС России № 7 по Смоленской области обратилась в суд с иском к Демченко С.И. о взыскании недоимки по земельному налогу, сославшись на то, что ответчик является плательщиком данного вида налога, так как является владельцем земельного участка.

В соответствии с налоговым законодательством ответчик обязан был уплатить законно установленный земельный налог. Однако таковой, в установленные сроки оплаты не произошло, что повлекло выставление соответствующего налогового требования от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 294 руб. 08 коп. Однако до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Налоговый орган просит взыскать задолженность в принудительном порядке.

Ответчик Демченко С.И. исковые требования не признала, указала, что у нее нет никаких документов на земельный участок, о том, что является собственником земельного участка, она узнала лишь после того, как стали приходить требования об уплате налога. Просит в удовлетворении иска отказать.

Решением мирового судьи от 06.10.2011г. исковые требования Межрайонной ИФНС России №7 по Смоленской области к Демченко С.И. о взыскании задолженности по уплате земельного налога удовлетворены С Демченко С.И. в пользу уполномоченного органа Межрайонной ИФНС России №7 по Смоленской области взыскана задолженность по земельному налогу в размере 294 руб. 08. коп. и в доход бюджета государственная пошлина, в размере 400 рублей.

Демченко С.И. с данным решением мирового судьи не согласилась и обжаловала его в апелляционном порядке. Считает решение незаконным и необоснованным, по тем основаниям, что на момент распределения земельных паев она в трудовых отношениях с ТСОО «Д.» не состояла. Постановление, которым закреплены земельные паи, имеет приписки, так как не содержит никаких подписей. Просит в удовлетворении иска отказать.

МРИ ФНС №7 по Смоленской области, в представленных возражениях на апелляционную жалобу, просят оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения, так как Демченко С.И. согласно данных органов государственной регистрации на 2009г. является собственником земельного участка, в связи с чем является плательщиком земельного налога, который не уплатила.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть жалобу в их отсутствие, что не препятствует рассмотрению дела по существу (ч.5 ст. 167,ст.327 ГПК РФ, л.д.128).

Ответчик Демченко С.И. в суде апелляционной инстанции с исковыми требованиями не согласна, поддержала доводы апелляционной жалобы.

Обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела и обозренные в судебном заседании, суд считает решение мирового судьи подлежащим отмене, с принятием нового решения, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.330 ГПК РФ, решение мирового судьи может быть отменено в апелляционном порядке, в связи несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (ч.1 ст.362 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.

Из данных кадастрового учета недвижимости следует, что Демченко С.И. на праве общей долевой собственности имеет земельный пай (долю) размером 46000 кв.м., кадастровой стоимостью 49031 руб. 40 коп. в составе земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, на территории бывшего ТСОО «Д.», с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 25-26).

Мировой судья, а также представитель истца в обоснование законности требований к Демченко С.И. указывают только на данные кадастрового учета, свидетельствующие о наличии в собственности ответчика земельного пая, в земельном участке на праве общей долевой собственности, что не соответствует иным доказательствам исследованным в суде апелляционной инстанции, что влечет необходимость отмены решения мирового судьи, в связи с его необоснованностью.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст.18 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно постановления Главы Администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ, колхозу «Д.» было предоставлено в коллективно-долевую собственность 1380 га. сельхозугодий (л.д.56).

Данное постановление Главы Администрации, принятое в связи с проводимой реорганизацией совхозов и колхозов, и послужило основанием для включения ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, Демченко С.И. в число сособственников земельного участка.

Вопросы связанные с бесплатным предоставлением земельных паев на праве собственности гражданам, в связи с проводимой реорганизацией колхозов и совхозов, в период с 1991-2003г.г., были регламентированы Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (действовал до 25.02.2003г.), Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (действовало до 20.12.2002г.), «Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708) (действовало до 27.01.2003г.), «Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи» (одобрены постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96) (действовали до 27.01.2003г.), определяли порядок предоставления земельных паев, круг лиц имеющих право на земельные пай, момент возникновения права собственности и документы подтверждающие право граждан на земельный пай.

Из представленной ответчиком трудовой книжки видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> (л.д.53) и не являлась членом колхоза «Д.» при его реорганизации, с выделением земельных паев членам колхоза.

ДД.ММ.ГГГГ согласно протокола общего собрания колхоза «Д.», с числом колхозников 300 человек, было принято решение о реорганизации колхоза «Д.», в ТСОО «Я.» и Агропром фирма «Д.», с установлением размера земельного пая - 4,6 га. по конкретным лицам согласно прилагаемого списка (л.д.98-99).

Из списка членов колхоза «Д.» на 01.02.1992г., в количестве 300 человек, утвержденного печатью колхоза «Д.» видно, что каждому лицу был определен земельный пай в 4,6 га., что соответствует 1380 га. предоставленных постановлением Главы Администрации <адрес> района от 28.02.1992г.. В числе 300 человек отсутствует имя Демченко С.И..

Из списков лиц входивших в Агрофирма «Д.» в количестве 235 человек, а также списка участников ТСОО «Д.» в количестве 235 человек, представленного МРИ ФНС №7 по Смоленской области, с указанием размера земельных паев граждан видно, что имя Демченко С.И., в данных списках отсутствует (л.д.58-74). Сведения о наделении Демченко С.И. земельным паем отсутствуют и по архивным данным.

Свидетель Ш. в судебном заседании показала, что в 1992г. она осуществляла составление списков лиц по колхозу «Д.» имеющих право на земельный пай, а также осуществляла проведение собрания по реорганизации колхоза «Д.», однако имя Демченко С.И. в списках (300 человек) отсутствует и земельный пай ей не выдавался.

Свидетель Д. (муж ответчика) в судебном заседании показал, что жене никогда не выдавался земельный пай в колхозе «Д.».

Показания данных свидетелей соответствуют совокупности иных письменных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Демченко С.И. земельного пая в земельном участке на территории бывшего ТСОО «Д.».

При оценке судом списка участников ТСОО «Д.» (созданного ДД.ММ.ГГГГ, л.д.75-76) представленного в адрес суда, из ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> Межрайонный отдел (<адрес>), то данный список суд не может считать достоверным доказательством, так как он не соответствует списку участников ТСОО «Д.», который был представлен МРИ ФНС №7 по Смоленской области, только в последнем имеются подписи директора и гл.бухгалтера ТСОО «Д.», а также печать ТСОО. При этом суд отмечает, наличие расхождение в количестве участников ТСОО (235 и 245 человек), при этом в списке МРИ ФНС №7 под №175 значится Л., а в списке ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, под №175 указана Демченко С.И.. О недостоверности списка участников ТСОО «Д.» представленного ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> свидетельствует и то, что списки участников Агрофирмы «Д.» и ТСОО «Д.» представленный МРИ ФНС №7 по Смоленской области, являются идентичными.

В ходе судебного заседания был достоверно установлен факт наделения земельными паями при реорганизации колхоза «Д.» 300 человек, на 20.02.1992г., согласно представленного списка на 01.02.1992г., которым не является список по ТСОО «Д.» на 1993г. представленный ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>.

Таким образом, с учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, Демченко С.И. не является собственником земельного пая в размере 4,6 га. в земельном участке расположенном на территории бывшего ТСОО «Д.» Велижского района» в результате реорганизации колхоза «Д.» и не обязана производить уплату земельного налога, за 2008-2009г., в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

С учетом положении ст.98 ГПК РФ, государственная пошлина уплаченная Демченко С.И. при подаче апелляционной жалобы, в размере 100 рублей (л.д.39) подлежит взысканию в ее пользу с МРИ ФНС №7 по Смоленской области, в связи с отказом в иске.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.328-330,362 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 29 в МО «Велижский район» от 06 октября 2011 года по исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС №7 по Смоленской области к Демченко С.И., о взыскании задолженности по земельному налогу, в размере 294 рубля 08 копеек, отменить и принять новое решение.

В удовлетворении иска Межрайонной инспекции ФНС №7 по Смоленской области к Демченко С.И., о взыскании задолженности по земельному налогу, в размере 294 рубля 08 копеек, отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС №7 по Смоленской области в пользу Демченко С.И., в возврат государственной пошлины 100 (сто) рублей.

Апелляционное решение вступает в законную силу со дня его принятия.

        Председательствующий:                   А.В.Романов