Дело № 2-104/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Велиж 2 июня 2010 года
Велижский районный суд Смоленской области
В составе: Председательствующего (судьи) Левченкова А.А.
с участием Зам.прокурора Велижского района Табуркиной Л.В.
при секретаре Кузягиной С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бонадыченко И.М. к СПК «1-ое Мая» о восстановление на работе, и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула
УСТАНОВИЛ:
Бонадыченко И.М. обратился в суд с иском к СПК «1-ое Мая» о восстановлении на работе, и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
В обоснование иска Бонадыченко И.М. указал на то, что он работал в должности председателя СПК «1-ое Мая» с ** ** г. Приказом и.о. председателя СПК «1-ое Мая» от ** ** г. он был уволен с занимаемой должности по п.2 ст. 278 ТК РФ с формулировкой «в связи с принятием собственниками имущества (членами) СПК «1-ое Мая» решения о досрочном прекращении трудового договора». Считает свое увольнение незаконным, так как при проведении собрания был нарушен ряд требований федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»:
- являясь членом кооператива и его председателем, он не был уведомлен о дате и месте собрания и был незаконно лишен возможности участия в управлении кооперативом;
- члены кооператива не были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и содержании повестки дня общего собрания, не соблюдена процедура назначения собрания, само собрание проведено в его отсутствие и с грубыми нарушениями законодательства, что указывает на незаконность принятых собранием решений;
- при проведении собрания допущена фальсификация. В протоколе собрания указывается, что членами СПК «1-ое Мая» значатся 26 человек, и все они на собрании присутствуют, притом, что списочный состав членов и ассоциированных членов СПК «1-ое Мая» составляет 176 человек, что свидетельствует об отсутствии кворума;
- фактически решение о прекращении трудового договора принято не собственником имущества, а уполномоченным органом юридического лица, что указывает на незаконность приказа об увольнении.
В судебном заседании истец Бонадыченко И.М. исковые требования изменил с требования о восстановлении на работе, на требование о признании увольнения незаконным, и изменении формулировки основания увольнения с «увольнения в связи с принятием собственниками имущества (членами) СПК «1-ое Мая» решения о досрочном прекращении трудового договора по п.2 ст. 278 ТК РФ», на увольнение по собственному желанию.
Представители ответчика СПК «1-ое Мая», на основании доверенности, Якшигулов А.М., Григорьева В.В., Малаховский И.Н.СПК «1-ое Мая» Джалалов В.А. в судебном заседании исковые требования Бонадыченко И.М. не признали и пояснили, что в связи с предупреждением рабочих кооператива о предстоящей 05.04.2010 г. забастовке, ** ** г. состоялось заседание Правления кооператива, на котором принято экстренное решение о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива ** ** г. О проведении собрания все члены Кооператива, кроме председателя Бонадыченко И.М., были уведомлены в устной форме, Бонадыченко И.М. отсутствовал на работе без уважительных причин с 01 по 05 апреля 2010 г. В сложившейся тяжелой экономической ситуации было бы невозможным соблюсти все нормы созыва внеочередного общего собрания, однако, притом, что о собрании члены кооператива были уведомлены в устной форме, оно состоялось в срок. На дату проведения собрания число членов СПК «1-ое Мая» - 26, ассоциированных членов - 122. На собрании присутствовали и голосовали 23 основных члена и 26 ассоциированных членов. Голоса ассоциированных членов не имеют решающего значения на общем собрании, так как общее число ассоциированных членов с правом голоса на общем собрании составляет 5 человек, а значит собрание ** ** г. было правомочно, кворум соблюден. ** ** г. ревизорами ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов было составлено ревизионное заключение по обоснованию досрочного освобождения Бонадыченко И.М. от занимаемой должности. Кроме того, на годовом общем собрании членов кооператива от ** ** г. было повторно и единогласно утверждено решение внеочередного общего собрания членов СПК «1-ое Мая» от ** ** г. о досрочном прекращении полномочий Бонадыченко И.М. л.д. 18-22).
Выслушав объяснения представителей истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела и заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает необходимым исковые требования Бонадыченко И.М. удовлетворить.
** ** г. решением общего собрания СПК «1-ое Мая» Бонадыченко И.М. был избран председателем СПК «1-ое Мая».
** ** г. решением общего собрания СПК «1-ое Мая» Бонадыченко И.М. избран председателем СПК «1-ое Мая» на второй срок л.д. 5).
Решением общего собрания СПК «1-ое Мая» от ** ** года, Бонадыченко И.М. уволен в связи с принятием собственниками имущества (членами) СПК «1-ое Мая» решения о досрочном прекращении трудового договора л.д. 5, 6,81).
Согласно п.2 ч.3 ст.110 ГК РФ, п.2 ст.20 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (с изменениями) (далее по тексту - Федеральный закон № 193-ФЗ), п. 10.2.2 Устава СПК «1-ое Мая», к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам: 2) выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий.
Пункт 2 ст. 278 ТК РФ предусматривает возможность досрочного прекращения трудового договора с руководителем организации вне зависимости от оснований в связи с принятием соответствующего решения уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом).
Согласно п. 11 ст. 26 Федерального закона № 193-ФЗ, "О сельскохозяйственной кооперации", председатель кооператива, или члены правления кооператива, или исполнительный директор кооператива могут быть в любое время освобождены от исполнения своих обязанностей по решению общего собрания членов кооператива, созванного в порядке, определенном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", обязанность по созыву годового и внеочередного общих собраний членов кооператива осуществляет правление кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательный совет кооператива.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", главой 12 Устава СПК «1-ое Мая», о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.
Согласно протоколу внеочередного заседания правления СПК «1-ое Мая» от ** ** г., на собрании было принято решение о проведении внеочередного собрания членов СПК «1-ое Мая» с повесткой дня «Об отстранении председателя СПК «1-ое Мая» Бонадыченко И.М. от должности руководителя хозяйства» 5 апреля в 15-00 в помещении конторы л.д. 66-67).
Однако никаких доказательств письменного уведомления членов кооператива о внеочередном общем собрании ответчиком не представлено. Данный факт признается ответчиком и в представленных справке и возражениях на исковое заявление л.д. 18-22, 68).
Согласно протоколу ** внеочередного общего собрания членов СПК «1-ое Мая» от ** ** г., всего основных членов СПК «1-ое Мая» 26 человек. Присутствуют на собрании 26 человек. Кворум 100%. Собрание постановило: 1. прекратить досрочное полномочие председателя СПК «1-ое Мая» Бонадыченко И.М. с 5 апреля 2010 г. Голосовали: За-26 человек, Против-нет, Воздержавшиеся - нет. 4. Обратиться в ревизионный союз с просьбой провести углубленную ревизию с привлечением необходимых специалистов по согласованию с руководством Велижского района л.д. 76-78).
Дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива в нарушение п. 8 ст. 24 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в протоколе общего собрания не указана.
Согласно пояснению к протоколу внеочередного общего собрания членов СПК «1-ое Мая», при оформлении протокола была допущена техническая ошибка. Число членов кооператива на дату проведения собрания составило 26 человек. Голосовали фактически 23 человека. Отсутствовали: председатель кооператива Бонадыченко И.М. и М., которые по неизвестной причине отсутствовали на рабочем месте 05.04.2010 г., К., которая находилась на лечении в стационаре г. Смоленска л.д. 79).
Согласно списку основных членов СПК «1-ое Мая», присутствовавших на собрании, присутствовало 23 человека л.д. 80) при том что в СПК «1-ое Мая» значится 39 основных и 149 ассоциированных членов кооператива л.д. 69-72). При этом, в списки основных членов кооператива были внесены и лица, которые в основные члены кооператива были приняты только 6 мая 2010 года л.д.40), а лица, которые являлись членами кооператива, переведены в ассоциированные члены кооператива, так же только 6 мая 2010 года.
В соответствии с п. 13.1 Устава СПК «1-ое Мая», кворум при принятии решений должен составлять 50 процентов от общего числа членов кооператива.
Согласно п. 7. ст. 14 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ"О сельскохозяйственной кооперации", Ассоциированный член кооператива имеет право голоса в кооперативе, однако общее число ассоциированных членов с правом голоса на общем собрании кооператива не должно превышать 20 процентов от числа членов кооператива на дату принятия решения о созыве общего собрания членов кооператива.
Следовательно, кворум при проведении общего собрания, соблюден не был.
Согласно п. 1.1. ст. 24 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам повестки дня, объявленным в нарушение предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка и сроков созыва общего собрания членов кооператива, за исключением регламента работы общего собрания членов кооператива в случае, если на данном собрании присутствуют все члены кооператива.
Данные положения закона указывают на грубое нарушение законодательства СПК «1-ое Мая», которым не соблюдены сроки созыва общего собрания, члены кооператива уведомлялись о проведении общего собрания лишь в устной форме, а ассоциированные члены кооператива, имеющие право голоса, не уведомлялись вообще.
СПК «1-ое Мая» с 18.12.2003 г. является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов.
В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", орган управления кооперативом либо имеющая право на созыв общего собрания членов кооператива группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, предложившие включить в повестку дня этого собрания вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны дать в письменной форме обоснование своих предложений. Орган управления кооперативом либо группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, осуществляющие созыв общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включен вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны не менее чем за 30 дней до начала проведения указанного общего собрания направить эти предложения для получения заключения в ревизионный союз, членом которого является кооператив (п. 12).
Заключение ревизионного союза по обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива должно быть оглашено на общем собрании членов кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно учесть или не учесть заключение ревизионного союза, но не правомочно рассматривать вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива без оглашения на этом собрании соответствующего заключения ревизионного союза (п. 13).
Однако при вынесении вопроса на повестку общего собрания СПК «1-ое Мая» о досрочном прекращении полномочии председателя СПК, такие предложения не были направлены в ревизионный союз для получения заключения, что также является нарушением.
Ревизионное заключение по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности СПК «1-ое Мая» и обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива Бонадыченко И.М. было получено 16.04.2010 г. - через 11 дней после проведения общего собрания о досрочном освобождении Бонадыченко И.М. от должности л.д. 23-25).
Кроме того, ** ** г., на общем собрании членов СПК «1-ое Мая» было постановлено: утвердить повторно решение внеочередного общего собрания членов СПК «1-ое Мая» о досрочном прекращении полномочий председателя СПК «1-ое Мая» Бонадыченко И.М.
При этом, принятие решения об утверждении решения внеочередного общего собрания членов СПК о досрочном прекращении полномочий председателя СПК «1-ое Мая» Бонадыченко И.М., не основано на положениях гражданского законодательства, Федерального закона № 193-ФЗ, Устава.
Увольнение по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ можно признать законным только в том случае, когда решение принято полномочным органом, легитимность которого подтверждена и с точки зрения процедуры формирования данного органа, и в плане соблюдения порядка вынесения решения.
Таким образом, поскольку, решение о досрочном прекращении полномочий председателя СПК «1-ое Мая» Бонадыченко И.М. принято с нарушением порядка созыва общего собрания членов кооператива, порядка и сроков его проведения, порядка принятия решений общим собранием членов кооператива, порядка получения и оглашения (не было получено и соответственно не было оглашено) заключения ревизионного союза по обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива, установленных Федеральным законом № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», уставом СПК «1-ое Мая», Бонадыченко И.М., не был извещен о созыве общего собрания, о повестке общего собрания, на собрании не присутствовал, и соответственно был лишен гарантий предусмотренных как Трудовым кодексом РФ, так и Федеральным законом № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», увольнение Бонадыченко И.М. является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.
В соответствии со ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
Если в случаях, предусмотренных настоящей статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом.
Поскольку Бонадыченко И.М. в судебном заседании подано заявление не о восстановлении на работе, а об изменении формулировки основания увольнения, суд принимает решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию, с изменением даты увольнения на дату вынесения решения судом.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Расчет среднего заработка за время вынужденного прогула (на основании ст. 139 ТК РФ, справки о заработной плате, табелей учета рабочего времени,л.д.42, 45-57):
Среднедневной заработок - 135688 руб. 51 коп. / 249 дней = 544 руб. 93 коп.
Средний заработок, подлежащий оплате - 544 руб. 93 коп. х 41 рабочий день = 22342 рубля 13 копеек.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по госпошлине.
Руководствуясь ст.ст. 194,198,211 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Увольнение Бонадыченко И.М. по п.2 ст. 278 ТК РФ, с формулировкой «в связи с принятием собственниками имущества (членами) СПК «1-ое Мая» решения о досрочном прекращении трудового договора», признать незаконным.
2. Изменить формулировку основания увольнения с «увольнения в связи с принятием собственниками имущества (членами) СПК «1-ое Мая» решения о досрочном прекращении трудового договора по п.2 ст. 278 ТК РФ», на увольнение по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, с изменением даты увольнения на 2 июня 2010 года.
3. Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «1-ое Мая» в пользу Бонадыченко И.М. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 22342 (двадцать две тысячи триста сорок два) рубля 13 копеек.
4. Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «1-ое Мая» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ в размере 1070 рублей 26 коп.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Смолоблсуд через Велижский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Левченков А.А.