Дело № 2-211/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Велиж 16 ноября 2010 годаВелижский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего - судьи Корнева В.В.,
при секретаре: Доценко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шариковой Т.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области (далее по тексту - Пенсионный фонд), о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Шарикова Т.Е. обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, сославшись на то, что ответчик необоснованно исключил из её трудового стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с ** **г. по ** **г,
с ** **г. по ** **г.,
с ** **г. по ** **г..
Поскольку в перечисленные выше периоды её отсутствия за ней сохранялись рабочее место, заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с наличием 30-летнего стажа работы по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с момента обращения, т.е. с ** ** года.
Представитель отдела Пенсионного фонда - Бакалова Г.П., выступающая на основании соответствующей доверенности л.д. 37), иск не признала, сославшись на то, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № 519, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данные периоды входят лишь в общий трудовой стаж. В связи с этим в назначении досрочной пенсии по старости истице отказано, поскольку её специальный стаж составил всего 29 лет 9 мес. 03 дня.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах настоящего и пенсионного делах, обозренные в судебном заседании, суд считает, что иск Шариковой Т.Е. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона (женщинам, достигшим возраста 55 лет), лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.
Из письменных материалов дела видно, что Шарикова Т.Е. родилась ** **г. и имеет возраст полных ** лет л.д. 18).
** ** года начала трудовую деятельность в качестве медсестры Д.;
с ** ** года и по настоящее время продолжает работать медсестрой Ц. (трудовая книжка,л.д. 20-21);
трудовой стаж по лечебной деятельности с ** **г. по ** **г. составил - 30 лет 26 дней.
** ** года Шарикова Т.Е. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет (5-8).
Решением отдела Пенсионного фонда в Велижском районе от ** **г. Шариковой Т.Е. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью специального 30-летнего стажа, необходимого для назначения пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Специальный стаж истицы ограничен 29 годами 9 месяцев 3 дня. В стаж не включены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с ** **г. по ** **г., с ** **г. по ** **г., и с ** **г. по ** **г..
По мнению фонда, данные периоды в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № 519, не засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости л.д. 22).
Однако такой вывод Пенсионного фонда суд считает необоснованным, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказов руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999г., в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сохраненной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
С выплат и вознаграждений в пользу физических лиц (работников) по трудовым договорам согласно ст.ст. 235-236 НК РФ, Федерального Закона от 4 января 1999 г. № 1-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1999г.» уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с сохранением по месту работы среднего заработка, в связи с уплатой с него страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, в силу занимаемой истицей должности - медицинской сестры, она обязана была периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах.
Как видно из материалов дела, во всех случаях направление истицы на курсы повышения квалификации было обусловлено соответствующим приказом работодателя, а результаты повышения её квалификации - выдачей соответствующего свидетельства и сертификата л.д. 34):
с ** **г. по ** **г. - приказ № ** от ** **г., св-во № ** л.д. 28);
с ** **г. по ** **г. - приказ № ** от ** **г., св-во б/н л.д. 30);
с ** **г. по ** **г. - приказ № ** от ** **г., св-во № ** л.д. 9, 33).
За указанные периоды работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
Таким образом, при зачете выше указанных периодов деятельности истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, на дату её обращения в пенсионный фонд (** ** года) Шарикова Т.Е. имела необходимый для назначения льготной пенсии 30-летний стаж.
Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Лечебная деятельность истицы подтверждена справками и копией трудовой книжки, в которую внесены соответствующие записи.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В данном случае ответчик обязан возместить истице расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей л.д. 3).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право Шариковой Т.Е. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ** ** года, и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области включить в специальный стаж Шариковой Т.Е. периоды нахождения её на курсах повышения квалификации:
с ** **г. по ** **г,
с ** **г. по ** **г.,
с ** **г. по ** **г..
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области в пользу Шариковой Т.Е. 200 рублей в возврат государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Смолоблсуд через Велижский райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись В.В. Корнев
а