Дело № 2-132/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Велиж                       24 июня 2011 года

Велижский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи) Корнева В.В.,

с участием прокурора Шульгина Д.Н.,

при секретаре: Доценко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Велижского района к Администрации муниципального образования «Велижское городское поселение» о принятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городского поселения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Велижского района обратился в суд с иском к Администрации МО «Велижское городское поселение» о возложении обязанности по организации вывоза бытовых отходов и мусора, расположенных на расстоянии около 500 м. от ООО «Д.» <адрес> в направлении д. Ястреб 1 Велижского района.

В обоснование иска сослался на то, что в результате проведенной прокуратурой района проверки исполнения санитарного законодательства в части размещения отходов на территории муниципального образования «Велижское городское поселение», было установлено наличие несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии около 500 м. от ООО «Д.» <адрес> в направлении д. Ястреб 1 Велижского района.

Так как к вопросам местного значения относится     организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, следовательно, администрацией поселения не предпринимается     достаточных мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что влечет риск массовых инфекционных заболеваний граждан.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации МО «Велижское городское поселение» - Макаркин А.Г., выступающий на основании соответствующей доверенности, иск не признал по причине добровольного его удовлетворения.

Выслушав объяснения прокурора, представителя Администрации городского поселения, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и обозренные в судебном заседании, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено статьёй 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.

Согласно ч. 5 ст. 12 ФЗ от 24 июня 1998 г. "Об отходах производства и потребления" запрещается размещать отходы на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон.

В соответствии ч. 1 ст. 13 ФЗ от 24 июня 1998 г. "Об отходах производства и потребления", территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст. 3 ФЗ от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды" органы местного самоуправления ответственны за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В соответствии с уставом муниципального образования «Велижское городское поселение» к вопросам местного значения Велижского городского поселения относиться организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (пп. 19 п. 1 ст. 7, п.п.18 п.7 ст.29 Устава).

Таким образом, вопросы, связанные с организацией сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, относятся к компетенции Администрации МО «Велижское городское поселение».

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Велижского района была проведена проверка исполнения санитарного законодательства в части размещения отходов на территории муниципального образования «Велижское городское поселение», в результате которой на территории поселения была выявлена несанкционированная свалка, расположенная на расстоянии около 500 м. от ООО «Д.» <адрес> направлении д. Ястреб 1 Велижского района (л.д. 3-4)

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы (биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений) которые не оказывают вредного воздействия на человека (ст.8Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Установленное в ходе проверки прокуратурой района наличие несанкционированной свалки, свидетельствует о наличии нарушения законодательства в области обращения отходов, а также санитарного законодательства, что оказывает вредное воздействие на условия жизни граждан поселения, и нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что после предъявления иска в суд ответчик добровольно принял меры     по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения, устранил несанкционированную свалку, суд не приводит решение в этой части к исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию муниципального образования «Велижское городское поселение» принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, расположенных на расстоянии около 500 м. от ООО «Д.» <адрес> направлении д. Ястреб 1 Велижского района.

Не приводить настоящее решение в исполнение в связи с добровольным удовлетворением иска ответчиком.

Решение может быть обжаловано, а прокурором подано представление в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: