25.03.2011 - Определение по делу о принятии надлежащих мер по содержанию улиц



Дело № 2-65/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Велиж 25 марта 2011 года

Велижский районный суд Смоленской области

В составе: Председательствующего (судьи) Романова А.В.

С участием прокурора Велижского района Полякова А.Н.,

При секретаре: Желновой Н.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседание заявление прокурора Велижского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Велижское городское поселение», о принятии надлежащих мер по содержанию улиц <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Велижского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления, в лице Администрации муниципального образования «Велижское городское поселение» (далее по тексту - Администрация), по устранению колейности (слои уплотненного снега) на проезжих частях улиц <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, обеспечению нормального и бесперебойного движения автотранспорта в соответствии с «Правилами благоустройства территории муниципального образования «Велижское городское поселение», утвержденных решением Совета депутатов Велижского городского поселения №52 от 27.11.2007 года.

В обоснование своего заявления прокурор Велижского района указал, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой по соблюдению требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления было установлено, что на проезжей части улиц <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> на всем их протяжении имеется колейность, высота которой местами превышает 15 см., что не обеспечивает нормальное и бесперебойное движение автотранспорта и создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.2).

Представитель Администрации Макаркин А.Г., действующий по доверенности (л.д.21) заявление прокурора не признает, считает что данное заявление должно быть рассмотрено в исковом производстве, с привлечением в качестве ответчика МУП «Коммунресурс», которое было создано Администрацией для решения вопросов по содержанию улиц <адрес>, при этом данной организации были перечислены все необходимые финансовые средства, что указывает об отсутствии бездействия со стороны Администрации, а имеется бездействие по содержанию улиц <адрес>, со стороны МУП «Коммунресурс». Также указывает об устранении колейности на указанных прокурором улицах в настоящее время, о чем имеются фотографии и акты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34).

Определением суда от 24.03.2011г. к участию в настоящем деле, в качестве заинтересованного лица, привлечено МУП «Коммунресурс» (л.д.88).

В настоящем судебном заседании прокурор Велижского района подал ходатайство о прекращении дела, в связи с отказом от заявления, о возложении обязанности на Администрацию по принятию надлежащих мер по содержанию улиц <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, так как Администрация добровольно устранила колейность на указанных улицах.

Представитель Администрации - Макаркин А.Г., представитель заинтересованного лица - Щеголева Н.А., возражении по прекращению производства по делу не имеют.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Последствия прекращения производства по делу и принятия отказа от иска, истцу разъяснены.

По смыслу норм глав 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по делам данной категории не исключается.

В силу ч.2 ст.45 ГПК РФ, Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения.

В соответствии с п.п.5 п.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу гл. 25 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия органов местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы. В случае, если суд находит заявление гражданина обоснованным, принимает решение об обязанности органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГИБДД ОВД по <адрес> совместно с представителем МУП «Коммунресурс» проведена проверка на улицах <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> и установлено об отсутствии колейности на проезжей части. Данный факт подтверждается и фотографиями, при сравнении с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующими об отсутствии колейности.

Учитывая то, что отказ прокурора от заявления не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы лиц в интересах которых обратился прокурор, данный отказ является свободным волеизъявлением, последствия отказа от заявления понятны, данный отказ от заявления принят судом, производство по заявлению прокурора Велижского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Велижское городское поселение», о принятии надлежащих мер по содержанию улиц <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, подлежит прекращению, в связи с отказом прокурора от заявления.

В соответствии со ст.250 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.39, ст.173, абз.4 ст.220, ст.ст.221,224-225, ч.1 ст.246 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от прокурора Велижского района, отказ от заявления.

Производство по делу по заявлению прокурора Велижского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Велижское городское поселение», о принятии надлежащих мер по содержанию улиц <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, по устранению колейности (слои уплотненного снега), прекратить.

Разъяснить прокурору, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается

На определение может быть подана частная жалоба или представление в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Романов А.В.