Дело №2-310/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. Велиж 20 декабря 2011 года Велижский районный суд Смоленской области В составе: Председательствующего (судьи) Корнева В.В., при секретаре Доценко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенкова С.И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Зенков С.И. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку он награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», знаком, учрежденным Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Департамент своего представителя не прислал; просил дело рассмотреть в его отсутствие. Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и обозренные в судебном заседании, суд считает, что иск Зенкова С.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу п.п. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и п. 1 ст. 2 Закона Смоленской области от 22 июня 2006 г. N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области", ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Величина трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, определялась положениями ст. 10 ранее действовавшего Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которым пенсия на общих основаниях устанавливалась мужчинам при общем трудовом стаже не менее 25 лет и женщинам при общем трудовом стаже не менее 20 лет. Согласно Перечню ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" (утв. постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 г. N 466) (с изменениями), к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, нагрудные знаки, нагрудные значки, (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято: в том числе, - центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации (далее - органы, общественные организации). К ведомственным знакам относят: нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки: "Победитель социалистического соревнования.. . года" (п.п. 2 п.7). Как видно из трудовой книжки истица, Зенков С.И., ДД.ММ.ГГГГг.р., имеет следующие периоды своей трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 6-10). С ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости (пенсионное удостоверение, л.д. 12). ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о праве на присвоение звания «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГ получил отказ со ссылкой на то, что наградной знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года» в перечне ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», отсутствует (л.д. 11). Суд считает такой отказ незаконным. Как видно из содержания Удостоверения, совместным постановлением исполкома Облсовета и Президиума Облсовпрофа № от ДД.ММ.ГГГГ Зенков С.И. награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года» за достигнутые высокие трудовые показатели. На данном удостоверении имеется печать: «Исполком Смоленского областного совета депутатов трудящихся», Подписи руководителей: Ф. и О. (л.д. 5). В соответствии с п. 1 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1974 года", единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 года. Тем самым, порядок награждения знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 года, в связи с чем по своей правовой природе представлял собой именно ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, в связи с чем, какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 года происходило от имени государства на общесоюзном уровне. Таким образом, следует признать, что награждение Зенкова С.И. знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года» проведено от имени государства. Удостоверение подписано и выдано в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1974 года". Доказательств, подтверждающих необоснованное и незаконное награждение ведомственным знаком отличия в труде, суду не представлено. Принимая во внимание, что истец является получателем пенсии по старости, законно и обосновано награжден ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1974 года», который в соответствии с Перечнем ведомственных знаков отличия в труде учитывается при присвоении звания "Ветеран труда", Зенков С.И. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» и Департамент обязан выдать ему соответствующее удостоверение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Зенковым С.И. право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Зенкову С.И. удостоверение "Ветеран труда". Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Велижский райсуд в течение 10 дней. Председательствующий: