Дело № 12-30/2010
РЕШЕНИЕ
г. Велиж 30 сентября 2010 года
Судья Велижского районного суда Смоленской области Левченков А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Велижского района на постановление административной комиссии МО «...» от 09 сентября 2010 года в отношении Малахова П.Е. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии муниципального образования «...» от 09 сентября 2010 года Малахов П.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29 ч. 1 областного закона «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.
Прокурор Велижского района опротестовал данное постановление по тем основаниям, что протокол об административном правонарушении от 24.08.2010 г. составлен в отношении Малахова Ф.Е., а постановление о назначении административного наказания вынесено в отношении Малахова П.Е., то есть другого лица.
Выслушав прокурора в поддержание протеста, изучив материалы дела, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению, а постановление административной комиссии МО «...» подлежащим отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение.
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ, Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения (п.п.2,3).
Согласно постановлению Административной комиссии МО «...» от 09 сентября 2010 года, Малахов П.Е. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за совершение 20 августа 2010 г. в 14 час. 00 мин. административного правонарушения - содержит собаку ненадлежащим образом, а именно его собака бегала по улице баз намордника, без поводка, предусмотренного ст. 29 ч. 1 областного закона «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» -«нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания собак и иных домашних животных» л.д. 12).
Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** года, установлено, что 20.08.2010 г. около 14 часов Малахов Ф.Е. выгуливал принадлежащую ему собаку без ошейника и поводка, а также без намордника, чем нарушил п.2.3. Правил содержания животных на территории МО «Велижский район».
Кроме того, иные имеющиеся в материалах дела доказательства: объяснение, протокол медицинского освидетельствования л.д. 8,9) составлены в отношении Малахова Ф.Е..
Таким образом, учитывая, что при рассмотрении дела административной комиссией не выяснены все подлежащие выяснению по делу обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела - не установлено лицо, совершившее правонарушение и его вина, постановление о привлечении Малахова П.Е. к административной ответственности является незаконным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6., п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии муниципального образования «...» от 09 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Малахова П.Е. отменить и дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение административной комиссии муниципального образования «...».
Судья подпись А.А.Левченков