Дело №2-463/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Великий Устюг 13 июля 2010 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шулёва А.Н.

при секретаре Лебедевой Т.Л., с участием:

истца Строгановой Н.Б.,

представителя ответчика Марковой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

СТРОГАНОВОЙ Н.Б. к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ..." о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

02 марта 2010 года Строганова Н.Б., 03.03.1959 года рождения, обратилась в ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор...." (далее - УПФР) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с наличием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР от 05.05.2010 № 369 в удовлетворении заявления Строгановой Н.Б. было отказано со ссылкой на то, что письмом Минтруда России от 26.06.2003 № 503-ЮЛ сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений, кабинетов при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными при отсутствии в штате отделений и кабинетов должностей младших медицинских сестер. Строганова Н.Б. работала санитаркой рентгенкабинета поликлиники ... с 09.0.2001 по 31.2.2009, т.е. 8 лет 11 месяцев и 22 дня. В штатных расписаниях общеклинического персонала ... должности младших медицинских сестер отсутствуют. Однако, согласно должностной инструкции за 2008 год, функциональные обязанности санитарки не соответствуют функциональным обязанностям младшей медицинской сестры по уходу за больными. Соответствующие сведения в уточняющей справке о непосредственном обслуживании больных вызывает сомнение, поскольку указанные в обоснование справки документы - лицевые счета, книги приказов, карточка формы Т-2 - не могут служить основанием для подтверждения требуемого условия.

Строганова Н.Б. обратилась в суд с иском, в котором просит признать данное решение УПФР недействительным, обязать ответчика зачесть период ее работы санитаркой в рентгенкабинете поликлиники ... в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и назначить ей указанную пенсию с 02.03.2010.

В обоснование указала, что, работая санитаркой рентгенкабинета, осуществляет деятельность по непосредственному обслуживанию больных и с 09.01.2001 постоянно работала полный рабочий день.

В судебном заседании Строганова Н.Б. иск и изложенные в нем доводы поддержала.

Представитель УПФР Маркова Е.Б. с иском не согласилась, изложив доводы, приведенные в обжалуемом решении УПФР, и дополнив, что при проверке первичных документов ... в целях определения сведений о стаже Строгановой Н.Б. установлено, что по имеющимся в ... тарификационным спискам Строганова Н.Б. в 2002-2003 гг. работала на 0,5 ставки, т.е. не полный день, в связи с чем ее полная занятость - не менее 80% рабочего времени - на работах по уходу за больными в рентгеновском кабинете не подтверждается, в связи с чем пенсия в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ей не может быть назначена.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Строгановой Н.Б. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", женщинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается по достижению 50 лет.

В случае, если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в стаж на работах с тяжелыми условиями труда включается работа в должностях младших медицинских сестер по уходу за больными, занятых в рентгеновских отделениях (кабинетах) (код 2260000-14467).

Письмами Минтруда России от 27.05.1992 № 1062-РБ и Минтрудсоцразвития России от 26.06.2003 № 5031-юл разъяснено, что действующая Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377, предусматривает две самостоятельные должности младшего медицинского персонала - "санитарка" и "младшая медицинская сестра по уходу за больными". При этом санитарки рентгеновских кабинетов при определенных условиях, а именно при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2 (раздел XXIV).

Указанной позиции придерживается и Верховный Суд РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.06.2008 № 47-В08-4).

Записями в трудовой книжке подтверждается, а ответчиком не оспаривается, что Строганова Н.Б. работала санитаркой в рентгеновском кабинете поликлиники ... с 09.0.2001 по 31.2.2009.

Имеющимися в материалах дела штатными расписаниями общеполиклинического отделения поликлиники ... за 2003-2009, лицевыми счетами и табелями учета рабочего времени сотрудников поликлиники за 2001-2003 гг. подтверждается, что должностей младших медицинских сестер в рентгенкабинете поликлиники не имелось и не имеется.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Н.С. и Д.И. подтвердили, что Строганова Н.Б. работает санитаркой рентгенкабинета и в соответствии с установленными ей трудовыми обязанностями оказывала и оказывает помощь врачу и среднему медперсоналу в подготовке и проведении медицинских процедур и исследований, непосредственно участвует в их проведении и осуществляет уход за больными. Исполнением указанных обязанностей Строганова Н.Б. занимается в течение всего рабочего дня, на уборку помещений и инвентаря ей отводится полчаса рабочего времени в день.

Показания названных свидетелей, а также уточняющая справка ... от 03.03.2010 о том, что в должности санитарки Строганова Н.Б. была занята в лечебном процессе и непосредственно обслуживала больных, опровергают доводы ответчика, со ссылкой на должностную инструкцию санитарки, о несоответствии функциональных обязанностей санитарки функциональным обязанностям младшей медицинской сестры.

Указанные функциональные обязанности являются общеотраслевыми и не учитывают специфики рентгенкабинета поликлиники, где работает Строганова Н.Б. и где должности младшего медперсонала отсутствуют, в связи с чем исполнение его функций ложится на санитарок; упомянутая же ответчиком должностная инструкция утверждена лишь 05.02.2008 и, кроме того, предусматривает обязанность Строгановой Н.Б. участвовать в проведении рентгеновских исследований, т.е. в осуществлении лечебного процесса и уходе за больными.

Уточняющей справкой ... от 03.03.2010 и представленными истицей копиями лицевых счетов и табелями учета рабочего времени за 2001-2003 гг. подтверждается, что в указанные годы работу санитарки Строганова Н.Б. выполняла в течение полного рабочего дня.

Изложенные в акте УПФР № 2 от 05.03.2010 сведения о невыполнении Строгановой Н.Б. в 2002-2003 гг. данного условия не соответствуют действительности, поскольку основаны на сведениях из тарификационных списков, которые учетными документами не являются и не содержат сведений о фактической продолжительности рабочего времени работников.

Из указанного суд приходит к выводу, что упомянутые письмами Минтруда России от 27.05.1992 № 1062-РБ и Минтрудсоцразвития России от 26.06.2003 № 5031-юл условия досрочного назначения санитаркам рентгенкабинетов трудовой пенсии по старости по Списку № 2, т.е. выполнение постоянно, в течение полного рабочего дня, работы младших медицинских сестер по уходу за больными при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер, у Строгановой Н.Б. выполняются.

Стаж ее работы в должности санитарки рентгенкабинета составляет 8 лет 11 месяцев и 22 дня, в связи с чем она вправе претендовать на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по достижении возраста 51 год.

Указанного возраста Строганова Н.Б. достигла 03.03.2010, в связи с чем пенсия указанная пенсия должна быть ей назначена с момента возникновения права на нее, т.е. с 03 марта 2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление СТРОГАНОВОЙ Н.Б. удовлетворить частично.

Решение ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в гор...." от 05.05.2010 № 369, которым СТРОГАНОВОЙ Н.Б. отказано во включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода работы санитаркой рентген-кабинета поликлиники ...", и в назначении указанной пенсии, признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.

Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в гор....":

- зачесть в стаж СТРОГАНОВОЙ Н.Б., дающий право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии по старости, период работы санитаркой рентген-кабинета поликлиники ... с 09.01.2001 по 31.12.2009 (8 лет 11 месяцев и 22 дня);

- назначить СТРОГАНОВОЙ Н.Б. указанную трудовую пенсию со дня возникновения права на нее, т.е. с 03 марта 2010 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья Шулёв А.Н.