2-577/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг 16 августа 2010 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриева С.В.,

при секретаре Смирновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заворохина И.Л. к ООО "Э...." о взыскании заработной платы,

у с т а н о в и л :

Заворохин И.Л. обратился в суд с иском к ООО "Э...." о взыскании недоначисленной заработной платы с учетом индексации.

В обоснование требований указал, что со 2 августа 2004 года работает в ООО "Э...." г.Великого Устюга ... района тепловых сетей 5 разряда. Считает, что администрацией предприятия, начиная с 1 января 2009 года, производится расчет заработной платы в меньшем размере. Просит взыскать с ответчика в его пользу 186259 рублей 60 копеек недовыплаченной заработной платы за период с 1 января 2009 года по 30 мая 2010 года, а также компенсацию морального вреда в сумме 31000 рублей за причиненные нарушением его прав нравственные страдания. Также указал, что с 1 января 2009 года базовая месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда устанавливается в размере не ниже 3500 рублей. В соответствии с п.2.3 тарифного Соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих 1 разряда устанавливается в размере равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ организации, а коэффициент особенностей работ для предприятий по обслуживанию электросетей и подстанций, коммунального теплоснабжения по обслуживанию тепловых сетей и котельных - 1,4. Приложением № 3 к коллективному договору на 2008-2010 год утверждены коэффициенты по оплате труда единой тарифной сетки рабочего 5 разряда в размере 2,25. Как следует из письма от 9 ноября 2009 года Центрального комитета общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения «О формировании фонда оплаты труда при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2010 год», при формировании фонда оплаты труда на 2010 год работников отраслей, объединяемых профсоюзов, необходимо скорректировать базовую ставку рабочего первого разряда в соответствии с уровнем инфляции, предусмотренным в ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», в размере 13%, данное требование предусмотрено Трудовым Кодексом и п.2.4 Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ на 2008-2010 годы.

В судебном заседании истец Заворохин И.Л. и его представитель Буторов Э.В. исковые требования поддержали в полном объеме. При этом пояснили, что ответчиком при начислении заработной платы также неправильно производилось исчислении премии. Премия необоснованно начислялась только на основную сумму оплаты труда, в то время как должна была начисляться на сумму с учетом доплат за совмещение и профмастерство. Указанные суммы недоплат включены в общую исковую сумму задолженности. Истец Заворохин И.Л. также пояснил, что об Отраслевом тарифном соглашении он узнал непосредственно перед составлением искового заявления. Ему регулярно, 10-15 числа следующего за расчетным месяцем, выдаются расчетные листки с указанием сумм начисленной заработной платы.

Представитель ООО "Э...." по доверенности Петряшова Е.В. с исковыми требованиями истца согласилась частично в сумме 19805 рублей 75 копеек. Не согласна с требованиями о компенсации морального вреда. Суду пояснила, что 2 июля 2007 года на федеральном уровне между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) заключено трехстороннее отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы. Минздравсоцразвитие России письмом от 13 декабря 2007 года № 389-ТГ (опубликовано в «Российской газете» № 284 от 19.12.2007 года), предложило работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему, разъяснив механизм распространения действия такого соглашения на работодателей. ООО "Э...." не направляло в установленные законом сроки письменного отказа присоединиться к данному Отраслевому соглашению, в связи с чем Соглашение распространяется на ООО "Э...." Приказом № 415 от 17 декабря 2008 года в ООО "Э...." с 1 января 2009 года установлена минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда 3500 рублей. Требования истца об индексации заработной платы считает необоснованными. В соответствии с Трудовым Кодексом РФ индексация должна производиться в порядке, установленным коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В 2009 году базовый размер месячной тарифной ставки был проиндексирован, на 2010 год размер тарифной ставки не устанавливался, коллективным договором между администрацией и работниками порядок индексации заработной платы не установлен. Размер премии начислен правильно, в соответствии с условиями коллективного договора. Помимо этого, заявила о пропуске истцом срока на обращение в суд, установленного ст. 392 ТК РФ. Полагает, что подлежит взысканию недоначисленная заработная плата истца только за апрель, май 2010 года, согласно представленным расчетам. Пояснила, что отраслевое тарифное соглашение на 2008-2010 годы действует с 1 января 2008 года и распространяется на отношения между работниками и работодателем, осуществляющими свою деятельность в сфере ЖКХ. Полагает, что Заворохин И.Л., как работник, состоящий в трудовых отношениях с организацией ЖКХ знал или по меньшей мере должен был знать о существовании соглашения еще в 2007 году. Вышеуказанное соглашение было опубликовано в журнале «Труд и страхование», а также размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России, соответственно препятствий для ознакомления Заворохина И.Л. с отраслевым соглашением не имелось.

Выслушав объяснения истца, его представителя Буторова Э.В., представителя ответчика Петряшову Е.В., свидетелей А.Ш., А.Л., изучив материалы дела, суд находит исковые требования Заворохина И.Л. подлежащими частичному удовлетворению.

Заворохин И.Л. в соответствии с трудовым договором от 2 августа 2004 года работает в ООО "Э...." ... района тепловых сетей 5 разряда.

Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации на 2008-2010 годы, заключенное на федеральном уровне, распространяется на ООО "Э...." как входящую в перечень организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации в соответствии с Приложением №1 к Отраслевому тарифному соглашению в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы, что признается ответчиком в связи с тем, что ООО "Э...." не направляло в установленные законом сроки письменного отказа присоединиться к данному Отраслевому соглашению.

Данное обстоятельство в соответствии со ст.48 ТК РФ с учетом публикации предложения о присоединении к Соглашению и является основанием для распространения Соглашения на ООО "Э...." со дня официального опубликования этого предложения.

Предложение руководителя федерального органа исполнительной власти по труду о присоединении работодателей, не участвовавших в заключении Соглашения, присоединиться к этому Соглашению публикуется в официальном издании Федерального органа исполнительной власти по труду, а также в собственных изданиях сторон, заключивших Отраслевое соглашение, что следует из п.10 «Заключительные положения» Отраслевого соглашения.

Таким образом, признание ООО "Э...." факта распространения на данную организацию названного Отраслевого соглашения основано на законе, в связи с чем размер базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 2550 рублей (в соответствии с п.2.3 Соглашения) с коэффициентом особенностей работ 1,4 (в соответствии с Приложением №2 к Соглашению для организаций коммунального теплоснабжения по обслуживанию тепловых сетей и котельных), составит 3570 рублей (2550*1,4=3570).

В названное Отраслевое тарифное соглашение внесены изменения Соглашением о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы, которым утверждены с 1 января 2009 года базовые месячные тарифные ставки рабочих первого разряда не ниже 3500 рублей и повышены коэффициенты особенностей работ в ЖКХ до уровня не ниже 1,2, что по отношению к истцу как рабочему пятого разряда составит 4900 рублей (3500*1,4=4900), а с учетом тарифного коэффициента оплаты труда в 2,25 по пятому разряду составит в соответствии с единой тарифной сеткой ООО "Э...." в размере 11025 рублей (4900*2,25=11025).

Ответчик возражает о применении к нему названного Соглашения о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы, так как предложение о присоединении к данному Соглашению официально не опубликовывалось.

Между тем, возражения ответчика в данной части не основаны на законе.

Обязанность официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению о внесении изменений и дополнений … не предусмотрена ни Соглашениями, ни законом.

Так, разд.9 Отраслевого тарифного соглашения, предусматривает, что изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимной договоренности сторон.

Взаимная договоренность сторон: Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз коммунальных предприятий", с одной стороны, и Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения, с другой стороны, достигнута о внесении изменений и дополнений в Раздел 2 Отраслевого тарифного соглашения.

Обязанность опубликования предложения о присоединении указано только в Отраслевом тарифном соглашении на 2008-2010 годы (п.10.3 разд. 10 Соглашения).

Ни в одном из иных Соглашений о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение, подписанных 12 августа 2008 года, 17 апреля 2008 года, не указано на обязанность руководителя федерального органа исполнительной власти по труду вновь опубликовывать предложение о присоединении к Соглашениям.

Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к нему (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2007 года №260), также не указывает на обязанность повторного предложения путем опубликования присоединяться к названным Соглашениям.

Ст.48 ТК РФ указывает на срок действия Соглашения, который не приостанавливается в связи с изменениями в основное Соглашение. Нормы данной статьи также не предусматривают повторного опубликования предложения о присоединении, а ст.49 ТК РФ указывает на порядок, предусмотренный ТК РФ для заключения Соглашения при изменении и дополнении Соглашения.

Таким образом, нормы Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы изначально распространяют свое действие на ООО "Э...." с учетом их изменений и дополнений.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено о пропуске срока на обращение в суд истца за период с января 2009 года по март 2010 года.

Доводы представителя ответчика о пропуске срока на обращение в суд, суд находит обоснованными в части истечения срока на обращение в суд за период с января 2009 года по февраль 2010 года.

В соответствии с разъяснениями в п.56 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2, при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Требуемые истцом денежные суммы с января 2009 года по конец искового периода не начислялись, как задолженность перед истцом ответчиком не признавались.

Из объяснений истца следует, что ему регулярно, 10-15 числа, следующего за расчетным месяцем, выдаются расчетные листки с указанием сумм начисленной заработной платы.

Согласно ведомости на перечисление заработной платы на карточные счета работников за март 2010 года, заработная плата была перечислена Заворохину И.Л. не ранее 13 апреля 2010 года.

Доказательств, опровергающих доводы истца о времени получения им расчетного листа за март 2010 года, ответчиком не представлено.

В суд с исковым заявлением истец обратился 9 июля 2010 года.

Таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании недоначисленной заработной платы за март - май 2010 года истцом не пропущен.

Расчет заработной платы, с учетом вышеизложенных обстоятельств, за март-май 2010 года ответчиком произведен правильно. Согласно данного расчета разница в начисленной и полученной истцом заработной плате и рассчитанной заработной плате в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением составит за март - май 2010 года 26088 рублей 52 копейки. Указанная сумма недовыплаченной заработной платы и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Суд находит необоснованными доводы истца о неправильном исчислении премии при начислении заработной платы.

Согласно п.1.7 Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы, данное соглашение имеет прямое действие в случае отсутствия в Организации коллективного договора. Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров предприятий, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением.

Как следует из п.2.1 этого же Соглашения, система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в Организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Согласно приложения 6 к Коллективному договору (разд.7 п.5), с последующими изменениями, премия начисляется работникам на тарифную ставку.

Пункт 2.8.2 Соглашения, на который ссылается истец в обоснование своей позиции, также устанавливает формирование средств на премирование работников на договорной основе.

Суд также не находит оснований для взыскания суммы недоначисленнной заработной платы с учетом индексации.

В соответствии со ст. 134 ТК РФ работодатели производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно п.2.4 Соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до Организаций, указанных в Приложении № 1 к Соглашению. На 2010 год размер тарифной ставки Союзом коммунальных предприятий и Профсоюзом жизнеобеспечения не устанавливался, стался на уровне 2009 года (в 2009 году индексация была произведена путем увеличения базовой тарифной ставки). Коллективным договором между администрацией предприятия и работниками ООО "Э...." на 2008-2010 годы порядок индексации заработной платы не установлен.

В соответствии со ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Проанализировав полученные доказательства, суд считает установленным, что о нарушении своего права истец Заворохин И.Л. знал с момента получения расчетного листка о зарплате за прошедший месяц.

Истец Заворохин И.Л. заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд за период с 1 января 2009 года, указывая на то, что он ранее не обращался с иском в суд по причине опасения наступления негативных последствий на работе в случае предъявления иска к работодателю, что в декабре 2008 года Н.Г., будучи директором ООО "Э...." и одним из его собственников, на общем собрании на вопрос по приведению ставки 1 разряда в коллективном договоре за 2008-2010 годы в соответствие с Отраслевым тарифным соглашением в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы сказал, что кто проголосует за ставку 4900 рублей по ОТС, тот на этом предприятии больше работать не будет.

Причины пропуска истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора с иском о взыскании недополученной заработной платы за период с января 2009 года по февраль 2010 года, суд считает неуважительными, так как на собрании в декабре 2008 года речь шла об изменении в коллективном договоре, негативных последствий для проголосовавших за ставку в размере 4900 рублей, как пояснил истец Заворохин И.Л., не наступило, с марта 2009 Н.Г. директором ООО "Э...." не работает.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд за период с января 2009 года по февраль 2010 года не имеется.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон, а в случае спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст.237 ТК РФ).

Факт неправомерности действий ответчика, выразившийся в недоначислении истцу заработной платы за март - май 2010 года, судом установлен, а потому основания для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца имеются.

Руководствуясь ст.237 ТК РФ, учитывая период выплаты заработной платы не в полном объеме, конкретные обстоятельства дела, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в 1000 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Поэтому с ООО "Э...." подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 4982 рубля 65 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ООО "Э...." в пользу Заворохина И.Л. недоначисленную и недовыплаченную заработную плату за март - май 2010 года в размере 26088 (двадцать шесть тысяч восемьдесят восемь) рублей 52 копейки и компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В остальной части иска, отказать.

Взыскать ООО "Э...." госпошлину в местный бюджет в размере 4982 (четыре тысячи девятьсот восемьдесят два) рубля 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья: С.В. Дмитриев