2-466/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Великий Устюг 09 июля 2010 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шулёва А.Н.

при секретаре Лебедевой Т.Л.,

с участием:

истца Кузнецова А.Н.,

представителя истца Буторова Э.В.,

представителя ответчика Силиверстовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

КУЗНЕЦОВА А.Н. к ООО "Э..." о взыскании заработной платы и денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов А.Н. обратился в Великоустюгский районный суд с иском, в котором просит взыскать с ООО "Э..." невыплаченную заработную плату за период с 01.01.2009 по 31.03.2010 в сумме 144.733,24 рублей и денежную компенсацию морального вреда в размере 32.000 рублей.

В обоснование указал, что 26.06.2006 был принят на работу в ООО "Э..." ... по ремонту оборудования котельной и тепловых сетей 4-го разряда с исполнением обязанностей ... по ремонту газового и теплосилового оборудования по совмещению. В соответствии с трудовым договором тарифная ставка рассчитывается согласно разряду, установленному работнику, коэффициента по оплате труда единой тарифной сетки, которая утверждается в Коллективном договоре, и минимальной тарифной сетки рабочего 1 разряда по Отраслевому тарифному соглашению РФ. Абзацем 1 пункта 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 гг. с 01.01.2009 базовая месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда устанавливается в размере не ниже 3.500 рублей. В соответствии с абзацем 3 этого же пункта Соглашения, минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда на коэффициент особенностей работ организации, который, согласно Приложению № 2 к Отраслевому тарифному соглашению, составляет 1,4. Приложением № 3 к Коллективному договору между работниками и администрацией ООО "Э..." на 2008-2010 гг. коэффициент по оплате труда единой тарифной сетки рабочего 4 разряда утвержден в размере 1,91. Начиная с 01.01.2009, заработная плата выплачивается ему ответчиком с нарушением указанных выше норм. В частности, за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 ответчик, согласно Своду начислений и удержаний за 2009 год, выплатил ему 211.803,81 рубля, за период с января по март 2010 года - 51.892,32 рублей. При этом при начислении заработной платы ответчик не применял коэффициент 1,4 к размеру минимальной тарифной ставки, установленный Приложением № 2 к тарифному соглашению. Вопреки ст.134 Трудового кодекса РФ, п.2.4 Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ на 2008-2010 годы, письму ЦК общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения от 09.11.2009 № 01/265-В, при формировании фонда оплаты труда на 2010 год ответчик не скорректировал базовую ставку рабочего 1 разряда в соответствии с уровнем инфляции, предусмотренным Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" в размере 13%. Указанное Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на 2008-2010 гг. распространяется на ООО "Э..." как входящее в перечень организаций, осуществляющих деятельность в ЖКХ в соответствии с Приложением № 1 к соглашению и не направлявшее в установленные сроки письменного отказа присоединиться к данному Отраслевому соглашению. Данное обстоятельство в соответствии со ст.48 Трудового кодекса РФ, является основанием для распространения соглашения на ООО "Э..." со дня официального опубликования предложения. Согласно справок-расчетов, общий размер невыплаченной ответчиком заработной платы составляет за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 - 106.238,93 рублей, за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 - 38.494,31 рубля, всего 144.733,24 рубля. Невыплатой заработной платы ему причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях из-за нехватки необходимого количества денежных средств для личных и семейных нужд; денежную компенсацию причиненных страданий оценивает в 30.000 рублей.

В судебном заседании истец Кузнецов А.Н. и его представитель Буторов Э.В. исковые требования поддержали в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске, и дополнив, что при начислении заработной платы ответчик также неправильно производил расчет размера премии, начисляя ее только на тарифную, в то время как должен был начислять ее на всю сумму оплаты труда, включая надбавки и доплаты за совмещение профессий и профессиональное мастерство. Приложенные к иску расчеты выполнены с учетом этих недоплат. также пояснил, что истец не пропустил установленного ст.392 Трудового кодекса РФ срока на обращение в суд за разрешением спора, т.к. о нарушении своих прав узнал непосредственно перед составлением иска, не имеет юридического образования и не знал о существовании Отраслевого тарифного соглашения, поэтому ранее не мог знать, что заработная плата начисляется ему неправильно.

Представитель ООО "Э..." Силиверстова Н.Л. с иском согласилась частично. В обоснование поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, согласно которым 02.07.2007 между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) заключено трехстороннее отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы. Письмом от 13.12.2007 № 389-ТГ Минздравсоцразвития России предложило работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного Соглашения, присоединиться к нему, разъяснив механизм распространения действия такого соглашения на работодателей. ООО "Э..." в установленные законом сроки не направило письменного отказа присоединиться к данному Отраслевому соглашению, в связи с чем это Соглашение распространяется на ООО "Э..." Вместе с тем изменения и дополнения к данному Соглашению от 17.04.2008 и 12.08.2008 подписаны Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", т.е. являются двусторонними, в связи с чем распространяются только на стороны, заключившие эти изменения и дополнения. Потому действие Отраслевого соглашения в редакции 17.04.2008 и 12.08.2008 не распространяется на ООО "Э..." Первоначальной редакцией Соглашения размер базовой месячной тарифной ставки рабочего 1-го разряда установлен в 2.550 рублей. С учетом коэффициента особенностей работ 1,4 размер минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда составит (2.550,00 * 1,4) 3.570 рублей. Требования истца об индексации заработной платы не обоснованны, т.к., согласно ст.134 Трудового кодекса РФ, индексация должна производиться в порядке, установленным коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Коллективным договором между администрацией и работниками ООО "Э..." порядок индексации заработной платы не установлен, поэтому обязанность осуществлять индексацию заработной платы у администрации ООО "Э..." отсутствует. Размер премии истцу начислен в соответствии с условиями коллективного договора, который предусматривает начисление премии только на тарифную ставку. Полагают также, что истец пропустил установленный ст.392 ТК РФ срок на обращение в суд за разрешением трудового спора. О заключении Отраслевого тарифного соглашения, не являющегося закрытым документом, истец как работник организации ЖКХ, должен был узнать еще в декабре 2007 года, т.к. оно было опубликовано в журнале "Труд и страхование" и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России. Никаких препятствий в ознакомлении с этим документом у истца не имелось. Истец ежемесячно получал от ответчика расчетные листки за отработанный период, из которых знал о размере и составных частях своей заработной платы. Получив расчетный листок и установив, что заработная плата начисляется ему неправильно, истец, согласно ст.392 ТК РФ, был вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня получения расчетного листка. В размере, указанном истцом, заработная плата ему не начислялась и ответчиком не признавалась. Поэтому истец, обратившись за защитой своих прав в суд только 20.05.2010, вправе требовать взыскания недоначисленной заработной платы только за февраль-март 2010 года в сумме 2.471,08 рубля. Настаивает на применении давности к указанному спору. Также не согласен с требованиями истца о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 48 Трудового кодекса РФ Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации на 2008-2010 годы, заключенное 02.07.2007 Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой), распространяется на ООО "Э..." как на входящее в перечень организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве России в соответствии с Приложением № 1 к данному Соглашению и не направлявшее в установленный срок письменного отказа присоединиться к данному Отраслевому соглашению.

Данное обстоятельство признано ответчиком в настоящем судебном заседании и не нуждается в дальнейшем доказывании.

Согласно п.2.3 Соглашения, с 01.01.2008 базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда была установлена в размере не менее 2.550 рублей; с учетом Приложения 2 "Коэффициенты особенностей работ..." к данному Соглашению, размере минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, в организациях коммунального теплоснабжения по обслуживанию тепловых сетей и котельных составлял (2.550,00 * 1,4) 3.570 рублей.

В соответствии с соглашением от 12.08.2008 между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" о внесении изменений и дополнений в указанное Отраслевое тарифное соглашение, с 01.01.2009 базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда установлена в размере не менее 3.500 рублей, в связи с чем размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в названных организациях увеличился до (3.500,00 * 1,4) 4.900 рублей.

Как следует из материалов дела, Кузнецов А.Н. работает в ООО "Э..." ... по ремонту оборудования котельной и тепловых сетей 4-го разряда.

С учетом тарифного коэффициента Единой тарифной сетки по оплате труда работников ООО "Э..." минимальная месячная тарифная ставки рабочего 4-го разряда ООО "Э..." должна составлять (4.900,00 * 1,91) 9.359 рублей.

Доводы ответчика о том, что изменения и дополнения Отраслевого тарифного соглашения, внесенные в него двумя сторонами из трех подписавших, на ООО "Э..." не распространяется, суд считает не основанным на законе.

Согласно ст.49 Трудового кодекса РФ, изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

В соответствии с п.9.1 Отраслевого соглашения, изменения и дополнения вносятся в него по взаимной договоренности сторон.

Взаимная договоренность сторон, представляющих интересы работодателей и работников отрасли - соответственно Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, о внесении изменений и дополнений в Раздел 2 Отраслевого тарифного соглашения 12.08.2008 достигнута. Неучастие Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству России (Росстроя) в соглашениях об изменениях и дополнениях Отраслевого тарифного соглашения не влияет на права и обязанности сторон, подписавших данные изменения и дополнения.

Недействительными данные соглашения об изменении Отраслевого тарифного соглашения, принятые в отсутствие Росстроя, в т.ч. и от 12.08.2008, в установленном порядке не признавались.

Ни само Отраслевое тарифное соглашение, ни соглашения о его изменениях (дополнениях), ни Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2007 № 260, ни Трудовой кодекс РФ не предусматривают обязанности руководителя федерального органа исполнительной власти по труду вновь опубликовывать предложение о присоединении к Отраслевому тарифному соглашению после его изменения (дополнения).

Из указанного суд приходит к выводу, что нормы Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2008-2010 гг. распространяются на ООО "Э..." в полном объеме, в т.ч. и с учетом последующих изменений и дополнений этого Соглашения.

В связи с изложенным доводы Кузнецова А.Н. о том, что заработная плата ему в 2009-2010 гг. начислялась неправильно, являются обоснованными.

В то же время обоснованным является и заявление ответчика о применении исковой давности к требованиям истца за период с 01.01.2009 по 31.01.2010.

В соответствии со ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Доводы стороны истца о том, что о нарушении своих прав Кузнецов А.Л. узнал только в мае 2010 года, а ранее об этом знать не мог, поскольку не имеет специального образования и не знал о существовании Отраслевого тарифного соглашения, суд считает несостоятельными.

Отраслевое тарифное соглашение не является документом, относящимся к закрытой (коммерческой) информации, относится к правовым актам РФ в сфере трудового законодательства, опубликовывалось в средствах массовой информации и было размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России. Кроме того, тексты этого Соглашения имеются как в администрации, так и в профсоюзной организации ООО "Э..." членом которой истец является.

Следовательно, никаких препятствий к ознакомлению с Отраслевым тарифным соглашением у истца не имелось.

Из объяснений стороны истца также следует, что на предприятии Кузнецову А.Н. регулярно, примерно 15-20 числа каждого месяца, выдавались и выдаются расчетные листки с указанием размера и составных частей начисленной ему заработной платы.

В связи с указанным о нарушении своих прав в виде недоначисления ему с 01.01.2009 заработной платы по сравнению с предусмотренной Отраслевым тарифным соглашением Кузнецов А.Н. должен был узнать не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным, т.е. за январь 2009 года - не позднее 20.02.2009, за февраль 2009 - не позднее 20.03.2009,. .., за январь 2010 года - не позднее 20.02.2010, за февраль 2010 года - не позднее 20.03.2010.

За защитой же своего права Кузнецов А.Н. обратился в суд 20.05.2010.

Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется.

Из указанного следует, что истец сохранил право требовать взыскания с ответчика заработной платы лишь за 3 месяца до своего обращения в суд, т.е. за февраль и март 2010 года.

Согласно представленным ответчиком расчетам (Своды начислений и удержаний за период с января по март 2010 года по ставкам 3.500 и 4.900 рублей), размер недоначисленной и невыплаченной истцу за указанные месяцы заработной платы за февраль и март 2010 года составляет по (24.216,42 - 17.297,44) 6.918,98 рублей, всего 13.837,96 рублей.

Доводы стороны истца о неправильном исчислении премии при начислении заработной платы являются несостоятельными, поскольку соглашением от 10.12.2008 между администрацией и профкомом ООО "Э..." об изменении пункта 5 раздела 7 приложения 6 к Коллективному договору установлено, что премия работникам начисляется на тарифную ставку за фактически отработанное время.

Оснований для удовлетворения требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с учетом индексации суд также не находит.

Согласно ст.134 ТК РФ, индексация заработной платы производится работодателем в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Коллективным договором между администрацией и работниками ООО "Э..." на 2008-2010 годы порядок индексации заработной платы не установлен.

Пункт 2.4 Отраслевого тарифного соглашения предусматривает увеличение базового размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до организаций, указанных в Приложении № 1 к Соглашению.

На 2010 год размер базовой тарифной ставки Союзом коммунальных предприятий и Профсоюзом жизнеобеспечения не установлен, в связи с чем принимается на уровне тарифной ставки 2009 года, т.е. 3.500 рублей, которые и применены в представленных ответчиком расчетах заработной платы.

В связи с указанным названные расчеты ответчика являются правильными, за февраль-март 2010 года истцу надлежит доначислить и выплатить 13.837,96 рублей заработной платы.

В соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом установлено, что ответчик неправомерно недоначислял и недоплачивал истцу заработную плату, чем нарушал его трудовые права; в связи с указанным требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда являются правомерными.

Учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, их продолжительность, степень вины в этом ответчика, а также руководствуясь требованиями разумности и справедливости, размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, суд определяет в 2.500 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

В связи с этим, исходя из размера удовлетворенных требований истца и на основании ч.1 ст.333_19 Налогового кодекса РФ с ООО "Э..." подлежит взысканию в местный бюджет 533,52 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление КУЗНЕЦОВА А.Н. удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "Э..." в пользу КУЗНЕЦОВА А.Н.:

- недоначисленную и невыплаченную заработную плату за февраль и март 2010 года в сумме 13.837 рублей 96 копеек, и

- денежную компенсацию морального вреда в размере 2.500 рублей,

всего 16.337 (шестнадцать тысяч триста тридцать семь) рублей 96 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО "Э..." государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 533 рублей 52 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение 10 дней.

Судья Шулёв А.Н.