2-529/10 Решение от 15 июля 2010 года



2-529/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 15 июля 2010 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кисель Ю.А.

при секретаре Белозеровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОПТЯЕВА А.Н. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в ... о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Коптяев А.Н. 20 мая 2010 года обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, как лицу, 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... решением от 26 мая 2010 года № 447 отказало Коптяеву А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что его специальный стаж на момент обращения с заявлением составил менее 30 лет, при этом не включив в его стаж для установления досрочной трудовой пенсии период прохождения срочной службы по призыву в Вооруженных силах с 11 октября 1984 года по 19 ноября 1986 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05 по 13 апреля 1993 года, с 03 по 28 декабря 1999 года, с 03 по 28 апреля 2005 года, мотивируя тем, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не поименованы в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 и 28 Закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, а служба в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости, согласно Постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, не включается.

Считая отказ необоснованным, Коптяев А.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ..., в котором просит признать решение об отказе в назначении пенсии от 26 мая 2010 года недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... засчитать в его стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды прохождения срочной службы по призыву в Вооруженных силах с 22.10.1984 года по 13.11.1986 года, и нахождения на курсах повышения квалификации с 05 по 13 апреля 1993 года, с 03 по 28 декабря 1999 года, с 03 по 28 апреля 2005 года, с 05 по 23 апреля 2010 года, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд, то есть с 20 мая 2010 года.

В судебном заседании Коптяев А.Н. и его представитель Шиловская Л.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ГУ-Управления ПФ РФ в г.... Маркова Е.Б. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Дополнительно указала, что в решении об отказе в назначении пенсии от 26 мая 2010 года неправильно указан период службы истца в Вооруженных силах и весь период службы составит 01 год 22 дня, а также решением от 14 июля 2010 года внесены изменения в ранее принятое решение, исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с 05 по 23 апреля 2010 года, и расчет периода работы врачом-хирургом в ... больнице произведен в льготном исчислении как год за год и три месяца, вместо год за год и шесть месяцев. Учитывая внесенные изменения, льготный стаж работы истца по подсчету пенсионного фонда составил 28 лет 02 месяца 28 дней, вместо требуемых 30 лет.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, нахожу заявленные требования Коптяева А.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно подп.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается, ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (иной) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно справки ... №100, в период нахождения Коптяева А.Н. на курсах повышения квалификации с 05 апреля 1993 года по 13 апреля 1993 года, с 03 декабря 1999 года по 28 декабря 1999 года, с 03 апреля 2005 года по 28 апреля 2005 года, с 05 апреля 2010 года по 23 апреля 2010 года за ним сохранялась средняя заработная плата, и перечислялись взносы в Пенсионный фонд, поэтому указанные периоды нахождения Коптяева А.Н. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, всего 02 месяца 20 дней.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно справки военного комиссариата Коптяев А.Н. проходил срочную службу по призыву с 22 октября 1984 года по 13 ноября 1986 года.

В период прохождения истцом службы в армии по призыву действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Таким образом, вышеназванный период службы Коптяева А.Н. подлежал и подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Из вышеизложенного следует, что период прохождения Коптяевым А.Н. военной службы должен быть засчитан в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно 02 года 22 дня.

Таким образом, стаж работы Коптяева А.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составит более 30 лет (28 лет 02 месяца 28 дней зачтены пенсионным фондом в бесспорном порядке + 02 года 22 дня службы в армии, зачтенные судом, + 02 месяца 20 дней курсы повышения квалификации, зачтенные судом), а потому он имеет право на назначение досрочной пенсии с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 20 мая 2010 года.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... от 26 мая 2010 года № 447 об отказе КОПТЯЕВУ А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... Вологодской области зачесть КОПТЯЕВУ А.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05 по 13 апреля 1993 года, с 03 по 28 декабря 1999 года, с 03 по 28 апреля 2005 года, с 05 по 23 апреля 2010 года;

- период прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 22.10.1984 г. по 13.11.1986 г.,

и назначить КОПТЯЕВУ А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 20 мая 2010 года, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение десяти дней.

Судья- Ю.А. Кисель