Дело №Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки Дата
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой И.А.,
при секретаре Андреевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Борисова Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов её работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование иска указала, что в период времени с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата она работала в должности маляра в ремонтно - строительном предприятии. С Дата по Дата работала маляром в ЗАО Н Дата обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ей было отказано по тем основаниям, что указанные периоды времени не были включены в льготный трудовой стаж по причине отсутствия документального подтверждения её работы в течение полного рабочего дня и документов, подтверждающих характер и условия труда, соответствующие Списку работ, то есть что при выполнении малярных работ она использовала вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Считая, что спорные периоды должны быть включены в её льготный трудовой стаж, просила обязать ответчика включить спорные периоды её работы в должности маляра в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить пенсию с момента её обращения в орган пенсионного фонда.
В судебном заседании Борисова Л.Н. поддержала исковые требования в части включения периодов её работы в должности маляра в ремонтно-строительном предприятии с Дата по Дата , с Дата по Дата Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата . Пояснила, что в указанные периода она работала в бригаде маляров в ремонтно - строительном предприятии полный рабочий день с использованием только быстросохнущих титановых и цинковых красок, содержащих вредные вещества. Указанные краски они разводили растворителями и часто просто бензином. ремонтно-строительное предприятие занималось ремонтом школ, муниципальных предприятий, здания городской больницы, милиции, администрации. Красили стены, полы, батареи, окна. Используемые краски были очень едкие, с неприятным тяжелым запахом, разъедали глаза, действовали на пищеварительную систему. Вредность компенсировалась предоставлением дополнительных отпусков, выдачей молока, мыла, обязательным прохождением медицинских осмотров. Считает, что невыполнение её работодателем обязанности по сохранению и сдаче в архив документов, подтверждающих характер и условия её работы, не может служить основанием для нарушения её пенсионных прав. Просила о включении данных периодов её работы в ремонтно - тсроительном предприятии в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости и просила о её назначении с момента обращения в орган пенсионного обеспечения, то есть с Дата . При этом просила о принятии от неё отказа в части заявленных требований о включении её периода работы маляром в ЗАО Н
Судом постановлено определение об удовлетворении заявления истца о добровольном отказе от исковых требований в части включения периода работы с Дата по Дата в ЗАО Н в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии и прекращении производства по делу в данной части.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области К.Л.Я. возражала против удовлетворения требований Борисовой Л.Н. Свои возражения в судебном заседании обосновала, поддержав позицию Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, изложенную в приложении к решению об отказе в установлении истцу трудовой пенсии. Полагала о несостоятельности подтверждения характера и условий труда истца показаниями свидетелей.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Борисовой Л.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Установлено, что Дата Борисова Л.Н. была принята ученицей маляра в ремонтно - строительное управление. Дата ей присвоен 2-ой разряд маляра. Дата данное предприятие переименовано в ремонтно - строительное управление ремонтно - строительного треста, а Дата перешло на арендную форму организации и стало именоваться как городское ремонтно-строительное арендное управление, которое Дата переименовано в государственное ремонтно-строительное арендное предприятие. На указанном предприятии Борисова Л.Н. работала маляром по Дата .
Дата Борисова Л.Н.., Дата рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Дата Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области принято решение об отказе, поскольку в её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды работы с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата в качестве маляра в ремонтно - строительном предприятии, так как отсутствует документальное подтверждение её работы в течение полного рабочего дня и документы, подтверждающие характер и условия труда.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее десяти лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Пунктом 2 вышеуказанной нормы закреплено право Правительства РФ утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено, что в льготный стаж включается работа маляра при работе с нитрокрасками.
Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» которого предусмотрена работа маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как и на работах, предусмотренных данным Списком.
В соответствии с пп.2 п.2 и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что Борисова Л.Н. в спорные периоды выполняла работу маляра в составе бригады маляров при производстве ремонтно-строительных работ на объектах социального назначения в городе Великие Луки.. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, в том числе и сверхурочно с целью своевременной сдачи указанных объектов. В обязанности истца входила покраска быстросохнущими титановыми и цинковыми красками, на основе растворителей и бензина стен, полов, батарей, столярных изделий помещений. Вредность компенсировалась предоставлением трех дополнительных дней к основному отпуску и выдачей молока и мыла. Обязательным было прохождение медицинских осмотров ежегодно. Об указанном свидетельствует архивная справка № от Дата , согласно которой работники предприятия, в том числе и маляры получали молоко. Согласно записок о предоставлении отпусков, Борисовой Л.Н. предоставлялись дополнительные дни к отпуску по 3 дня за краски.
Из указанной архивной справки также усматривается, что документы по основной деятельности и другие документы, подтверждающие работу с вредными условиями труда, на хранение в архив не поступали.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких – либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Свидетели Ш, Д и Ч, допрошенные в судебном заседании, показали, что Борисова Л.Н. в спорные периоды работала вместе с ними маляром на производстве строительно-ремонтных работ объектов социального назначения и муниципальных предприятий города, а также ремонте здания милиции, администрации, типографии. Работали полный рабочий день с применением быстросохнущих красок титанового и цинкового происхождения, которые разбавлялись растворителями и просто бензином. В связи с вредными условиями труда им предоставлялись дополнительные дни к отпуску, ежедневно выдавалось молоко, выдавалось мыло. В связи с вредными условиями работы маляры раз в год проходили медицинские осмотры. Допрошенные свидетели являются получателями льготной пенсии в связи с их работой в должности маляра с вредными авеществами не ниже 3 класса опасности.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они соответствуют пояснениям истца, не противоречат материалам дела.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истица в течение полного рабочего дня была занята на выполнении малярных работ с использованием титановых и цинковых красок и вредных веществ, работа с которыми отнесена к соответствующим Спискам работ с вредными и тяжелыми условиями труда.
Довод представителя ответчика о необоснованности подтверждения характера и условий труда истца свидетельскими показаниями, суд считает несостоятельным.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Такие сведения могут быть получены как из объяснений сторон, так и третьих лиц, письменных материалов дела, так и показаний свидетелей. Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, суд вправе принять любые средства доказывания, в том числе и показания свидетелей.
Суд также учитывает, что документальное подтверждение льготного характера работы истца невозможно по объективным причинам, ввиду не сохранности таких сведений по вине работодателя, что не может умалять права Борисовой Л.Н. на досрочное пенсионное обеспечение.
В связи с изложенным, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым включить спорные периоды работы Борисовой Л.Н. маляром в ремонтно-строительном предприятии в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
На основании изложенного, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Борисовой Л.Н. пенсию с момента обращения с заявлением о её назначением, то есть с Дата , поскольку на указанный момент последняя обладала правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Изложенное не противоречит ст. 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и, обеспечивая конституционные права, закрепленные в ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, гарантирует право Борисовой Л.Н. на своевременное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Борисовой Л.Н. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить периоды работы Борисовой Людмилы Николаевны
- с Дата по Дата ;
- с Дата по Дата ;
- с Дата по Дата ;
- с Дата по Дата
маляром в ремонтно - строительном предприятии, работающей с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Борисовой Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении данной пенсии, а именно с Дата .
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий И.А.Архипова
.
.а