Дело №Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки Дата
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой И.А.,
при секретаре Андреевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьевой Л.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Артемьева Л.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов её работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование иска указала, что в период времени с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата она работала в должности маляра на .. домостроительном комбинате. Дата обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ей было отказано по тем основаниям, что указанный период времени не был включен в льготный трудовой стаж по причине отсутствия подтверждения соответствия выполняемых работ Списку №2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 ввиду отсутствия документального подтверждения работы в течение полного рабочего дня и документов, подтверждающих характер и условия труда. Считая, что спорные периоды должны быть включены в её льготный трудовой стаж, просила обязать ответчика включить указанные периоды её работы в должности маляра в СМУ ... домостроительного комбината в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить пенсию с момента её обращения в орган пенсионного фонда.
В судебном заседании Артемьева Л.Ф. исковые требования поддержала, пояснила, что в период времени с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата с Дата по Дата она работала в бригаде маляров в СМУ ... домостроительного комбината полный рабочий день на строительстве жилых домов с использованием только быстросохнущих нитрокрасок, нитролаков, эмалевых красок, содержащих вредные вещества. Вредность компенсировалась предоставлением дополнительных отпусков, выдачей молока, обязательно проходили медицинские осмотры. Считает, что невыполнение её работодателем – ... домостроительным комбинатом обязанности по сохранению и сдаче в архив документов, подтверждающих характер и условия её работы, не может служить основанием для нарушения её пенсионных прав. Дополнила, что из указанного периода её работы обоснованно исключены периоды нахождения её в отпусках.
Представитель истца Л.А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований его доверительницы, пояснил, что в указанные периоды времени ... домостроительный комбинат осуществлял строительство жилых домов и зданий в городе Великие Луки. Его доверительница участвовала в строительстве жилых домов в районе улицы Дружбы и других. В её обязанности входило: покраска окон, полов, внутренних стен, фасадов домов, лоджий. Малярные работы осуществлялись с использованием нитрокрасок, нитролаков, эмалевых красок. Документов, подтверждающих условия и характер её работы в указанный период ... домостроительным комбинатом в Государственный архив города Великие Луки, не сдано. В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса, а в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, рудников и коммуникаций» предусмотрены маляры при работах с нитрокрасками на новом строительстве.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области К.Л.Я. возражала против удовлетворения требований Артемьевой Л.Ф. Свои возражения в судебном заседании обосновала, поддержав позицию Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, изложенную в приложении к решению об отказе в установлении истцу трудовой пенсии. Полагала о несостоятельности подтверждения характера и условий труда истца показаниями свидетелей.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Установлено, что Дата Артемьевой Л.Ф., Дата рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Дата Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области принято решение об отказе, поскольку в её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды работы с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата в качестве маляра в СМУ ... ДСК, так как отсутствует документальное подтверждение её работы в течение полного рабочего дня и документы, подтверждающие характер и условия труда.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее десяти лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Пунктом 2 вышеуказанной нормы закреплено право Правительства РФ утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено, что в льготный стаж включается работа маляра при работе с нитрокрасками.
Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» которого предусмотрена работа маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как и на работах, предусмотренных данным Списком.
В соответствии с пп.2 п.2 и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что Артемьева Л.Ф. в спорные периоды работала на ... домостроительном комбинате маляром. В указанные периоды времени .. домостроительный комбинат осуществлял строительство жилых домов и зданий в городе Великие Луки. Она участвовала в строительстве жилых домов. Малярные работы осуществлялись с использованием нитрокрасок, нитролаков, эмалевых красок, то есть покрасочных материалов на основе ацетона. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, с целью своевременной сдачи указанных объектов. В обязанности истца входила покраска быстросохнущими нитрокрасками и эмалями стен, полов, батарей, столярных изделий помещений дома. Вредность компенсировалась предоставлением дополнительных дней к основному отпуску и выдачей молока и необходимостью ежегодных медицинских осмотров. Об указанном свидетельствует архивная справка № от Дата .
Из указанной архивной справки также усматривается, что документы по основной деятельности и другие документы, подтверждающие работу с вредными условиями труда от .. домостроительного комбината на хранение в архив не поступали.
Согласно справки Комитета по экономическим и имущественным отношениям Администрации города Великие Луки Великолукский домостроительный комбинат осуществлял строительство жилых домов и производство строительных материалов.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких – либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Свидетели Г.Т.В., И.Н.Т. и С.В.А., допрошенные в судебном заседании, показали, что Артемьева Л.Ф. в спорные периоды работала вместе с ними маляром на строительстве новых жилых домов полный рабочий день с применением нитрокрасок, нитролаков, эмалевых красок на .. домостроительном комбинате. В связи с вредными условиями труда им предоставлялись дополнительные дни к отпуску, ежедневно выдавалось молоко. В связи с вредными условиями работы маляры ежегодно проходили медицинские осмотры. Свидетель И.Н.Т., работающая в спорные периоды бригадиром бригады маляров, в которую входила и Артемьева Л.Ф., подтвердила, что сроки исполнения работ по отделке нового дома составляли один месяц, в связи с чем бригады маляров работали полный рабочий день и даже сверхурочно, кроме того выходили и в выходные дни. В работе использовались лишь быстросохнущие краски и эмали на основе ацетоновых растворителей и кремнеорганики. Кроме того, дополнила, что в обязанности бригады маляров входила и побелка потолков и поклейка стен, но побелку выполняла лишь она сама как бригадир, а поклейку доверяли малярам не ниже 4 разряда, то есть Артемьева Л.Ф. имеющая 2, а позднее 3 разряд маляра к данным работам не допускалась, а выполняла лишь малярные работы. Конкретно Артемьева Л.Ф. красила стены, полы и батареи с использованием пульверизаторов. Вредность компенсировалась ежедневной выдачей молока и дополнительными отпусками. Свидетель С.В.А. дополнила, что работая в одной бригаде с истицей они также направлялась в командировки в другие населенные пункты Псковской области на строительство там новых жилых домов. В командировках также работали полный рабочий день и сверхурочно, в работе использовали только быстросохнущие краски.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они соответствуют пояснениям истца, не противоречат материалам дела.
Так же судом установлено, что данные свидетели являются получателями пенсии, назначенной в связи с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истица в течение полного рабочего дня была занята на выполнении малярных работ с использованием нитрокрасок, эмалей и вредных веществ, работа с которыми отнесена к соответствующим Спискам работ с вредными и тяжелыми условиями труда.
Довод представителя ответчика о необоснованности подтверждения характера и условий труда истца свидетельскими показаниями, суд считает несостоятельным.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Такие сведения могут быть получены как из объяснений сторон, так и третьих лиц, письменных материалов дела, так и показаний свидетелей. Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, суд вправе принять любые средства доказывания, в том числе и показания свидетелей.
Суд также учитывает, что документальное подтверждение льготного характера работы истца невозможно по объективным причинам, ввиду не сохранности таких сведений по вине работодателя, что не может умалять права истицы на досрочное пенсионное обеспечение.
В связи с изложенным, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым включить периоды работы Артемьевой Л.Ф. с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата маляром на ... ДСК в стуж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
На основании изложенного, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Артемьевой Л.Ф. пенсию с момента обращения с заявлением о её назначением, то есть с Дата , поскольку на указанный момент последняя обладала правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Изложенное не противоречит ст. 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и, обеспечивая конституционные права, закрепленные в ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, гарантирует право Артемьевой Л.Ф. на своевременное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Артемьевой Л.Ф. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить периоды работы Артемьевой Л.Ф.
- с Дата по Дата ;
- с Дата по Дата ;
- с Дата по Дата ;
- с Дата по Дата ;
- с Дата по Дата ;
- с Дата по Дата ;
- с Дата по Дата
маляром .. домостроительного комбината, работающей с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Артемьевой Л.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении данной пенсии, а именно с Дата .
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий И.А.Архипова
..
..а