Дело № Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена Дата обезличена город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего федерального судьи Гаркуши Е.Г
при секретаре Парфеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки в интересах Краськовой Марии Фёдоровны к муниципальному предприятию «Радист» г. Великие Луки, муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетный кассовый центр г. Великие Луки» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за предоставленное холодное водоснабжение и водоотведение,
у с т а н о в и л:
Прокурор города Великие Луки, действующий в интересах Краськовой Марии Фёдоровны, обратился с иском к муниципальному предприятию «Радист» г. Великие Луки (далее – МП«Радист»), муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетный кассовый центр г. Великие Луки» (далее – МУП «ЕРКЦ») о возложении обязанности произвести перерасчет платы за предоставленное холодное водоснабжение и водоотведение Краськовой М. Ф. проживающей по адресу: Псковская область, город Великие Луки, улица ... дом ... квартира ..., за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В обоснование иска прокурор указывает, что Краськова М. Ф проживает по адресу: город Великие Луки улица ... дом ... квартира .... Функции по управлению и техническому обслуживанию дома ... по ... в ... осуществляются МП «Радист». Указанный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета. Жилое помещение, в котором проживает истица, оборудовано прибором индивидуального учета. Расчет платы за холодное водоснабжение для Краськовой М. Ф производится ответчиками по правилам, установленным пунктом 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Согласно пункту 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном приборами учета, определяется для холодного водоснабжения в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 указанных Правил по формуле 9. Исходя из этой формулы, при расчете платы за холодное водоснабжение должен учитываться суммарный объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета. В нарушение пункта 23 Правил, ответчики при расчете платы Краськовой М. Ф. за холодное водоснабжение за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года учитывали показания только тех индивидуальных приборов, которые были представлены жильцами дома ... по улице ... в городе Великие Луки, что привело к завышению истцу платы за потребленную холодную воду. Прокурор считает применение формулы расчета платы за холодное водоснабжение без учета показаний всех приборов индивидуального учета, установленных в квартирах дома незаконным, нарушающим права потребителей.
В судебном заседании помощник прокурора Егорова В.Н., истец Краськова М. Ф иск поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика – МП «Радист» Соловьева Е.В. исковые требования не признала. Возражая против удовлетворения иска, суду пояснила, что МП «Радист» расчет платы за холодное водоснабжение производит в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Предоставление показаний индивидуальных приборов учета является обязанностью потребителя. Исполнитель услуг не вправе проверять показания приборов учета чаще, чем 1 раз в 6 месяцев. Отсутствие отдельных показаний индивидуальных приборов учета не является основанием для неприменения формулы №9, поскольку иной порядок расчета в таких случаях не предусмотрен.
Представитель ответчика - МУП «ЕРКЦ» Андрухова О.А. иск не признала. Суду пояснила, что предприятие не является надлежащим ответчиком по данному делу, т.к. не состоит в договорных отношениях с потребителем. Начисление платы за холодное водоснабжение производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам по поручению управляющих организаций. Другого порядка расчета платы законодательством не предусмотрено. Отсутствие отдельных показаний индивидуальных приборов учета не является основанием для неприменения формулы №9, поскольку иной порядок расчета в таких случаях не предусмотрен.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено:
Краськова М. Ф. является собственником жилого помещения – квартиры ... дома ... по улице ... в городе Великие Луки. Постоянно проживает по указанному адресу и является потребителем коммунальных услуг.
Управление многоквартирным домом осуществляет МП «Радист» на основании конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домо6 по ..., что подтверждается протоколом конкурса Номер обезличен от Дата обезличена года.
Согласно пункту 3.1.2 Договора управления и технического обслуживания многоквартирным домом МП «Радист» осуществляет передачу собственнику через внутридомовые сети коммунальных услуг, приобретаемых у соответствующих организаций согласно заключенным от имени и за счет собственника договоров, в том числе отпуск воды и отвод канализации согласно договору, заключенному Управляющей организацией с МП «Водоканал».
В соответствии с пунктом Дата обезличена Договора управляющая организация осуществляет через МУП «ЕРКЦ» начисление и сбор платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги.
Между МП «Радист» и МУП «ЕРКЦ» заключен договор № 10 от 01 октября 2004 года на оказание услуг по начислению и приему и перечислению платежей от физических лиц за жилье и коммунальные услуги.
По договору (пункты 1.1 и 1.2) управляющая организация поручает, а ЕРКЦ принимает на себя обязательства по начислению, расчету, приему и перечислению платежей от физических лиц за жилищно-коммунальные услуги, в том числе холодное водоснабжение и водоотведение, в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, с марта 2009 года МУП «ЕРКЦ» производит начисление платежей за коммунальные услуги по холодному водоснабжению потребителям, проживающим в жилом доме Номер обезличен по улице ...
Из изложенного следует, что по настоящему иску правильно определены надлежащие ответчики и оснований для исключения из их числа МУП «ЕРКЦ» не имеется.
В силу подпункта «а» пункта 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 (далее Правила), при оборудовании многоквартирного дома коллективными приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам.
Согласно подпункту 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам размер платы за коммунальные услуги в помещениях оборудованных приборами учета определяется по формуле 9, а именно:
V
D
P = ------------- x V x T,
ky3.i V + V i.p ky
n.p n.n
где:
V
D – объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды), фактически, потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или жилом доме (куб.м.);
V n.p – суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды),
потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах – общими (квартирными) приборами учета (куб.м.);
V n.n - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды),
потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб.м.);
V i.p – объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды), потребленный
за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах – общими (квартирными) приборами учета (куб.м.);
T ky – тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ (для холодного водоснабжения и водоотведения - руб./куб.м.)
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом ... по улице ... в городе Великие Луки оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета расхода холодной воды.
93 из 124 квартир дома ... по улице ... в городе Великие Луки, в том числе и квартира истицы, оборудованы индивидуальными приборами учета расхода холодной воды.
Плата за холодное водоснабжение и водоотведение в период с Дата обезличена года по
Дата обезличена года начислялась истице по формуле 9 установленной в подпункте 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. При этом в нарушение указанного пункта Правил при определении V n.p – суммарного объема холодной воды, потребленного за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренного индивидуальными приборами учета, использовались данные не всех индивидуальных приборов учета.
Так в марте 2009 года из 93 квартир, оборудованных индивидуальными приборами учета в жилом доме ... по улице ..., сведения о потребленном объеме коммунального ресурса (холодной воды) представлены потребителями 76 квартир, в апреле – 73, мае - 74, июне - 74, июле - 69, августе - 66, сентябре - 77, октябре - 70, ноябре - 71, декабре - 78, в январе 2010 года - 74, феврале - 76, марте - 82.
Однако, по смыслу вышеуказанной формулы плата за коммунальные услуги должна определяться исходя из суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех квартирах, влияющих на показатели общедомового прибора учета. Иное толкование данной формулы влечет нарушение прав потребителей, добросовестно предоставивших исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учета, к каковым относится истица Краськова М. Ф
Судом установлено, что в состав начисленной Краськовой М. Ф. платы за холодное водоснабжение были включены не только стоимость коммунального ресурса, использованного в ее квартире и на общие нужды дома, но и стоимость коммунального ресурса, потребленного жителями квартир, которые не представили показания своих индивидуальных приборов учета.
Доводы ответчиков о том, что у них отсутствует возможность получить показания индивидуальных приборов учета, поскольку исполнитель не вправе проверять показания индивидуальных приборов учета чаще, чем 1 раз в 6 месяцев, суд признает несостоятельными. Последние не могут являться основанием для неправильного применения формулы расчета платы за коммунальные услуги.
Так, введенное подпунктом «г» пункта 50 вышеуказанных Правил ограничение частоты проверок касается проверок правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, а также их исправности, целостности пломб, то есть в случаях, когда потребители ежемесячно предоставляют исполнителю сведения о потребленных ими коммунальных ресурсах, а он желает проверить правильность таких сведений.
Сбор же показаний с граждан, не представивших сведения своих индивидуальных приборов учета, проверкой правильности их снятия не является, поэтому данное ограничение на действие управляющей организации, желающей получить полную информацию о количестве потребленного коммунального ресурса, не распространяется, как и нет ограничения для начисления потребителю, отказавшему исполнителю коммунальной услуги в предоставлении показаний индивидуального прибора учета, платы за использованный коммунальный ресурс, исходя из нормативов его потребления.
Таким образом, произведенный истице с Дата обезличена года по Дата обезличена года расчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение нарушает ее права и является незаконным.
При изложенных выше обстоятельствах исковые требования прокурора о возложении на ответчиков обязанности произвести перерасчет платы за предоставленное истице холодное водоснабжение и водоотведение за указанный спорный период подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора города Великие Луки в интересах Краськовой Марии Федоровны удовлетворить.
Обязать муниципальное предприятия «Радист» г. Великие Луки, муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетный кассовый центр г. Великие Луки» произвести перерасчет платы за предоставленное Краськовой Марии Федоровне, проживающей по адресу: Псковская область, город Великие Луки, улица ... дом ... квартира ... холодное водоснабжение и водоотведение в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, установленного в ее квартире, за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения.
Председательствующий: Е.Г. Гаркуша