. Дело № 2-891/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Великие Луки 21 июля 2010 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Панова И.М.
при секретаре Бояриновой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному государственному управлению социального развития Псковской области и казне Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Псковской области о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1., в лице представителя ФИО2., действующего на основании доверенности, обратился в Великолукский городской суд с иском к Главному государственному управлению социального развития Псковской области и казне Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Псковской области, в котором просил взыскать с ответчиков возмещение имущественного вреда в размере 411681 рубль 49 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
В обоснование иска указано, что истец является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы и имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, предусмотренной п. 25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Указанная компенсация должна рассчитываться из определенного заработка и периодически повышаться (индексироваться), но в нарушение требований закона выплачивающие данную компенсацию органы неправильно ее рассчитывали и соответствующую индексацию не проводили.
Дата обезличена года Великолукским городским судом было вынесено решение, которым взыскана в пользу истца за счет средств федерального ущерба недоплата указанной денежной компенсации с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 661693 рубля 30 копеек, а также на Главное государственное управление социального развития Псковской области возложена обязанность выплаты с Дата обезличена года денежной компенсации возмещения вреда здоровью в размере 17837 рублей 89 копеек с последующей индексацией.
Решение вступило в силу и было исполнено в Дата обезличена
В связи с несвоевременной выплатой компенсации по возмещению вреда здоровью истцу были причинены убытки (ущерб от обесценивания подлежащих выплате ему денежных средств), которые рассчитываются от индекса инфляции (индекса потребительских цен). Данные инфляционные убытки подлежат возмещению истцу за счет федеральных средств.
Также истцу был причинен моральный вред, поскольку ненадлежащая выплата компенсации по возмещению вреда здоровью являлась посягательством на полное осуществление его неимущественных прав на охрану здоровья, вред которому был причинен чернобыльской катастрофой, и на уважение его достоинства личности, выражающего в гарантированности возмещения вреда от незаконных действий государства. Данный моральный вред должен быть компенсирован из федеральных средств.
В судебном заседании представитель истца ФИО1. ФИО2 увеличил заявленные требования, уточнив представленные расчеты в части имущественного вреда и просил взыскать в пользу ФИО1. 555372 рубля 74 копейки.
Решением Великолукского городского суда Псковской области от Дата обезличена года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, с Главного государственного управления социального развития Псковской области за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 взысканы убытки вследствие обесценивания несвоевременно выплаченных денежных средств, в сумме 10 110 рублей 40 копеек, а также в качестве компенсации морального вреда за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 взыскано 10 000 рублей. В остальной части иска отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от Дата обезличена года решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от Дата обезличена года решение Великолукского городского суда Псковской области от Дата обезличена года и определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от Дата обезличена года отменены в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о возмещении убытков, возникших в результате обесценивания полученной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с Дата обезличена, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить заявленные исковые требования в размере, установленном представленным ответчиком расчетом.
Представитель Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Ульянова М.С. в судебном заседании признала исковые требования в части взыскания убытков в размере 548777 рублей 19 копеек, согласно уточненному расчету взыскиваемых сумм за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Представитель Управления федерального казначейства по Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Установлено, что с Дата обезличена года ФИО1 признанный инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы, является получателем компенсации в возмещение вреда здоровью, предусмотренной пунктом 25 статьи 14 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ).
Решением Великолукского городского суда от Дата обезличена года в пользу ФИО1 с органа соцзащиты за счет средств федерального бюджета было единовременно взыскано 661 693 рубля 30 копеек в качестве недоплаты индексации по компенсации в ВВЗ за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Кроме того, на ответчика была возложена обязанность выплачивать ФИО1 данную компенсацию исходя из суммы 17 837 рублей 89 копеек.
Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена года и было исполнено ответчиком Дата обезличена года (платежное поручение Номер обезличен от Дата обезличена года). Сумма в размере 804 059 рублей 92 копейки, включающая в себя задолженность по единовременной выплате 661 693 рубля 30 копеек, а также доплату за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в сумме 142 366 рублей 62 копейки, поступила на лицевой счет ФИО1 в банке в Дата обезличена
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года №31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате ФИО1, в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причинённого здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению ФИО1 имущественного вреда (убытков).
В соответствии с уточненным расчетом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области суммы инфляционных убытков вследствие обесценивания компенсации в возмещение вреда здоровью ФИО1 за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, истец имеет право на возмещение имущественного вреда в размере 548777 рублей 19 копеек.
Суд, проверив уточненный расчет, представленный ответчиком, находит его верным и принимает за основу при удовлетворении требований истца.
Изучив доводы заявленного иска, исследовав письменные материалы дела, суд согласно положениям статей 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком в этой части, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих–либо прав и охраняемых законом интересов.
Учитывая признание иска ответчиком в этой части в пользу ФИО1 подлежит взысканию в возмещение имущественного вреда 548777 рублей 19 копеек.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в пункте третьем Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» надлежащим ответчиком по настоящему спору суд признает Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, которое должно произвести выплату указанных средств за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 в возмещение имущественного вреда 548777 (пятьсот сорок восемь тысяч семьсот семьдесят семь) рублей 19 копеек.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.
Председательствующий: И.М. Панов
.
.
.