Решение о включении периода работы в льготный трудовой стаж



Копия Дело Номер обезличен г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки Дата обезличена

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Егоровой С.Н.,

с участием истца Белковой В.П., представителя ответчика Касаткиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белковой Валентины Петровны к Управление Пенсионного фонда РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району об обязании включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Белкова В.П. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила обязать включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее работы в качестве маляра Великолукского домостроительного комбината с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличенагода, с 16 11.1991 года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, а также об обязании выплаты досрочной пенсии с момента её обращения с заявлением о назначении. Иск мотивирован тем, что в спорный период времени она работала в организации, которая осуществляла строительство новых зданий в г. Великие Луки, на объектах Куньинского, Невельского, Бежаницкого, Пустошкинского районов Псковской области и в её обязанности входила покраска окон, полов, внутренних стен, нитрокрасками, нитролаками, эмалевыми красками, то есть материалами, в состав которых входят вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на досроч­ное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по гор. Великие Луки и представила необходимые документы. Однако ответчик не засчитывает в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанный период в связи с тем, что она не смогла представить документы, подтверждающие условия и характер выполняемой ею работы. Считает действия ответчика незаконными, в связи с чем и обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании Белкова В.П. заявленные требования поддержала, пояснив, что в вышеуказанный период времени работала на ДСК маляром. Выполняла отделочные работы в нововозведенных домах, которые выражались в покраске окон, дверей, встроенных шкафов, кухонь, прихожих, санузлов, покраска батарей с пистолета нитрокрасками, нитролаками, являющихся вредными веществами не ниже третьего класса опасности. За осуществление ею работы с тяжелыми условиями труда ей предоставляли три дополнительных дня к отпуску, выдавали молоко. Трудовая книжка потеряна. Работы по оклеиванию и ремонту поверхностей ею не осуществлялись. Просила обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о её назначении, то есть с Дата обезличена года.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области – Касаткина Н.А. иск не признала, пояснила, что согласно архивных справок истице восстановлен стаж работы на домостроительном комбинате, не смотря на то, что трудовая книжка утеряна, однако документально подтвердить условия и характер выполняемой ею работы, а именно то, что она работала с нитрокрасками на новом строительстве или выполняла работу маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, она не смогла. В связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии Белковой В.П. было отказано.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с указанной статьей применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10, где в разделе ХХХШ «Общие профессии» предусмотрена работа маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений..» Списка № 2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрена работа маляром при работе с нитрокрасками.

В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) если работы выполнялись до 01 января 1992 года и предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), то они засчитываются в стаж наравне с работами предусмотренными Списком от 26.01.1991 года.

Судом установлено, что Белкова Валентина Петровна Дата обезличена года рождения, в период с Дата обезличена года по Дата обезличенагода работала в должности маляра в Великолукском домостроительном комбинате. В этот период она работала с вредными красками, стаж за исключением дней, когда ей предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, составил 9 лет 11 месяцев 19 дней, а также она направлялась в командировки в другие районы Псковской области, где также работала на новых домах и выполняла те же работы, всего 1 месяц 12 дней.

Свидетель ФИО7 пояснил, что работал начальником участка на домостроительном комбинате, в 1982 году на комбинат Белкова В.П. пришла работать маляром, создавались бригады маляров, бригады работали на отделке новых домов. Применялись нитрокраски, которые быстро сохнут, красили по два раза, а некоторые поверхности и больше. В квартирах в основном были покрасочные работы: красили окна, двери, трубы, батареи, лоджии, подъезды, шкафы в прихожей, стены в санузле, прихожей, кухне. Использовали нитрокраски, они были ядовитые, малярами работали женщины. При направлении в командировки они выполняли такие же работы, так как комбинат занимался строительством нового жилья. Маляры получали за вредность молоко и дополнительные дни к отпуску.

Свидетель ФИО8 пояснила, что в период с Дата обезличена года по 1993 года работала на ДСК маляром, в одной бригаде с истицей. Работала на новых объектах, строили быстро, сроки ограничены, поэтому всегда применялись нитрокраски, которые быстро сохнут, батареи красили из пистолета. За вредность давали молоко и три дня к отпуску.

Свидетель ФИО9 пояснила, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год работала на ДСК маляром в одной бригаде с истицей, работали на отделке новых домов, все помещения красили нитрокрасками, потому что они быстросохнущие, разбавляли краски уайтспиритом, ацетоном, батареи красили из пистолета. В командировках выполняли те же самые работы, но работали даже дольше, так как хотели быстрее вернуться. Всем малярам за вредность давали молоко и три дня к отпуску. Сама ФИО9 в настоящее время находится на льготной пенсии, установленной решением Великолукского городского суда, т.к. была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса вредности.

У свидетеля сохранилась справка, уточняющая льготный характер работы или условий труда, необходимых для начисления льготной пенсии, согласно которой работы выполнялись на новых объектах по возведению зданий промышленного и гражданского назначения, она работала полный рабочий день и была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса вредности (опасности) шифр 23200000-13450 письма Министерства труда России № 332-14 от 13.10.1992 года, данные работы включаются в стаж для начисления пенсии на льготных условиях. При этом в справке имеется ссылка на приказы о работе, лицевые счета, государственные стандарты на лакокрасочные материалы. Шифр профессии, указанный в справке соответствует шифру профессии маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в Списке № 2, в разделе ХХХШ. Общие профессии, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. ФИО9 получает в настоящее время льготную пенсию.

Учитывая, что свидетель ФИО9 и истец работали в одной бригаде, в один и тот же период времени, суд считает возможным принять данную справку свидетеля в качестве доказательства работы истицы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно справке комитета экономики Администрации города Великие Луки домостроительный комбинат занимался строительством нового жилья. Устава, положения, коллективного договора и других документов данной организации не сохранилось. Это подтверждается ответами из архива города Великие Луки и вагоностроительного завода, в который был переименован домостроительный комбинат.

Из справки Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области следует, что домостроительный комбинат переименовывался в завод крупнопанельного домостроения, а затем в Вагоностроительный завод.

Также в суд представлена архивная справка, из которой следует, что Белкова В.П. действительно принята маляром на домостроительный комбинат с Дата обезличена года и была уволена с Дата обезличена года, в этот период ей предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, а также сохранились лицевые счета по заработной плате. Из личной карточки формы Т-2 истицы, также следует, что при предоставлении Белковой В.П. ежегодных отпусков их продолжительность была от 18 до 25 дней. Учитывая, что в силу ст. 67 КЗоТ РСФСР, действовавшего в тот период времени, продолжительность отпуска составляла не менее 15 рабочих дней, то, следовательно, Белковой предоставлялся дополнительный отпуск за вредность.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день» малярам, постоянно занятым на работах с нитрокрасками, дополнительный отпуск должен был предоставляться 6 рабочих дней.

То обстоятельство, что истице предоставлялось за вредность лишь три дополнительных дня, суд расценивает как нарушение закона работодателем, и вины истицы в этом не имеется. Периоды работы с 16 11.1991 года по Дата обезличена года (14 дней) и с Дата обезличена по Дата обезличена года (28 дней), в течение которых истица находилась в командировках в других районах области, также подлежит включению в льготный стаж, так как она направлялась в них для проведения тех же работ, что и на основном рабочем месте, также в работе использовала нитрокраски и лаки.

При удовлетворении требования истицы об обязании ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию, начиная с даты первичного обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении данной пенсии, суд руководствуется пунктом 2 статьи 19 Федерального закона РФ № 173–ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1 данной статьи Закона), а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в абзаце втором пункта 23 Постановления Пленума №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период работы Белковой В.П. маляром на домостроительном комбинате, она была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, нитрокрасками, что даёт ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения в орган пенсионного обеспечения, то есть с Дата обезличена года. Отсутствие документов на предприятии не может служить основанием для ограничения её конституционного права на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Белковой Валентины Петровны удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж работы Белковой Валентины Петровны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды её работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с 16 11.1991 года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности маляра в Великолукском домостроительном комбинате.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить и выплачивать Белковой Валентине Петровне трудовую пенсию с момента её обращения в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении данной пенсии, то есть с Дата обезличена года.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Номер обезличен 2010 года.

Председательствующий Коваленко Ю.А.

Копия верна: федеральный судья Коваленко Ю.А.