материнский капитал

Дело Номер обезличен

гор. Великие Луки Дата обезличена года Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области об обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району об оспаривании решения по отказу в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В обоснование иска указала, что Дата обезличена года она родила сына ФИО3, Дата обезличена года ее сын умер, о чем ей было выдано свидетельство о смерти. Дата обезличена года она родила сына ФИО4. В январе 2010 года она обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Однако, в выдаче сертификата ей было отказано на том основании, что она не представила свидетельство о рождении ФИО3, а приложила только справку о его рождении. Считает, что исчерпывающие основания для отказа в выдачи сертификата предусмотрены ст.5 Федерального Закона №256-ФЗ от 29.12.2006г «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и основания, изложенные в письме пенсионного органа к ним не относятся. Кроме того, считает, что требование пенсионного органа о том, что ею должно быть представлено именно свидетельство о рождении ее сына ФИО3 не является основанным на законе, так как государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой жизни не предусматривает выдачу свидетельства о его рождении.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, пояснив, что она родила двух детей и представила все необходимые документы в пенсионный орган.

Представитель ответчика - ________иск не признала, пояснив, что Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года №873 установлен перечень документов, прилагаемых к данному заявлению, а в п.14 самого заявления о выдаче сертификата, являющегося приложением к Правилам, свидетельство о рождении является основным документом, подтверждающим рождение ребенка и без него пенсионный орган не вправе вынести положительное решение о выдаче сертификата.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с ст.ст.3,5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 01 января 2007 года. Лица, имеющие право на материнский (семейный) капитал, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путём подачи соответствующего заявления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года №873 утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В силу п.5 данных Правил, заявление о выдаче государственного сертификата подается с предъявлением документов, в том числе, подтверждающих рождение (усыновление) детей.

Анализируя нормы действующего законодательства в их совокупности суд считает, что у истицы не возникло право на получение материнского капитала и орган пенсионного фонда обоснованно отказал в выдаче сертификата. Поскольку в силу системного толкования преамбулы Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» целью данного Закона является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим (воспитывающим) не менее двух рожденных (усыновленных) детей, один из которых родился после 1 января 2007 года.

Судом уставлено, что ФИО2 Дата обезличена года родила сына - ФИО3, что подтверждается справкой о рождении Номер обезличен. Дата обезличена года ФИО3 умер и ей было выдано свидетельство о смерти I-ДО Номер обезличен от Дата обезличена года.

Дата обезличена года ФИО2 родила сына - ФИО4, и в январе 2010 года истица, как мать, родившая (усыновившая) двоих детей обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. К заявлению, помимо иных документов, ФИО2 приложила документы, подтверждающие рождение детей, а именно: документы о рождении первого ребёнка ФИО3 - справку о рождении Номер обезличен, выданную по форме Номер обезличен отделом регистрации рождений и браков граждан Администрации г.Великие Луки, свидетельство о смерти ФИО3 серии I-ДО Номер обезличен от Дата обезличенаг., документы о рождении второго ребёнка ФИО4, Дата обезличена года рождения, - свидетельство о рождении серии I-ДО Номер обезличен от Дата обезличенаг.

ФИО2 в январе 2010 году обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, однако, в выдаче сертификата уведомлением от Дата обезличенаг. ей было отказано на том основании, что она не представила свидетельство о рождении ФИО3, а приложила только справку о его рождении.

Анализируя доводы сторон по делу, суд соглашается с позицией пенсионного органа о том, что ФИО2 воспитывает одного ребенка, право на получение дополнительных мер государственной поддержки у истицы отсутствует. При таком положении, а также с учетом того, что дополнительные меры поддержки предоставляются женщине тогда, когда у нее имеется (ею воспитываются) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один из которых родился начиная с 1 января 2007 года, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в иске к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о признании решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал неправомерным и обязании выдать данный сертификат отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме Дата обезличена.

Председательствующий: Коваленко Ю.А.