Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой И.А.,
при секретаре Андреевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исаченкова А.Н. к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации о признании необоснованным отказа в погашении основной суммы долга и процентов по кредитному договору в рамках областной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей Псковской области»,
УСТАНОВИЛ:
Исаченков А.Н. обратился в суд с иском к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации о признании необоснованным отказа в погашении основной суммы долга и процентов по кредитному договору в рамках областной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей Псковской области». В обоснование иска указано, что истец и его семья: супруга И.О.В., Дата рождения и сын И.А.А. Дата рождения, являются участниками областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей Псковской области» на 2008-2010 годы, утвержденной Постановлением областного Собрания депутатов № 381 от 29.05.2008. Дата им выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения. На основании указанного свидетельства его семья имеет право на получение социальной выплаты на сумму Х руб. Указанное свидетельство и полный пакет документов Дата были представлены в Великолукское отделение № Сберегательного банка РФ для погашения части кредита, представленного банком на приобретение однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: .... на основании кредитного договора № от Дата . Между истцом и банком Дата был заключен договор «О банковском счёте для обслуживания целевых программ», открыт ссудный счёт № и получен мемориальный ордер на сумму Х Дата было отказано в погашении части кредита средствами социальной выплаты в связи с тем, что кредит был предоставлен по программе «Кредит на недвижимость» без оформления ипотеки, то есть приобретенная недвижимость не находится в залоге у банка и кредит не является ипотечным. Истец просит признать отказ Великолукского отделения № Сберегательного банка РФ в погашении основной суммы долга и суммы процентов по кредитному договору № от Дата денежными средствами социальной выплаты, представленными по свидетельству № от Дата необоснованным, и обязать ответчика направить в Главное государственное управление социального развития заявку на перечисление денежных средств по указанному свидетельству на банковский счёт №, распорядителем которого является он, и при поступлении денежных средств, принять их в уплату погашения сумм основного долга и процентов по кредитному договору № от Дата , ссудному счёту №
В судебном заседании Исаченков А.Н. свои исковые требования поддержал, уточнил, что в связи с переименованием Главного государственного управления социального развития в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, просил обязать ответчика направить заявку именно в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области для перечисления денежных средств и дополнил, что, по его мнению, отказ банка в погашении основной суммы долга и суммы процентов по кредитному договору денежными средствами социальной выплаты противоречит действующему законодательству. Цель предоставления субсидии - государственная поддержка погашения расходов молодой семьи, связанных с приобретением жилого помещения. Право на предоставление социальной выплаты подтверждается свидетельством № от Дата Кроме того, полагал о необоснованности отказа Банка ввиду того, что предоставленный ему кредит не является ипотечным, так как данный кредит был ему предоставлен до наступления права на субсидию. И обратил внимание на то обстоятельство, что при удовлетворении его иска кредитные обязательства перед Банком будут исполнены в полном объеме.
Представитель ответчика В.Ю.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Исаченкова А.Н. возражала, представила письменный отзыв. Пояснила, что использование социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, не являющимися ипотечными, условиями подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей Псковской области на 2008-2010 годы» не предусмотрено и иного толкования быть не может.
Представитель третьего лица ГУСЗН Псковской области У.М.С. в судебном заседании просила требования истца удовлетворить. Указала, что истец является участником целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей Псковской области», ему выдано свидетельство № от Дата . В связи с чем, ответчик своими действиями фактически ставит под сомнение предоставление ответчику социальной выплаты, что в компетенцию Банка не входит. Подтвердила, что при поступлении заявки от Банка, денежные средства будут перечислены.
Представитель третьего лица Администрации города Великие Луки Н.А.Г. поддержал требования истца, просил об их удовлетворении.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ № 675 от 17 сентября 2001 г. утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в рамках которой принята подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".
Постановлением Псковского областного собрания депутатов от 29 мая 2008 года № 381 утверждена целевая программа «Обеспечение жильём молодых семей Псковской области» на 2008 - 2010 годы.
В силу п.3.2 Правил формирования списков молодых семей на право участия в областной долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильём молодых семей Псковской области» на 2008 - 2010 годы, утверждённых Постановлением Администрации области от 05.06.2008 № 153, признание молодой семьи участницей программы и предоставление социальной выплаты за счет средств областного бюджета осуществляется в случае, если молодая семья не относится к категориям, указанным в пункте 3.1 настоящих Правил, но имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения менее размера, указанного в пункте 10 настоящих Правил, за исключением жилых помещений, приобретенных с привлечением кредитных (заемных) средств до вступления в силу настоящих Правил, и с учетом стоимости имущества, находящегося в собственности молодой семьи, за исключением стоимости жилых помещений, приобретенных с использованием кредитных (заемных) средств.
Пунктом 1 Постановления Администрации Псковской области от 30 сентября 2008 года № 265 «О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома и дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства)» установлено, что социальная выплата на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома может быть использована молодой семьей, признанной участницей областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 29 мая 2008 г. N 381, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Для осуществления предоставления социальной выплаты молодым семьям, признанным участницами программы в соответствии с пунктом 3.2 Правил, банк подает заявку в Управление.
В ходе судебного заседания установлено, что Дата супругами Исаченковыми был оформлен кредитный договор, согласно которому АК Сберегательный банк РФ (ОАО) в лице Великолукского отделения №, предоставил Исаченковым кредит «На недвижимость» по программе «Молодая семья» в сумме __ рублей на приобретение однокомнатной квартиры, находящейся по адресу: .....
Согласно договора купли-продажи от Дата супруги Исаченковы приобрели в общую долевую собственность (по ? доле каждому) вышеуказанную квартиру, и зарегистрировали свое право собственности Дата в Едином государственном реестре прав.
Семья Исаченковых признана участницей областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» на 2008-2010 годы и в рамках указанной программы Дата было выдано свидетельство № о предоставлении социальной выплаты в размере Х руб. для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) на территории Псковской области. Данное свидетельство подлежит предъявлению в банк до Дата (включительно). И действительно в течение шести месяцев с даты выдачи – до Дата (включительно).
Дата Исаченков А.Н. предъявил в Великолукское отделение № АК Сберегательного банка РФ свидетельство и необходимые документы для погашения части кредита, предоставленного по кредитному договору от Дата . В этот же день был открыт банковский счет № для обслуживания целевых программ, распорядителем которого является Исаченков А.Н.
Дата истцу представленные Банку документы были возвращены ввиду того, что социальная выплата может быть использована распорядителем счета на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а Исаченкову А.Н. был предоставлен кредит по программе «Кредит на недвижимость» без оформления ипотеки недвижимости, и приобретенная за счет кредитных средств недвижимость не находится в залоге у Банка, следовательно данный кредит не является ипотечным.
Судом установлено, что молодая семья в составе: истца, его супруги И.О.В. и сына И.А.А.., была признана участником областной долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» на 2008-2010 годы, и Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области выдано данной семье свидетельство № на Х рублей.
В соответствии с п.49 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 г. N 285 Банк в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в п.п.45, 46, 48 Правил осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
Согласно п.2 Положения о порядке предоставления и перечне документов для перечисления социальных выплат, утверждённого приказом ГГУЗН Псковской области от 20.11.2009 года № 456 Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность предъявления свидетельства в банк и только в случае выявления несоответствий банк отказывает в заключении договора банковского счёта и возвращает свидетельство владельцу.
Таким образом, в обязанности банка входит проверка соответствия данных, содержащихся в документах и в свидетельстве. Отказав Исаченкову А.Н. в принятии документов по причине, что кредит не является ипотечным, Банк фактически отказывает ей в участии в программе и в получении социальной выплаты, однако определять обоснованность признания истца членом программы и законность выделения социальной выплаты в обязанности и полномочия Банка не входит.
Кроме того, анализ законодательства, регулирующего порядок предоставления молодым семьям социальных выплат, позволяет суду сделать вывод о том, что целью их выделения является оказание государством содействия молодым семьям в обеспечении жильём. Кредит истцу был предоставлен для приобретения квартиры. Юридически значимым в данном случае является не факт обременения кредита ипотекой, а факт использование предоставленного кредита на приобретение жилья или погашение долговых обязательств за приобретённое жильё.
В связи с чем суд приходит к выводу, что оснований оспаривать правомерность признания семьи Исаченковых участницей вышеуказанной программы у Банка не имеется, и истец вправе претендовать на социальную выплату и реализовать данное право. Погашение же основной суммы долга и уплаты процентов по кредитному договору за счет средств, предоставленной Исаченкову субсидии, не нарушает условий целевого кредитного договора по исполнению им обязательств по возврату заемных средств. Кроме того суд учитывает, что погашение основной суммы долга и уплаты процентов по кредитному договору данной социальной выплатой, полностью погашается обязательство созаемщиков Исаченковых перед Банком по предоставленному им кредиту.
Анализируя вышеизложенное суд считает, что отказ Банка в погашение сумм по кредитному договору и возврат документов не основан на законе и нарушает законные права и интересы истца.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу расходы.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Исаченкова А.Н. удовлетворить.
Признать отказ Великолукского отделения № Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (открытого акционерного общества) в погашении Исаченкову А.Н. основной суммы долга и уплаты процентов по кредитному договору № денежными средствами субсидии, предоставленными по свидетельству № от Дата года необоснованным.
Обязать Великолукской отделение № Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (открытого акционерного общества) направить в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области заявку на перечисление денежных средств по свидетельству № от Дата года на банковский счёт №, распорядителем которого является Исаченков А.Н. и при поступлении денежных средств принять их в уплату погашения сумм основного долга и процентов по кредитному договору № от Дата , ссудному счёту № путём списания.
Взыскать с Великолукского отделения № Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ в пользу Исаченкова А.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: И.А.Архипова.
.
.