Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой И.А.,
с участием помощника прокурора прокуратуры города Великие Луки Калининой Я.Е.,
при секретаре Андреевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки в интересах Матвеевой Г.Л. к ООО «Управляющая организация Южный микрорайон», МУП «Южный микрорайон г.Великие Луки» и МУП «Единый расчетный кассовый центр города Великие Луки» об обязании произвести перерасчет платы за предоставленное холодное водоснабжение и водоотведение,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор города Великие Луки, действующий в интересах Матвеевой Г.Л., обратился в суд с иском к ООО «Управляющая организация Южный микрорайон», МУП «Южный микрорайон г.Великие Луки» и МУП «Единый расчетный кассовый центр города Великие Луки» об обязании произвести перерасчет платы, за предоставленное Матвеевой Г.Л., проживающей по адресу: ..... холодное водоснабжение и водоотведение в период с 01.03.2009 г. по 31.05.2010 года в соответствии с требованиями закона. В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки по заявлению Матвеевой Г.Л. по вопросу защиты прав потребителей, выявлены нарушения со стороны ответчиков по начислению платежей за предоставленное холодное водоснабжение и водоотведение. Проверкой установлено, что дом Х по ....., в котором проживает Матвеева Г.Л, оборудован общедомовыми приборами учёта и частично – индивидуальными приборами учёта, в том числе, жилое помещение- квартира №, где проживает Матвеева Г.Л., оборудована индивидуальными приборами учёта расхода холодной воды. Функции по управлению и техническому обслуживанию указанного дома осуществляет ООО «Управляющая организация Южный микрорайон». Согласно п.Дата договора управления многоквартирным домом, ООО «Управляющая организация Южный микрорайон» приняло на себя обязательство по осуществлению через МУП «Единый расчетный кассовый центр города Великие Луки» начисления и сбора платежей за жилищно- коммунальные услуги собственников жилых помещений дома. МУП Единый расчетный кассовый центр города Великие Луки» приняло на себя обязательство по начислению, расчёту платежей от физических лиц за жилищно – коммунальные услуги, в том числе за холодное водоснабжение и водоотведение, по представленным управляющей организацией информации и документам. Расчёт размера платы за холодное водоснабжение должен производиться ответчиками по правилам п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в соответствии с которым при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном приборами учета, определяется для холодного водоснабжения в соответствии с п.п.1 п.3 приложения №2 указанных Правил. Данная формула может применяться только в случае предоставления всеми жильцами дома, у которых установлен индивидуальный прибор учета, показаний прибора учета. Однако, проверкой установлено, что при расчете размера платы Матвеевой Г.Л. за холодное водоснабжение за период с 01.03.2009 г. по 31.05.2010 г. ответчиками учитывались показания только тех индивидуальных приборов, которые были представлены жильцами дома Х по ...., при этом в указанный период показания индивидуальных приборов учета холодной воды представлялись ответчикам не всеми жильцами данного дома. При таких обстоятельствах применение формулы расчета размера платы за холодное водоснабжение и её взимание с Матвеевой Г.Л. является необоснованным и незаконным. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.
В судебном заседании помощник прокурора Калинина Я.Е. исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.
Соистица Матвеева Г.Л., надлежаще извещенная о дне судебного разбирательства в суд не явилась, об отложении дела слушанием не просила.
Представитель ответчика – ООО «Управляющая организация Южный микрорайон» К в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения по существу заявленных требований и пояснил, что по его мнению, отсутствие отдельных показаний индивидуальных приборов учета не является основанием для неприменения формулы №9, иного порядка расчета в Правилах не предусмотрено.
Представитель ответчика - МУП «Единый расчетный кассовый центр города Великие Луки» А в судебном заседании также возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований, представила письменные возражения и пояснила, что МУП «ЕРКЦ города Великие Луки» не является надлежащим ответчиком по данному делу, так как начисление платы за холодное водоснабжение производится в соответствии с Правилами предоставления услуг на основании письма управляющих компаний. Полагала об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика МУП «Южный микрорайон города Великие Луки» К, привлеченный в качестве соответчика по делу, также возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статьи 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке. Установленном Правительством РФ.
Судом установлено, что Матвеева Г.Л. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....., в котором зарегистрирована и проживает. До Дата указанный дом находился в управлении и техническом обслуживании МУП «Южный микрорайон города Великие Луки». Начисление платы, в том числе, и за холодное водоснабжение и водоотведение, производит МУП «ЕРКЦ г.Великие Луки» на основании договора № от Дата , заключенного между МУП «Южный микрорайон города Великие Луки» и МУП «ЕРКЦ г.Великие Луки». Договор управления и технического обслуживания многоквартирного дома между ООО «Управляющая организация Южный микрорайон» и истцом не заключен. Однако в соответствии с п... Протокола № общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... от Дата управляющей организацией многоквартирного дома избрано ООО «Управляющая организация Южный микрорайон». До указанного периода обслуживание дома Х по .... осуществляло МУП «Южный микрорайон г.Великие Луки». В соответствии с договором № на начисление, расчёт и прием платежей за жилищно – коммунальные услуги от Дата МУП «Единый расчетный кассовый центр г. Великие Луки» приняло на себя обязательства по начислению и приему платежей от физических лиц за жилье и коммунальные услуги, в том числе за холодное водоснабжение и водоотведение, по представленной ООО «Управляющая организация Южный микрорайон» информации и документам. Жилой дом по адресу: .... оборудован общедомовым прибором учета расхода холодной воды, а квартиры частично - индивидуальными приборами учета расхода холодной воды, в том числе и жилое помещение в котором проживает истица, что подтверждается письмом ООО «Управляющая организация Южный микрорайон» от Дата г. исх. №
С Дата МУП «Единый расчетный кассовый центр г. Великие Луки» производит начисление платежей за коммунальные услуги по холодному водоснабжению потребителям, проживающим в жилом доме №Х по ..., согласно подпункта «а» пункта 23 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 23 указанных Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам. Согласно подпункта 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам установлен следующий порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе по холодному и горячему водоснабжению: в помещениях, не оборудованных приборами учета, он определяется по формуле 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле 9.
При расчете платы за коммунальные услуги согласно формуле 9 используется показатель – суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м., кВт·час).
Судом установлено, что плата за холодное водоснабжение и водоотведение начислялась истице Матвеевой Г.Л. исходя из суммарного объема потребления холодной воды на основании представленных потребителями показаний индивидуальных приборов учета. При этом согласно представленным сведениям, в каждом из расчетных периодов данные показания были предоставлены не по всем квартирам.
Плата за холодное водоснабжение и водоотведение должна была начисляться истице исходя из суммарного объема потребления холодной воды на основании представленных потребителями показаний индивидуальных приборов учета. Так как в марте 2009 года из числа квартир оборудованных индивидуальными приборами учета расхода холодной воды вышеуказанного многоквартирного жилого дома не были переданы показания 3 квартир, в апреле - 2 квартир, в мае, июне, июле – 3 квартир, в августе 6 квартир и т.д. во все последующие месяцы спорного периода. По смыслу приведенной выше формулы плата за коммунальные услуги должна определяться исходя из суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех квартирах, влияющих на показатели общедомового прибора учета. Другое толкование данной формулы влечет нарушение прав потребителей, добросовестно предоставивших исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учета, к каковым относится истица Матвеева Г.Л., поскольку в состав начисленной им платы включается не только стоимость коммунального ресурса, использованного в их квартирах и на общие нужды дома, но и стоимость коммунального ресурса, потребленного жителями квартир, которые не представили показания своих индивидуальных приборов учета.
Доводы ответчиков о том, что у них отсутствует возможность получить показания индивидуальных приборов учета, поскольку исполнитель не вправе проверять показания индивидуальных приборов учета чаще, чем 1 раз в 6 месяцев, а также что расход ресурсов, потребленных на общедомовые нужды и технологические потери во внутридомовых сетях, должен быть (в соответствующей доле) распределен именно между потребителями, установившими приборы учета, суд признает несостоятельными. В соответствии с подпунктом «г» пункта 50 вышеуказанных Правил, ограничение частоты проверок касается только проверок правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, а также их исправности, целостности пломб. Сбор же показаний с граждан, не представивших сведения своих индивидуальных приборов учета, проверкой правильности их снятия не является. Не предусмотрено запрета и для начисления потребителю, отказавшему исполнителю коммунальной услуги в предоставлении показаний индивидуального прибора учета, платы за использованный коммунальный ресурс исходя из нормативов его потребления.
Из изложенного следует, что МУП «ЕРКЦ города Великие Луки» коммунальные услуги Матвеевой Г.Л. не предоставляет, договорных отношений и каких-либо обязательств перед соистцом по расчетам коммунальных платежей не имеет, в связи с чем суд находит МУП «Единый расчетный кассовый центр города Великие Луки» ненадлежащим ответчиком по настоящему иску.
Таким образом, произведенный Матвеевой Г.Л. с 01.03.2009 по 31.05.2010 расчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение нарушает ее права и является незаконным.
При изложенных выше обстоятельствах исковые требования прокурора об обязании ответчиков произвести перерасчет платы за предоставленное истице холодное водоснабжение и водоотведение за указанный спорный период подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Прокурора города Великие Луки удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая организация Южный микрорайон», МУП «Южный микрорайон города Великие Луки» произвести перерасчет платы, за предоставленное Матвеевой Г.Л., проживающей по адресу: ....., холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.03.2009 по 31.05.2010 согласно показаний индивидуального прибора учета.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: И.А. Архипова
....
....