Копия. Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Красиковой Т.В.
при секретаре Беллавиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки в интересах Мамаевой Галины Васильевны к МП «Радист» города Великие Луки, МУП «Единый расчетный кассовый цент города Великие Луки» об обязании произвести перерасчет платы за предоставленное холодное водоснабжение и водоотведение,-
Прокурор города Великие Луки, действующий в интересах Мамаевой Г.В., обратился в суд с иском к МП «Радист» города Великие Луки, МУП «Единый расчетный кассовый центр г. Великие Луки» об обязании произвести перерасчет платы за предоставленное Мамаевой Г.В., проживающей по адресу: Псковская область, город Великие Луки, ..., ..., ... холодное водоснабжение и водоотведение в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена года в соответствии с требованиями закона.
В обоснование иска в судебном заседании помощник прокурора Мосяков А.Н. указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки на обращение Мамаевой Г.В. по вопросу защиты прав потребителей соблюдения порядка определения платы за предоставление коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения выявлены факты нарушения законодательства в деятельности ответчиков по начислению платежей за предоставленное потребителям холодное водоснабжение. В соответствии с пунктом 1 статьи 153, части 1. статьи 157 ЖК РФ на граждан возложена обязанность вносить плату за коммунальные услуги, при этом, размер ее рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируется Правилами предоставления услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307. Мамаева Г.В. проживает по адресу: ..., ..., ... в городе Великие Луки Псковской области, указанный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета и частично – индивидуальными приборами учета, в том числе и жилое помещение, в котором проживает истица. Функции по оказанию услуг собственникам жилых помещений и лицам, пользующимся ими, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме возложены на МП «Радист» г.Великие Луки. Согласно пункта 21.10 договора управления многоквартирным домом МП «Радист» приняло на себя обязательство по осуществлению через МУП «ЕРКЦ г.Великие Луки» начисления и сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги собственников жилых помещений дома. По поручению управляющей организации МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» приняло на себя обязательство по начислению, расчету платежей от физических лиц за оказываемые услуги, в том числе и холодное водоснабжение и водоотведение, по представленным организацией информации и документам. Исходя из вышеизложенного расчет платы за холодное водоснабжение для Мамаевой Г.В. должен производится ответчиками по правилам, установленным п.23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно которому при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении оборудованном приборами учета, определяется для холодного водоснабжения в соответствии с п.п.1 п.3 приложения №2 указанных Правил по формуле:
V
D
P = ------------------- x V x T,
ky 3.i V + V i.p ky
n.p n.n
где: V D – объем (количество) коммунального ресурса фактически, потребленного за расчетный период, т.е. показания общедомового прибора учета.
V n.p – суммарный объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета (куб.м.);
V n.n - суммарный объем ( количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб.м.);
V i.p – объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета ( за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета (куб.м.);
T ky – тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ (для холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб.м.). Согласно данной формулы при расчете платы истицы за холодное водоснабжение должен учитываться суммарный объем коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, т.е. объем потребления данного ресурса, исчисленный в результате суммирования показаний всех индивидуальных приборов учета расхода холодной воды за расчетный период. Однако, проверкой установлено, что при расчете размера платы Мамаевой Г.В. за холодное водоснабжение за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. ответчиками учитывались показания только тех индивидуальных приборов, которые были представлены жильцами ... по ... в г.Великие Луки, однако в указанный период показания индивидуальных приборов учета холодной воды представлялись не всеми жильцами указанного дома. При таких обстоятельствах применение формулы расчета размера платы за холодное водоснабжение и её взимание с Мамаевой Г.В. является необоснованным и незаконным. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Истица Мамаева Г.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении в адрес суда исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика – МП «Радист» города Великие Луки Лукина Д.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представив свои возражения в письменном виде, при этом указала на то, что предоставление показаний индивидуальных приборов учета является обязанностью потребителя, а исполнитель не вправе проверять показания приборов учета чаще, чем 1 раз в 6 месяцев.
Представитель ответчика - МУП «Единый расчетный кассовый центр города Великие Луки» Анндрухова О.А. в судебном заседании также возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований, приложив письменный отзыв, и пояснила, что предприятие не является надлежащим ответчиком по данному делу, так как начисление платы за холодное водоснабжение производится в соответствии с Правилами предоставления услуг на основании письма управляющих компаний, при расчете платы используются данные МП «Водоканал» о расходе воды по счетчику, установленному в жилом доме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Мамаева Г.В. является собственником жилого помещения –квартиры Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... в городе Великие Луки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г. Функции по управлению и техническому обслуживанию указанного жилого дома были переданы МП «Радист» города ФИО3 Луки, что подтверждается договором Номер обезличен от Дата обезличена г. на оказание услуг, договором управления и технического обслуживания многоквартирного дома от Дата обезличена года. Данный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета расхода холодной воды, а квартиры частично - индивидуальными приборами учета расхода холодной воды, в том числе и жилое помещение в котором проживает истица, что подтверждается уведомлением Номер обезличен МП «Радист» г. Великие Луки от Дата обезличена г., Актом МП «Водоканал» от Дата обезличена г. о проверке водомерного узла.
В соответствии с договором, заключенным между ответчиками, МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» приняло на себя обязательства по начислению и приему платежей от физических лиц за жилье и коммунальные услуги, в том числе за холодное водоснабжение и водоотведение, по представленной МП «Радист» города Великие Луки информации и документам.
Таким образом, с марта 2009 года МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» производит начисление платежей за коммунальные услуги по холодному водоснабжению потребителям, проживающим в жилом доме Номер обезличен по ..., согласно подпункта «а» пункта 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года.
Из изложенного следует, что по настоящему иску правильно определены надлежащие ответчики и оснований для исключения из их числа МУП «ЕРКЦ» не имеется.
В силу подпункта «а» пункта 23 названных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам. Согласно подпункта 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам установлен следующий порядок определения размера платы за коммунальные услуги: в помещениях, не оборудованных приборами учета, он определяется по формуле 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле 9, а именно:
V
D
P = ------------------- x V x T,
ky 3.i V + V i.p ky
n.p n.n
где:
V
D – объем (количество) коммунального ресурса (холодной, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически, потребленного за расчетный период, определенный по показаниюобщедомового прибора учета в многоквартирном доме или жилом доме (куб.м.,кВт.час.);
V – суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной, горячей воды,
n.p
газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах – общими (квартирными) приборами учета (куб.м. кВт.час.);
V - суммарный объем ( количество) коммунального ресурса (холодной, горячей воды,
n.n
газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб.м., кВт.час.);
V – объем (количество) коммунального ресурса (холодной, горячей воды, газа или
i.p
электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах –общими (квартирными) приборами учета (куб.м. кВт.час);
T – тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии
ky
с законодательством РФ (для холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб.м., для электроснабжения – руб./кВт.час. )
Из материалов дела усматривается, что плата за холодное водоснабжение и водоотведение начислялась истице исходя из суммарного объема потребления холодной воды на основании представленных потребителями показаний индивидуальных приборов учета. При этом данные показания были представлены не по всем квартирам. Так в марте 2009 года из 62 квартир 90 квартирного жилого дома оборудованных индивидуальными приборами учета были сообщены показания 58 индивидуальных приборов учета, в апреле -57, мае - 49, июне-49, в последующие месяцы информация также была не полной. Однако, по смыслу вышеуказанной формулы плата за коммунальные услуги должна определяться исходя из суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех квартирах, влияющих на показатели общедомового прибора учета. Иное толкование данной формулы влечет нарушение прав потребителей, добросовестно предоставивших исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учета, к каковым относится истица Мамаева Г.В., поскольку в состав начисленной им платы включается не только стоимость коммунального ресурса, использованного в их квартирах и на общие нужды дома, но и стоимость коммунального ресурса, потребленного жителями квартир, которые не представили показания своих индивидуальных приборов учета.
Доводы ответчиков о том, что у них отсутствует возможность получить показания индивидуальных приборов учета, поскольку исполнитель не вправе проверять показания индивидуальных приборов учета чаще, чем 1 раз в 6 месяцев суд признает несостоятельными, последние не могут являться основанием для неправильного применения формулы расчета платы за коммунальные услуги. Так, введенное подпунктом «г» пункта 50 вышеуказанных Правил ограничение частоты проверок касается проверок правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, а также их исправности, целостности пломб, то есть в случаях, когда потребители ежемесячно предоставляют исполнителю сведения о потребленных ими коммунальных ресурсах, а он желает проверить правильность таких сведений. Сбор же показаний с граждан, не представивших сведения своих индивидуальных приборов учета, проверкой правильности их снятия не является, поэтому данное ограничение на действие управляющей компании, желающей получить полную информацию о количестве потребленного коммунального ресурса, не распространяется, как и нет ограничения для начисления потребителю, отказавшему исполнителю коммунальной услуги в предоставлении показаний индивидуального прибора учета, платы за использованный коммунальный ресурс исходя из нормативов его потребления.
Таким образом, произведенный истице с Дата обезличена г. по Дата обезличена года расчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение нарушает ее права и не может быть признан законным.
При изложенных выше обстоятельствах исковые требования прокурора об обязании ответчиков произвести перерасчет платы за предоставленное истице холодное водоснабжение и водоотведение за указанный спорный период подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Прокурора города Великие Луки удовлетворить.
Обязать МП «Радист» города Великие Луки, МУП «Единый расчетный кассовый цент города Великие Луки» произвести перерасчет платы за предоставленное Мамаевой Галине Васильевне, проживающей по адресу: Псковская область, город Великие Луки, ..., ..., ..., холодное водоснабжение и водоотведение за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Т.В. Красикова
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Копия верна: судья Красикова Т.В.
Председательствующий: Т.В. Красикова