Дело № 2-821/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Великие Луки ...
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Андреева А.М.
при секретаре Журавлёвой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки в интересах Крылова Евгения Алексеевича к Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр г.Великие Луки», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация « Центральное» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Великие Луки обратился в Великолукский городской суд с иском в интересах Крылова Е.А. к Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр г.Великие Луки» (далее МУП «ЕРКЦ»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Центральное» (далее ООО «УО «Центральное») о защите прав потребителей, в котором просит обязать ответчиков произвести перерасчет платы за предоставленное Крылову Е.А., ... холодное водоснабжение и водоотведение в период с 01 марта 2009 года по 31 марта 2010 года.
В обоснование иска указано, что Крылов Е.А. проживает по адресу: .... Функции по управлению и техническому обслуживанию дома ... осуществляются ООО «УО «Центральное». Вышеуказанный дом оборудован общедомовым прибором учета. Жилое помещение, в котором проживает Крылов Е.А. оборудовано прибором индивидуального учета расхода холодной воды.
Расчет платы за холодное водоснабжение для Крылова Е.А. производится ответчиками по правилам, установленным п.23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно которому при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для холодного водоснабжения в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. При расчете платы за холодное водоснабжение, подлежащей уплате Крыловым Е.А., должен учитываться суммарный объем (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета и водоотведение Вместе с тем, при расчете платы за холодное водоснабжение, уплаченной Крыловым Е.А., за период с 01 марта 2009 года по 31 марта 2010 года, ответчиками учитывались показания только тех индивидуальных приборов учета расхода холодной воды, которые предоставлены жильцами дома ..., что привело к завышению истцу платы за потребленную холодную воду. Прокурор считает, что применив незаконно данную формулу, ответчики тем самым нарушили права Крылова Е.А. как потребителя коммунальных ресурсов.
В судебном заседании помощник прокурора Григорьев Г.Н., поддержал заявленные требования, уточнив их. Просил обязать ответчиков произвести перерасчет платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения Крылову Е.А. согласно показаниям индивидуального прибора учета, за расчетные периоды с 01 октября 2009 гоа по 31 марта 2010 года.
Истец Крылов Е.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования прокурора, с учетом их уточнения.
Представитель ответчика ООО «Управляющая организация Центральное» .... в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв, в котором полагает, что отсутствие отдельных показаний индивидуальных приборов учета не является основанием для неприменения формулы №9.
Представитель ответчика МУП «Единый расчетный кассовый центр г. Великие Луки» ... в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в письменных возражениях. Кроме того, полагает, что МУП «ЕРКЦ» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.
Крылов Е.А. является собственником ? доли в праве собственности квартиры, ... Постоянно проживает и зарегистрирован по указанному адресу, является потребителем коммунальных услуг.
Управление многоквартирным домом, в котором расположена принадлежащая Крылову Е.А. квартира, осуществляет ООО «Управляющая организация «Центральное».
В соответствии с п.2.1.10 Договора управления многоквартирным домом, ООО «УО «Центральное» осуществляет через МУП «ЕРКЦ г.Великие Луки» начисление и сбор платежей за жилищно-коммунальные и прочие платежи.
27 августа 2008 года между ООО «УО «Центральное» и МУП «ЕРКЦ г.Великие Луки заключен договор ... на начисление, расчет и прием платежей за жилищно-коммунальные услуги, по которому (пункты 1.1 и 1.2 Договора) управляющая организация поручает, а ЕРКЦ принимает на себя обязательства по начислению, расчету, приему и перечислению платежей от физических лиц за жилищно-коммунальные услуги, в том числе холодное водоснабжение и водоотведение, в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, с марта 2009 года МУП «ЕРКЦ г.Великие Луки» производит начисление платежей за коммунальные услуги по холодному водоснабжению потребителям, проживающим в жилом доме .... Следовательно, оснований для исключения из числа ответчиков МУП «ЕРКЦ г.Великие Луки» не имеется.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 (далее Правила), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам размер платы за коммунальные услуги, в том числе по холодному и горячему водоснабжению, в помещениях не оборудованных приборами учета определяется по формуле (3), в помещениях, оборудованных приборами учета, - по формуле (9).
При расчете платы за коммунальные услуги согласно формуле (9) используется такой показатель, как Vn.p - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м., кВт·час).
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом ... оборудован общедомовым прибором учета расхода холодной воды, а часть квартир данного дома, в том числе квартира, принадлежащая Крылову Е.А. – индивидуальными приборами учета расхода холодной воды.
Плата за холодное водоснабжение и водоотведение начислялась Крылову Е.А. исходя из суммарного объема потребления холодной воды на основании представленных потребителями показаний индивидуальных приборов учета. При этом, при определении суммарного объема холодной воды, потребленного за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренного индивидуальными приборами учета, использовались данные не всех индивидуальных приборов учета.
Между тем, согласно вышеуказанной формуле плата за коммунальные услуги должна определяться исходя из суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех квартирах, влияющих на показатели общедомового прибора учета.
Иное толкование данной формулы влечет нарушение прав потребителей, добросовестно предоставивших исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учета, к которым относится Крылов Е.А., поскольку в состав начисленной им платы включается не только стоимость коммунального ресурса, использованного в их квартирах и на общие нужды дома, но и стоимость коммунального ресурса, потребленного в квартирах, жильцы которых не предоставили показания индивидуальных приборов учета.
Доводы ответчиков о том, что у них отсутствует возможность получить показания индивидуальных приборов учета, поскольку исполнитель не вправе проверять показания приборов учета чаще, чем 1 раз в 6 месяцев не могут являться основанием для неправильного применения формулы расчета платы за коммунальные услуги
Так, введенное подпунктом «г» пункта 50 вышеуказанных Правил ограничение частоты проверок касается проверок правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, а также их исправности, целостности пломб, то есть в случаях, когда потребители ежемесячно предоставляют исполнителю сведения о потребленных ими коммунальных ресурсах, а он желает проверить правильность таких сведений.
Сбор же показаний с граждан, не представивших сведения своих индивидуальных приборов учета, проверкой правильности их снятия не является, поэтому данное ограничение на действие управляющей компании, желающей получить полную информацию о количестве потребленного коммунального ресурса, не распространяется, как и нет ограничения для начисления потребителю, отказавшему исполнителю коммунальной услуги в предоставлении показаний индивидуального прибора учета, платы за использованный коммунальный ресурс исходя из нормативов его потребления.
При таких обстоятельствах, произведенный Крылову Е.А. расчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение с применением формулы (9), при условии непредоставления всеми потребителями, имеющими индивидуальные приборы учета, показаний данных приборов, нарушает ее права и не может быть признан законным. В данном случае плата за потребленные коммунальные услуги подлежит перерасчету исходя из объема фактически потребленного коммунального ресурса, измеренного индивидуальным прибором учета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г. Великие Луки в интересах Крылова Евгения Алексеевича удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Центральное», Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр г. Великие Луки» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предоставленные Крылову Евгению Алексеевичу, ... согласно показаниям индивидуального прибора учета за периоды с 01 октября 2009 года по 31 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ....
Председательствующий А.М.Андреев