Дело №2-1306/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2010 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Мамаевой Л.М.
при секретаре Семеновой Т.П.,
с участием истца Орловой Г.И., представителя ответчика Кравченко Л.Я., представителя третьего лица К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Г.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Орлова Г.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода ее работы в должности медицинской сестры в палате интенсивной терапии стационара Великолукской детской городской больницы в период с 31 октября 1980 года по 31 декабря 1984 года включительно. В обоснование иска ссылается на то, ответчик отказал ей во включении спорного периода в льготный трудовой стаж, поскольку название «палата интенсивной терапии» не соответствует Списку учреждений, работа в которых засчитывается в льготный трудовой стаж. Указывает на то, что в спорный период условия и характер ее работы полностью соответствовали характеру и условиям работы медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии. Она и ее коллеги занимались медицинским обслуживанием тяжело больных детей, требующих изоляции. Палата была оснащена оборудованием, необходимым для палаты реанимации и интенсивной терапии. В ее обязанности входили все обязанности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии. Кроме того, Орлова Г.И. просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента первоначального обращения, то есть с 18 марта 2009 года.
В судебном заседании истица Орлова Г.И. уточнила свои исковые требования и просила включить в льготный трудовой стаж период работы с 01 ноября 1980 года по 31 декабря 1984 года. Пояснила, что в спорный период она выполняла обязанности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, ухаживала за тяжело больными детьми, проводила интенсивную терапию при неотложных состояниях, проводила работу на аппарате искусственного дыхания и вентиляции легких, делала переливание крови, плевральные спинномозговые пункции, ассистировала ЛОР врачам и анестезиологам при проведении операций. Для работы имелось четыре бокса с необходимым оборудованием.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Кравченко Л.Я. возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать Орловой Г.И. в иске, ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорного периода в льготный трудовой стаж.
Представитель третьего лица – МУЗ «Детская городская больница» К. поддержала исковые требования Орловой Г.И., пояснила, что также работала в спорный период вместе с истицей. Для палаты реанимации и интенсивной терапии было выделено четыре бокса. Медсестры оказывали медицинскую помощь тяжело больным детям.
Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки и перечни соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (ред. от 26.05.2009) утвержден «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев».
Из трудовой книжки на имя Орловой Г.И. (до брака Бирюковой Г.И.), справки МУЗ «Детская городская больница от 11 декабря 2006 года видно, что в период с 01 ноября 1980 года по 31 декабря 1989 года истица работала в должности медсестры в палате интенсивной терапии детской больницы.
Такое структурное подразделение больницы, как «палата интенсивной терапии» Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусмотрено.
Вместе с тем, тот факт, что в спорный период характер работы и условия труда палата интенсивной терапии Детской больницы соответствовали характеру и условиям труда палаты реанимации и интенсивной терапии, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Так, пунктом 2.9 Приказа Минздрава СССР от 31.10.1977 года N 972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» в целях улучшения охраны здоровья женщин и детей предусмотрено организовывать отделения реанимации и интенсивной терапии в детских больницах.
Распоряжениями МЗ СССР от 31.12.74 N 02-14/63, от 24.04.78 N 02-14/23, пунктом 1.1.2 Перечня действующих штатных нормативов и типовых штатов учреждений здравоохранения, указанного в письме МЗ СССР от 13 марта 1980 г. N 17-14/11-32, предусмотрены штатные расписания таких структурных подразделений больниц (отделений, кабинетов, лабораторий) как палат реанимации и интенсивной терапии детских городских, областных, краевых республиканских больниц.
Таких структурных подразделений, как палаты интенсивной терапии, и штатных расписаний медперсонала для палат интенсивной терапии (не включающих реанимацию) указанными нормативными актами не предусмотрено.
Согласно п.4 Приказа Минздрава СССР от 19.08.1969 года N 605 «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране» при организации в составе отделения палат реанимации и интенсивной терапии отделение должно иметь специальные помещения, оснащенные необходимой диагностической и лечебной аппаратурой, в том числе для искусственного поддержания и контроля основных функций организма.
Свидетели Б., Т., В. показали, что в спорный период работали вместе с истицей в Детской больнице: Б. в должности врача первого отделения больницы, а Т., В. – в должности медсестер в палате интенсивной терапии. В данный период палата интенсивной терапии была оснащена необходимым оборудованием для проведения реанимации детей. Орлова Г.И. выполняла все обязанности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии: наблюдала больных детей, производила кислородотерапию при помощи паракислородной установки, производила интенсивную терапию, при неотложных состояниях, проводила плевральные спинномозговые функции, делала интубацию легких, то есть проводила комплекс необходимых мер для реанимации детей, которым угрожал летальный исход. Проведение интенсивной терапии не применялось и не применяется без реанимационных мероприятий, данные мероприятия неразрывно связаны между собой.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они являлись очевидцами описанных ими событий, что подтверждается записями их трудовых книжек, приказом Великолукской объединенной городской детской больницы от января 1985 года № I-А, они не заинтересованы в исходе дела, их показания не содержат противоречий и согласуются с другими материалами дела.
Так, согласно приказу Великолукской объединенной городской детской больницы от января 1985 года № I-А производилась реорганизация интенсивной и реанимационной службы, как единого целого, в связи с чем отделение интенсивной терапии было отнесено к инфекционному отделению с переводом во вновь образованное подразделение больницы работников палаты интенсивной терапии, в том числе В., Бирюковой Г.И. (истицы по делу), Т.
Это свидетельствует о том, что в действительности в спорный период времени в Детской больнице осуществляла свою деятельность палата реанимации и интенсивной терапии.
В соответствии с Должностными инструкциями медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии от 23 января 1998 года, 26 января 2006 года в обязанности медсестры данного структурного подразделения учреждения входит, в частности, забор и переливание крови, проведение комплекса первичных реанимационных мероприятий, комплекс лечебных процедур, в том числе пункция и катетеризация периферических вен, проведение инфузии, инъекций и пр.
Таким образом, в спорный период времени деятельность палаты интенсивной терапии, в которой работала истица, полностью соответствовала деятельности палаты реанимации и интенсивной терапии детской больницы, а обязанности Орловой Г.И. в спорный период полностью соответствовали обязанностям медсестры палаты (отделения) реанимации и интенсивной терапии.
Поэтому, в данном случае наименование структурного подразделения «палата интенсивной терапии» была сформулирована неточно, и в действительности характер ее деятельности полностью соответствовал характеру деятельности палаты реанимации и интенсивной терапии детской больницы.
Палаты реанимации и интенсивной терапии Списком предусмотрены.
Следовательно, спорный период подлежит включению в льготный трудовой стаж истицы.
Согласно п.п.1,2 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Из материалов дела видно, что Орлова Г.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 18 марта 2009 года.
Следовательно, досрочная пенсия по старости должна быть назначена с 18 марта 2009 года.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить период работы Орловой Г.И. в должности медицинской сестры в палате интенсивной терапии стационара Великолукской детской городской больницы в период с 01 ноября 1980 года по 31 декабря 1984 года включительно в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке 1 (один) год работы за 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Орловой Г.И. трудовую пенсию по старости с 18 марта 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Л.М.Мамаева
Мотивированное решение составлено 04 октября 2010 года.
Федеральный судья Л.М. Мамаева