КопияДело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГг. Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Ю.А.
при секретаре Егоровой С.Н.
с участием истца Петрова В.А., представителя ответчика Кравченко Л.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Валерия Александровича, в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о замене набора социальных услуг в натуральном виде выплатой ежемесячной денежной компенсации
У С Т А Н О В И Л :
Петров В.А. обратился в суд с иском в интересах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Управлению Пенсионного фонда о замене набора социальных услуг в натуральном виде выплатой ежемесячной денежной компенсации. В обоснование иска он указал на то, что его дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была признана ребёнком-инвалидом. С момента установления инвалидности она имеет право пользоваться набором социальных услуг, однако бесплатными лекарствами и путёвками на санаторно-курортное лечение она не пользуется. Отказаться от набора социальных услуг возможно на следующий год до 1 октября текущего года, но инвалидность дочери была установлена лишь в марте 2010 года. При обращении к ответчику с заявлением о выплате ежемесячной денежной компенсации (ЕДВ) взамен набора социальных услуг, получили отказ. Истец считает данный отказ незаконным и просит обязать ответчика выплачивать ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от набора социальных услуг.
В судебном заседании Петров В.А. поддержал заявленные требования, уточнив, что от бесплатного проезда он не отказывается, т.к. данным видом льгот они пользуются при проезде с дочерью в Санкт-Петербург на лечение и консультации, а просит заменить ежемесячными выплатами льготы в виде бесплатных лекарств и путёвок на санаторно-курортное лечение, также просит обязать ответчика выплачивать ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением к ответчику.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Кравченко Л.Я. в судебном заседании иск не признала, представив письменные возражения по существу заявленных требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 28.1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. При этом часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
В силу ст.ст. 6.1., 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» гражданин, которому установлена инвалидность, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. При этом средства на предоставление набора социальных услуг удерживаются из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты (ст. 6.5 ч.2 Закона).
Как установлено судом, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки МСЭ ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена инвалидность категории ребёнок-инвалид. Её законный представитель мать подала в УПФ ДД.ММ.ГГГГ заявление об отказе от набора социальных услуг, на что получила ответ о том, что отказаться от НСУ возможно на следующий год до 01 октября текущего года, в связи с чем реализовать свое право она сможет только в 2011 году.
В судебном заседании Петров В.А. пояснил, что от всего набора социальных услуг он не отказывается, необходимые лекарства по льготному списку в аптеках отсутствуют, путевки в санаторий дочери не предоставляются, а пользоваться они могут только бесплатным проездом.
Согласно ст. 6.3 указанного Закона гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Гражданин может до 01 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг на период с 01 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг.
Анализируя приведенные законоположения применительно к позиции ответчика, полагающего, что право истца на получение государственной социальное помощи в данной ситуации не нарушено, поскольку он имеет возможность получать социальные услуги в натуральном виде, суд приходит к выводу о том, что указанную позицию нельзя признать правомерной, отвечающей целям и задачам оказания государственной социальной помощи, установленных Конституцией РФ и Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» (ст.3).
Установление ФИО2 инвалидности ДД.ММ.ГГГГ влечет за собой правовые последствия, предусмотренные положениями Федеральных законов от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в том числе возникновение у инвалида права на получение ежемесячной денежной выплаты (ст.28.1 Закона № 181-ФЗ) и права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, стоимость которого удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты (ст.6.2 и 6.5 Закона № 178-ФЗ). Последнее предполагает право инвалида выбирать тот или иной способ получения социальной помощи.
В данном случае ФИО2 лишена возможности в полной мере реализовать свое право, в связи с чем она будет поставлена в неравное положение с гражданами, приобретшими право на данную социальную помощь до указанной даты, что противоречит положениям статьи 19 Конституции РФ.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит обоснованными требования Петрова В.А., о замене государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в виде бесплатных лекарств и путёвок на санаторно-курортное лечение денежной компенсацией его стоимости. В силу ч.3 ст. 6.3 допускается отказ от получения набора социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 и 2 ч.1 ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" полностью или частично
При этом суд учитывает, что истец реализовать право дочери и отказаться от набора социальных услуг был лишен возможности по независящим от него обстоятельствам. Поэтому суд считает возможным обязать ответчика производить ежемесячную денежную выплату без вычета стоимости набора социальных услуг в виде обеспечения лекарственными средствами и предоставления путёвок на санаторно-курортное лечение, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Петрова Валерия Александровича, предъявленный в интересах ФИО2, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) пог. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить ФИО2 ежемесячную денежную выплату с учетом стоимости набора социальных услуг, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона № 178–ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи».
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
ПредседательствующийКоваленко Ю.А.
Копия верна: федеральный судьяКоваленко Ю.А.