Дело № 2-1496/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2010 годагород Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Жуковой В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Иванова Игоря Валентиновича, Ивановой Тамары Александровны, Иванова Алексея Игоревича к муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» и Администрации города Великие Луки о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Иванов И.В., Иванова Т.А., Иванов А.И. обратились в суд с иском к МУ «УЖКХ г. Великие Луки» и Администрации города Великие Луки о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. В обоснование иска указали, что они с 1982 года зарегистрированы и проживают по адресу: город Великие Луки, <...>. Основанием их проживания явились списки граждан заселяющихся в в дома по улице <...>. В августе 2010 года Иванов И.В. обращался к начальнику МУ «УЖКХ г. Великие Луки» с заявлением о заключении с ним договора социального найма. В заключении данного договора им было отказано по причине отсутствия у них правового основания для проживания по вышеуказанному адресу. По месту регистрации они проживают с 1982 года, оплачиваю квартплату и коммунальные услуги, содержат квартиру в надлежащем порядке, поэтому фактически выполняют обязанности нанимателей жилого помещения, перечисленные в ст. 67 ЖК РФ.
Заключение договора социального найма необходимо им для реализации права на приватизацию жилья. Считают, что их жилищные права ограничены, отсутствие документов подтверждающих законность их вселения в спорное жилое помещение не является препятствием заключению договора социального найма, так как жилищные права и обязанности возникают, в том числе и из судебных решений.
Просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Великие Луки, <...> на условиях договора социального найма, а также обязать МУ «УЖКХ г. Великие Луки» заключить с ними договор социального найма данного жилого помещения.
В судебном заседании истцы уточнили исковые требования в части обязанности ответчика заключить договор социального найма. Просили обязать МУ «УЖКХ г. Великие Луки» заключить с Ивановым И.В. договор социального найма квартиры № *** расположенной по адресу: город Великие Луки, <...> указав в договоре Иванову Т.А. и Иванова А.И. в качестве членов семьи нанимателя.
Истец Иванов И.В. пояснил, что в 1981 был принят на работу в качестве электро-газосварщика СУ – 846, которое, входило в структуру Волгодорстроя осуществлявшего строительство автодороги Рига – Москва. СУ – 846 построило жилые дома по улице <...>. В 1983 он обратился в работодателю, с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения. Его заявление рассматривалась в профкоме работодателя, после чего ему была предоставлена комната № *** в доме *** по улице <...>. Позднее он обратился к работодателю с заявлением об улучшении жилищных условий, которое в аналогичном порядке было рассмотрено и ему с семьей было предоставлена квартира *** в доме *** по улице <...> в городе Великие Луки.
Представитель ответчика МУ «УЖКХ г. Великие Луки» П. не возражала против удовлетворения исковых требований, признала наличие между истцами и МУ «УЖКХ г. Великие Луки» фактических отношений социального найма жилого помещения, пояснила, что отказ истцам в заключении договора социального найма был обусловлен отсутствием правоустанавливающего документа на вселение: ордера на жилое помещение либо решения о предоставлении жилого помещения.
Представитель Администрации города Великие Луки в судебное заседание не явился, ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица – МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки» в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Установлено, что истцы проживают в квартире *** дома *** по улице <...> города Великие Луки с 12 января 1996 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета, в которой в качестве нанимателя указан Иванов И.В. в качестве членов семьи жена – Иванова Т.А. и сын Иванов А.И.
Распоряжением комитета по управлению имуществом Тверской области № 241 от 12.07.2002 года о внесении изменений и дополнений в план приватизации АОЗТ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов «Волгодорстрой» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и во исполнение решения Арбитражного суда по делу № А52/3436/01/1: утверждены изменения и дополнения в план приватизации АОЗТ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов «Волгодорстрой», которому указано подготовить необходимую техническую документацию и совместно с Администрацией города Великие Луки Псковской области оформить акты приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения согласно перечню.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Великие Луки от 22.10.2010 года квартира *** дома *** по улице <...> города Великие Луки принята в муниципальную собственность на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Тверской области № 241 от 12.07.2002 года, включена в реестр муниципального имущества за реестровым номером ***.
Распоряжением Администрации города Великие Луки от 16.06.2010 года № 1231-р «Об определении уполномоченного органа на заключение договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» МУ «УЖКХ г. Великие Луки» определено в качестве уполномоченного органа по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда по вопросам заключения, изменения и расторжения договоров социального найма. Таким образом, по настоящему иску надлежащим ответчиком является МУ «УЖКХ г. Великие Луки».
В материалах дела имеются счета на оплату жилья и коммунальных услуг выставляемых МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки», в которых одним из видов начислений указана плата за найм.
Изложенное выше свидетельствует о наличии между истцами и МУ «УЖКХ г. Великие Луки» фактических отношений социального найма жилого помещения.
Согласно ответу на запрос суда МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» не представляется возможным представить документы, на основании которых истцы были зарегистрированы в квартире *** дома *** по улице <...> города Великие Луки, так как при передаче документов о по паспортному учету от МУП «Южный микрорайон» кроме поквартирной карточки других сведений передано не было.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Отсутствие правоустанавливающих документов на вселение истцов в квартиру *** дома *** по улице <...> города Великие Луки в силу ст.ст. 17, 18, Конституции РФ, ст.ст. 1, 2 ЖК РФ не может являться основанием для ограничения их прав.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем их признания. В связи с этим, суд считает необходимым признать за истцами право пользования на условиях социального найма квартирой № *** дома *** по улице <...> города Великие Луки и обязать МУ «УЖКХ г. Великие Луки» заключить договор социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Иванова Игоря Валентиновича, Ивановой Тамары Александровны, Иванова Алексея Игоревича удовлетворить.
Признать за Ивановым Игорем Валентиновичем, Ивановой Тамарой Александровной, Ивановым Алексеем Игоревичем право пользования на условиях договора социального найма квартирой № *** дома *** по улице <...> города Великие Луки.
Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Ивановым Игорем Валентиновичем договор социального найма квартиры № *** расположенной по адресу: Псковская город Великие Луки, <...>, указав в договоре Иванову Тамару Александровну и Иванова Алексея Игоревича в качестве членов семьи нанимателя.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий:Граненков Н.Е.