О признании противоправными действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей



Дело №2-1627/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Великие Луки14 декабря 2010 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе

председательствующего федерального судьи Гаркуши Е.Г.

при секретаре Парфеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сизову А.С. о признании противоправными действий, нарушающими права неопределенного круга лиц,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Великие Луки обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сизову А.С. о признании противоправными его действий по продаже продуктов питания с истекшим сроком годности, а также товара, на котором нет даты выработки, и без качественного удостоверения, в продовольственном магазине «Находка», расположенном по адресу: город Великие Луки проезд Нелидовский дом 5а, в отношении неопределенного круга лиц; возложении обязанности на ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В обоснование иска указывает, что 27 августа 2010 года прокуратурой города с привлечением сотрудников территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора проведена проверка продовольственного магазина «Находка» ИП Сизова А.С., расположенного по адресу: г. Великие Луки, проезд Нелидовский дом 5а.

В ходе проверки установлено наличие в продаже продуктов питания с истекшим сроком годности, а также товаров, на которых нет информации о дате выработки, без удостоверений качества на них.

Продавцом были нарушены положения Закона РФ «О защите прав потребителей» и Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещающие осуществление продажи товаров с истекшим сроком годности, без информации о дате выработки, без качественного удостоверения.

В судебном заседании помощник прокурора города Великие Луки Мосяков А.Н. поддержал заявленные требования.

Ответчик Сизов А.С. исковые требования прокурора признал. Суду пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем. Осуществляет розничную торговлю продуктами питания, в том числе и в магазине «Находка», расположенном по адресу: город Великие Луки проезд Нелидовский дом 5а. 27 августа 2010 года состоялась проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине «Находка». В ходе проверки выявлены нарушения, в частности: имела место торговля продуктами с истекшими сроками годности, без информации о дате выработки и без качественного удостоверения. Документы, содержащие информацию о дате выработки, качественные удостоверения в наличии имелись, но в магазине «Находка» в момент проверки не находились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области Кудрявцевой Ю.А., полагавшей заявленные прокурором требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Судом установлено:

27 августа 2010 года прокуратурой города Великие Луки с привлечением сотрудников Территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Псковской области проведена проверка продовольственного магазина «Находка» индивидуального предпринимателя Сизова А.С., расположенного по адресу: город Великие Луки, проезд Нелидовский дом 5а.

В ходе проверки обнаружено наличие в продаже продуктов питания

с истекшим сроком годности - батончики «Твикс» в количестве 4 штук со сроком реализации 10 июля 2010 года;

без информации о дате выработки - печенье «Шишечки» в количестве 2 кг, печенье «Фантазия» в количестве 2 кг производитель ИП Асафьева И.А. г. Смоленск;

без удостоверения качества – пирожные «По-киришски» производитель ООО «Альвит» г. Великие Луки в количестве 2 штук.

Эти обстоятельства подтверждаются пояснениями ответчика Сизова А.С., свидетеля Калининой А.Е. - главного специалиста Территориального отдела Роспотребнадзора, материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Сизова А.С., представлением прокурора ИП Сизову А.С. об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства от 27 августа 2010 года.

Как следует из преамбулы к Закону РФ о защите прав потребителей под

продавцом понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Часть 5 статьи 5 Закона о защите прав потребителей запрещает продажу товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен.

Согласно статье 7 этого закона потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителей. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения о дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания (статья 10 закона о защите прав потребителей).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02 января 2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Из анализа норм права следует, что действия индивидуального предпринимателя Сизова А.С. по продаже продуктов питания с истекшим сроком годности, без информации о дате выработки, без удостоверения качества являются противоправными, создающими угрозу здоровью потребителей.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора города Великие Луки о признании противоправными действий, нарушающими права неопределенного круга потребителей, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иска прокурора города Великие Луки удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Сизова А.С. по продаже продуктов питания с истекшим сроком годности, без информации о дате выработки и без удостоверения качества в продовольственном магазине «Находка», расположенном по адресу: город Великие Луки, проезд Нелидовский дом 5а, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Сизова А.С. довести настоящее решение до сведения потребителей путем опубликования в газете «Великолукская правда» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Сизова А.С. в местный бюджет муниципального образования «город Великие Луки» государственную пошлину в размере 200 рублей (Двести рублей).

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий:Гаркуша Е.Г.