Дело № 2-68/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2011 годагород Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего федерального судьи Гаркуши Е.Г
при секретаре Парфеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки в интересах Ивановой А.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Центральное» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за предоставленное холодное водоснабжение и водоотведение,
у с т а н о в и л:
Прокурор города Великие Луки, действующий в интересах Ивановой А.Ф., обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Центральное» (далее – ООО «УО Центральное») о возложении обязанности произвести перерасчет платы за предоставленное холодное водоснабжение и водоотведение Ивановой А.Ф., проживающей по адресу: ... область, город ..., проспект ... дом ..., квартира ... за период с 01 марта 2009 года по 31 октября 2010 года.
В обоснование иска прокурор указывает, что Иванова А.Ф. проживает по адресу: город ... проспект ... дом ... квартира .... Функции по управлению и техническому обслуживанию этого дома осуществляет ООО «УО Центральное». Указанный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета. Жилое помещение, в котором проживает истица, оборудовано прибором индивидуального учета. Расчет платы за холодное водоснабжение для Ивановой А.Ф. производится ответчиками по правилам, установленным пунктом 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Согласно пункту 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном приборами учета, определяется для холодного водоснабжения в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 указанных Правил по формуле 9. Исходя из этой формулы, при расчете платы за холодное водоснабжение должен учитываться суммарный объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета. В нарушение пункта 23 Правил, ответчик при расчете платы Ивановой А.Ф. за холодное водоснабжение за период с 01 марта 2009 года по 31 октября 2010 года учитывал показания только тех индивидуальных приборов, которые были представлены жильцами дома ... по пр. ... в городе ..., что привело к завышению истцу платы за потребленную холодную воду. Прокурор считает применение формулы расчета платы за холодное водоснабжение без учета показаний всех приборов индивидуального учета, установленных в квартирах дома незаконным, нарушающим права потребителей.
В судебном заседании помощник прокурора Зарецкая Н.В., истец Иванова А.Ф. иск поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика – ООО «УО Центральное» Бисякова А.М. исковые требования не признала. Возражая против удовлетворения иска, суду пояснила, что ООО «УО Центральное» расчет платы за холодное водоснабжение производит в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Предоставление показаний индивидуальных приборов учета является обязанностью потребителя. Отсутствие отдельных показаний индивидуальных приборов учета не является основанием для неприменения формулы №9, поскольку иной порядок расчета в таких случаях не предусмотрен.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
Судом установлено: Иванова А.Ф. является собственником жилого помещения – квартиры ... дома ... по проспекту ... в городе ..., постоянно проживает по указанному адресу и является потребителем коммунальных услуг.
Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УО «Центральное» на основании протокола №3/101 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
Согласно пунктам 2.4.3 Договора управления многоквартирным домом ООО «УО Центральное» обеспечивает предоставление коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению и водоотведению.
В соответствии с пунктом 1.5.6 Договора управляющая организация осуществляет начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей собственников за коммунальные и прочие услуги с правом передачи этих полномочий по договору третьим лицам.
На основании договора от 27 августа 2008 года, заключенного между ООО «Управляющая компания Центральное» и МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки», последнее приняло на себя обязательства по начислению и приему платежей от физических лиц за жилье и коммунальные услуги, в том числе за холодное водоснабжение и водоотведение.
В силу подпункта «а» пункта 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 (далее Правила), при оборудовании многоквартирного дома коллективными приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам.
Согласно подпункту 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам размер платы за коммунальные услуги в помещениях оборудованных приборами учета определяется по формуле (9).
При расчете платы за коммунальные услуги согласно формуле (9) используется такой показатель, как Vn.p - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м., кВт·час).
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом ... по проспекту ... в городе ... оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета расхода холодной воды.
76 квартир дома из 100, в том числе и квартира истца, оборудованы индивидуальными приборами учета расхода холодной воды.
Плата за холодное водоснабжение и водоотведение с 01 марта 2009 года по 31
октября 2010 года начислялась истице по формуле 9 установленной в подпункте 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
При этом в нарушение указанного пункта Правил при определении Vn.p – суммарного объема холодной воды, потребленного за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренного индивидуальными приборами учета, использовались данные не всех индивидуальных приборов учета.
Так в марте 2009 года из 76 квартир, оборудованных индивидуальными приборами учета в жилом доме ... по пр. ... в городе ..., сведения о потребленном объеме коммунального ресурса (холодной воды) представлены потребителями 65 квартир, в апреле – 63, мае - 62, июне - 63, июле - 62, августе - 60, сентябре - 62, октябре - 61, ноябре -71, декабре - 59, в январе 2010 года - 64, феврале - 65, марте – 70, апреле – 63, мае – 59, июне – 62, июле 65, августе - 66, сентябре – 66, октябре -66.
Однако, по смыслу формулы 9 плата за коммунальные услуги должна определяться исходя из суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех квартирах, влияющих на показатели общедомового прибора учета.
Иное толкование данной формулы влечет нарушение прав потребителей, добросовестно предоставивших исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учета, к которым относится истица Иванова А.Ф., поскольку в состав начисленной им платы включается не только стоимость коммунального ресурса, использованного в их квартирах и на общие нужды дома, но и стоимость коммунального ресурса, потребленного в квартирах, жильцы которых не предоставили показания индивидуальных приборов учета.
При таких обстоятельствах, произведенный Ивановой А.Ф. расчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение с применением формулы (9), при условии непредставления всеми потребителями, имеющими индивидуальные приборы учета, показаний данных приборов, нарушает ее права и не может быть признан законным. В данном случае плата за потребленные коммунальные услуги подлежит перерасчету исходя из объема фактически потребленного коммунального ресурса, измеренного индивидуальным прибором учета.
Вместе с тем, заявленные прокурором в интересах Ивановой А.Ф. требования о перерасчете за период с 01 марта 2009 года по 31 октября 2010 года платы в связи с неправильным определением суммарного объема потребленного коммунального ресурса, подлежат частичному удовлетворению.
Судом установлено, что 18 августа 2010 года управляющие компании направили в МУП «ЕРКЦ» письмо, в котором просили в целях защиты прав и законных интересов жильцов, добросовестно передающих показания своих индивидуальных приборов учета с 01 сентября 2010 года жильцам, не передавшим показания индивидуального прибора учета, производить начисление платы за потребленные коммунальные ресурсы, исходя из нормативов потребления.
Согласно сведениям, представленным ответчиком, при определении суммарного объема холодной воды, потребленного за расчетный период в жилых помещениях дома ... по пр. ... в городе ..., по квартирам, оборудованным индивидуальными приборами учета, жильцы которых не представили сведения о показаниях этих индивидуальных приборов учета, расход холодной воды в сентябре-октябре 2010 года определялся исходя из норматива потребления 7, 5 куб на человека.
Расчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение в сентябре и октябре 2010 года Ивановой А.Ф. произведен исходя из стоимости коммунального ресурса, использованного в ее квартире и на общие нужды дома, что согласуется с положениями статьи 210 ГК РФ и пунктом 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307.
Таким образом, применение оспариваемого истцом порядка начисления платы, при котором ответчиками не учитывался объем коммунального ресурса, потребленного потребителями, не передавшими или несвоевременно передавшими показания индивидуальных приборов учета в соответствующем расчетном периоде, прекращен с 1 сентября 2010 года.
При изложенных выше обстоятельствах исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за предоставленное истице холодное водоснабжение и водоотведение за указанный спорный период подлежат удовлетворению за период 01 марта 2009 года по 31 августа 2010 года.
Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,суд
р е ш и л:
Иск прокурора города Великие Луки в интересах Ивановой А.Ф. удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Центральное» произвести перерасчет платы за предоставленное Ивановой А.Ф., проживающей по адресу: ... область, город ..., проспект ... дом ... квартира ..., холодное водоснабжение и водоотведение в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, установленного в ее квартире, за период с 01 марта 2009 года по 31 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения.
Председательствующий:Е.Г. Гаркуша
Решение в окончательной форме . составлено 21 января 2011 года.
ПредседательствующийЕ.Г. Гаркуша