Дело № 2-429/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2011 годагород Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Жуковой В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки в защиту интересов Ц. к МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Великие Луки, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах Ц. с иском к МУП «Южный микрорайон» г. Великие Луки» о защите прав потребителей.
В обоснование иска указано, что Ц. зарегистрирована и проживает по адресу: гор. Великие Луки, <...> является сособственником данного жилого помещения и потребителем коммунальных услуг.
Жилой дом, в котором проживает Ц., оборудован общедомовым прибором учета предоставленного электроснабжения и частично индивидуальными приборами учета, в том числе, жилое помещение, в котором проживает Ц.., оборудовано индивидуальным прибором учета предоставленного электроснабжения.
Функции по управлению и техническому обслуживанию дома *** по пр. <...> гор. Великие Луки осуществляются МУП «Южный микрорайон гор. Великие Луки». На основании договора управления многоквартирным домом управляющая организация приняла на себя обязательство по осуществлению начисления и сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги собственников жилых помещений данного жилого дома.
Начисление размера платы за предоставленное собственникам жилых помещений электроснабжение производилось Ответчиком в порядке, предусмотренном п. 23 Постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Однако, в нарушение указанного акта начисление размера платы за предоставленное электроснабжение производилось без учета суммарного объема коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, т.е. при обстоятельствах, когда показания приборов учета потребленной электроэнергии предоставлялись не всеми собственниками жилых помещений.
Кроме того, расчет размера платы за предоставленное собственникам жилых помещений в 2010 году электроснабжение производился Ответчиком и без учета установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов гражданам, проживающим в помещениях и не передающим показания приборов учета, что предусмотрено ч.1 ст. 157 ЖК РФ.
Таким образом, в состав начисленной платы за предоставленное Ц. электроснабжение включалась не только стоимость предоставленного коммунального ресурса, потребленного в квартирах *** дома *** по пр. <...> и на общие нужды, но и стоимость коммунального ресурса, потребленного в квартирах, жильцы которых, не предоставили показания индивидуальных приборов учета, что привело к завышению Ответчиком размера платы за предоставленную Ц. электроэнергию.
При таких обстоятельствах применение формулы расчета размера платы за электроснабжение, подлежащей уплате Ц.., является необоснованным, а взимание рассчитанной таким образом платы не соответствует требованиям жилищного законодательства и Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
Просил суд обязать Ответчика произвести перерасчет платы за предоставленное Ц, в 2010 году электроснабжение в соответствии с требованиями закона.
В судебном заседании помощник прокурора Мосяков А.Н. поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Ц. надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, представив письменное заявление, в котором поддержала исковые требования прокурора и просила удовлетворить их в полном объеме; просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. В представленном письменном отзыве на иск, указал на незаконность и необоснованность заявленных исковых требований; просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав помощника прокурора Мосякова А.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Ц. является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: гор. Великие Луки, <...>. В данном жилом помещении установлен индивидуальный прибор учета предоставленного электроснабжения.
Функции по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, где расположено жилое помещение, в котором проживает Ц..; предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в этом доме, осуществляет МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки.
Указанный многоквартирный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета предоставленного электроснабжения, а часть жилых помещений данного дома – индивидуальными приборами учета.
В соответствии с пп. «а» п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам.
Соответственно, в подпункте 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам указан следующий порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение: в помещениях, не оборудованных приборами учета, он определяется по формуле (3), а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле (9).
При расчете платы за коммунальные услуги согласно формуле (9) используется такой показатель, как Vn.p - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м., кВт·час).
Установлено, что плата за предоставленное электроснабжение начислялась Ц. исходя из суммарного объема потребления электроэнергии на основании представленных потребителями показаний индивидуальных приборов учета. При этом, согласно представленным Ответчиком и МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» сведений, в период с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года данные показания были предоставлены не всеми потребителями, проживающими в данном доме и имеющими индивидуальный прибор учета.
Вышеуказанная формула (9), предполагает, что плата за коммунальные услуги должна определяться исходя из суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех квартирах.
Иное толкование данной формулы влечет нарушение прав потребителей, добросовестно предоставивших исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учета, поскольку в состав начисленной им платы включается не только стоимость коммунального ресурса, использованного в их квартирах и на общие нужды дома, но и стоимость коммунального ресурса, потребленного в квартирах, жильцы которых не предоставили показания индивидуальных приборов учета.
Кроме того, решением Великолукского городского суда от 28 октября 2010 года, вступившим в законную силу 11 января 2011 года по гражданскому делу № *** по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области к управляющим организациям города и МУП «Единый расчетно-кассовый центр г. Великие Луки» о защите прав неопределенного круга потребителей действия управляющей организации МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки», в части начисления оплаты за электроснабжение согласно п.23 Правил, потребителям, имеющим индивидуальные приборы учета электроэнергии, проживающим в многоквартирных домах, оборудованных общедомовым прибором учета, своевременно передавшим показания приборов учета, при условии несвоевременной передачи показаний индивидуальных учета всеми жильцами многоквартирных домов, имеющими приборы учета и без определения суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех квартирах, влияющих на показания общедомового прибора учета, в каждом из расчетных периодов с ноября 2009 года по август 2010 года включительно, признаны противоправными.
Доводы Ответчика, изложенные им в отзыве на исковое заявление, об отсутствии у него возможности получить показания индивидуальных приборов учета, поскольку исполнитель не вправе проверять показания индивидуальных приборов учета чаще, чем 1 раз в 6 месяцев, несостоятельны, и основанием для неправильного применения формулы расчета платы за коммунальные услуги не являются.
Введенное подпунктом "г" пункта 50 названных Правил ограничение частоты проверок касается проверок правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб, то есть тех случаев, когда потребители ежемесячно сообщают исполнителю показания индивидуальных приборов учета, а исполнитель желает проверить их правильность.
Сбор показаний индивидуальных приборов учета проверкой правильности их снятия потребителями не является, поэтому вышеуказанное ограничение на действия управляющей компании, направленные на получение полной информации о количестве потребленного коммунального ресурса, не распространяется; равно как и нет запрета для начисления потребителю, отказавшему исполнителю коммунальной услуги в предоставлении показаний индивидуального прибора учета, платы за использованный коммунальный ресурс исходя из нормативов его потребления.
При таких обстоятельствах, произведенный Ц. расчет платы за потребленную электроэнергию с применением формулы (9), при условии непредставления всеми потребителями, имеющими индивидуальные приборы учета, показаний данных приборов, нарушает ее права и не может быть признан законным.
Плата за потребленную Ц. в период с января 2010 года по август 2010 года (включительно) электроэнергию подлежит перерасчету.
С сентября 2010 года применяемый Ответчиком порядок определения размера платы за потребленную электроэнергию без учета объема коммунального ресурса, потребленного потребителями, не передавшими или несвоевременно передавшими показания индивидуальных приборов учета в соответствующем расчетном периоде, прекращен. Данное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела. В связи с чем, основания для обязания Ответчика произвести перерасчет платы за потребленную Ц. электроэнергию в период с сентября 2010 года по декабрь 2010 года (включительно) отсутствуют.
С учетом, установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Великие Луки в интересах Ц. удовлетворить частично.
Обязать МУП «Южный микрорайон г. Великие Луки» произвести перерасчет платы за предоставленное Ц. электроснабжение по адресу: город Великие Луки, <...> в период с 01 января по 31 августа 2010 года (включительно), в соответствии с требованиями закона.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней.
Председательствующий:Граненков Н.Е.
Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.