Дело №2-507/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2011 годагород Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьиМамаевой Л.М.
при секретареСеменовой Т.П.,
с участием истца К., представителя ответчика Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
К. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, то есть с 06 октября 1992 года по 31 августа 1994 года и с 01 июля 1995 года по 10 июля 1995 года. В обоснование иска указывает на то, что является педагогическим работником, имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии, так как ее трудовой стаж является для этого достаточным. Ответчик отказал ей в назначении трудовой пенсии досрочно, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа, поскольку при расчете стажа им не были учтены периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком. Считает данное решение Пенсионного фонда неправомерным. Кроме того, К. просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента первоначального обращения, то есть с 01 сентября 2009 года.
В судебном заседании К. уточнила свои исковые требования. Просила назначить ей пенсию с 31 декабря 2010 года. Одновременно пояснила, что отпуск был ей предоставлен с 01 сентября 1992 года, продолжался до достижения ребенком трехлетнего возраста, но в период нахождения в отпуске в связи с материальными затруднениями с 01 сентября 1994 года по 30 июня 1995 года она была вынуждена работать по совместительству в Профессиональном лицее №16.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Л. возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать К. в иске. Указала на то, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года включен в ее льготный стаж, а законных оснований для включения спорного периода в льготный трудовой стаж не имеется.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии абз.3 п.5 ст.55 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
Согласно п.2 ст.27 названного Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года N 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из трудовой книжки, выданной на имя К. (до брака А.Б.), справки Профессионального лицея №16, справки средней школы №8 г.Великие Луки следует, что в период с 01 августа 1983 года по 01 сентября 1988 года истица работала в должности воспитателя в детском саду – яслях №13 г.Великие Луки; с 02 сентября 1988 года по 31 августа 1989 года – в должности воспитателя группы продленного дня средней школы №8; с 01 сентября 1989 года по 15 августа 1995 года – в должности учителя русского языка и литературы средней школы №8; 01 сентября 1994 года по 30 июня 1995 года – в должности преподавателя литературы по совместительству в Профессиональном лицее №16; с 25 августа 1995 года по 31 августа 2001 года – в должности преподавателя литературы в Профессиональном лицее №16 г.Великие Луки; с 01 сентября 2002 года по 30 декабря 2010 года – в должности учителя Великолукской школы-интерната для детей, нуждающихся в социальной поддержке.
Работа в перечисленных выше должностях и учреждениях предусмотрена Списками, следовательно, подлежит включению в льготный трудовой стаж лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, согласно подп.1 п.19 ст.27 Закона.
Ответчик данное обстоятельство подтверждает.
Установлено, что на период с 01 сентября 1992 года до 10 июля 1995 года истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.
Статья 167 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный период времени, предоставляла право женщине во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком работать на условиях неполного рабочего времени.
В период с 01 сентября 1994 года до 30 июня 1995 года, продолжая находиться в отпуске по уходу за ребенком, истица осуществляла педагогическую деятельность по совместительству в Профессиональном лицее №16.
Кроме того, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности.
Согласно материалам дела, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01 сентября 1992 года по 05 октября 1992 года, а также период работы по совместительству в отпуске по уходу за ребенком с 01 сентября 1994 года по 30 июня 1995 года ответчиком зачтены в специальный стаж К.
В силу ч.5 ст. 167 КЗоТ РФ (в ред. Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1) в случае назначения пенсии на льготных условиях, отпуска по уходу за ребенком не засчитываются в стаж работы по специальности.
Закон РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступил в силу 06 октября 1992 года.
Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице с 01 сентября 1992 года, то есть начался до вступления в силу указанного закона и не прерывался до его окончания, то есть до 10 июля 1995 года.
При таких обстоятельствах, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды с 06 октября 1992 года по 31 августа 1994 года и с 01 июля 1995 года по 10 июля 1995 года подлежат включению в специальный трудовой стаж К., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Общая продолжительность льготного педагогического стажа К. с учетом спорных периодов на момент обращения К. к ответчику, составляет 26 лет 04 месяца 19 дней, что в силу требований, предусмотренных подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно п.п.1,2 ст.19 вышеназванного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Из материалов дела видно, что К. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 31 декабря 2010 года.
Следовательно, досрочная пенсия по старости должна быть назначена с 31 декабря 2010 года.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить К. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 31 августа 1994 года включительно, с 01 июля 1995 года по 10 июля 1995 года включительно в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить К. трудовую пенсию по старости с 31 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
ПредседательствующийЛ.М.Мамаева
Мотивированное решение составлено 18 апреля 2011 года.
Федеральный судьяЛ.М. Мамаева