Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Великие Лукидата
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой И.А.,
при секретаре Касаткиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МежрайоннойИФНС России №2 по Псковской области к С.Ю.А. о взыскании налоговой санкции,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №2 по Псковской области обратилась в суд с иском к С.Ю.А. о взыскании налоговой санкции в размере ........ руб. В обоснование иска указано, что С.Ю.А., до ........ 2010 года являвшимсяиндивидуальным предпринимателем, ........ 2010 года предоставлена единая упрощённая налоговая декларация за 9 месяцев 2009 года, при установленном законом сроке её предоставления 20 октября 2009 года. В связи с чем, С.Ю.А. был привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.126 НК РФ. ........ августа 2010 года налоговый орган выставил налогоплательщику требование с предложением уплатить сумму налоговой санкции в срок до ........ августа 2010 года. В указанный срок требование не исполнено.
В судебном заседаниипредставитель истца Межрайонной ИФНС России №2 по Псковской области С.Р.А. поддержал заявленные требования. Пояснил, что единая налоговая декларация не является налоговой декларацией в силу определения, содержащегося в п.1 ст. 80 НК РФ, поэтому ответственность наступает именно по п.1 ст. 126 НК РФ.
Ответчик С.Ю.А. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по известному месту жительства. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 2 статьи 80 НК РФ предусмотрено, что лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Судом установлено, что С.Ю.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ........2001, .........2010 снят с учета в связи с прекращением деятельности. ... апреля 2010 представил в налоговый орган единую упрощенную налоговую декларацию за 9 месяцев 2009 год, что значительно позже установленного налоговым законодательством срока.
.. июля 2010 года налоговым органом проведена камеральная проверка, о чем составлен акт №, по результатам которого ... августа 2010 года решением № С.Ю.А. привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 126 НК РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме ........ рублей, который предложено уплатить, на основании направленного, почтовым отправлением, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № в срок до ... августа 2010 года.
Пунктом 1 статьи 126 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, тогда как ответственность за непредставление налоговой декларации предусмотрена статьей 119 НК РФ.
Поскольку ответственность за непредставление налоговой декларации предусмотрена специальной нормой, налоговый орган был не вправе привлекать С.Ю.А. к ответственности по статье, предусматривающей другое налоговое правонарушение, а именно непредставление документов и иных сведений.
Кроме того, с учетом правовой позиции, изложенной в информационном письме Президиума Верховного Арбитражного Суда № 71 от 17.03.2003 «Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ», у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований налогового органа требований о взыскании суммы налоговой санкции при неправильной квалификации налоговым органом, совершенного ответчиком налогового правонарушения.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №2 по Псковской о взыскании с С.Ю.А. налоговой санкцииотказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий:Архипова И.А.
.
.