Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки дата
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой И.А.,
при секретаре Касаткиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Е.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Л.Е.Р. обратилась в суд иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов работы с ..... 1994 года по ..... 1997 года в должности учителя начальных классов и с ..... 1998 года по ..... 2001 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе №-комплексе г. Великие Луки в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости с ..... 2011 года. В обоснование иска указала, что ..... обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику. В назначении пенсии получила отказ, в связи с тем, что периоды работы с ..... 1994 года по ..... 1997 года и с ..... 1998 года по ..... 2001 года не включены в льготный стаж. Считает, что её должностные обязанности в спорные периоды полностью соответствуют должностным обязанностям учителя начальных классов и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Лицей №» и подлежат включению в льготный стаж.
В судебном заседании Л.Е.Р. свои исковые требования поддержала. Пояснила, что с ..... 1985 года работает в школе №, которая в настоящее время называется МОУ «Лицей №». Указанное учебное заведение неоднократно переименовывалось. Принята она была на работу в среднюю общеобразовательную школу № г. Великие Луки, затем в 1994 году школа была переименована в среднюю общеобразовательную школу №- комплекс образования и развития, а в 2000 году - в МОУ «Лицей №». С ..... 1994 года по ..... 1997 года она работала в должности учителя начальных классов и с ..... 1998 года по ..... 2001 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе №- комплексе образования и развития. Указанные периоды работы не вошли в льготный стаж в связи с тем, что название учреждения школа-комплекс не предусмотрено Списком, утвержденным Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области юрисконсульт К.Л.Я. иск не признала. Пояснила, что такое наименование учреждения как школа –комплекс не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
Статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст.27 ч.1 п.19 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 стаж работы в школах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Установлено, что Л.Е.Р., 1961 года рождения, в период времени с ..... 1994 года по ..... 1997 года работала в должности учителя начальных классов и с ..... 1998 года по ..... 2001 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе №- комплексе образования и развития. Основными задачами указанного образовательного учреждения, как указано в п.2 Устава школе №- комплексе г. Великие Луки, являлись: формирование базовой культуры и образование человека; развитие навыков поискового мышления; интенсивное образование и развитие личности школьника; выработка готовности к самостоятельной жизни и труду. В соответствии с п.1.1 Устава школа – комплекс представляет собой интегрированное образовательно-воспитательное муниципальное учреждение, объединяющее в себе детский сад микрорайона с группами и классами начальной школы, школы № с общеобразовательными, профильно-профессиональными, высокой степени обучаемости, лицейскими и компенсирующего обучения классами и комнаты школьника микрорайона. Таким образом, школа-комплекс является общеобразовательным учреждением - школой, то есть учреждением, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. В обязанности Л.Е.Р. как учителя в период с ..... 1994 года по ..... 1997 года входило: образование, социализация учащихся, развитие творческих способностей и.т.д., а в обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в период с ..... 1998 года по ..... 2001 года входило: руководство учебно-воспитательной работой в школе 1 ступени, осуществление контроля над выполнением образовательного стандарта РФ и регионального образовательного компонента в классах школы 1 ступени; организация приема учащихся в первые классы школы-комплекса; разработка и обеспечение расписания уроков школы 1 ступени, и т.д. Указанные должностные обязанности учителя и заместителя директора по воспитательной работе в средней общеобразовательной школе №- комплексе г. Великие Луки соответствуют обязанностям учителя и заместителя директора по воспитательной работе в общеобразовательном учреждении – лицее.
В связи с изложенным, доводы представителя Управления Пенсионного фонда по г. Великие Луки об отсутствие у органа пенсионного обеспечения правовых оснований для назначения истцу досрочной пенсии, не могут быть признаны судом обоснованными.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
В связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Л.Е.Р. пенсию с момента обращения с заявлением о её назначении, то есть с ..... 2011 года, поскольку на указанный момент она обладала правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Изложенное не противоречит ст. 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и, обеспечивая конституционные права, закрепленные в ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, гарантирует право Л.Е.Р. на своевременное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Л.Е.Р. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить периоды работы Л.Е.Р.:
- с ..... 1994 года по ..... 1997 года в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной «школе №- комплекс образования и развития»;
- с ..... 1998 года по ..... 2001 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной «школе №- комплексе образования и развития», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить Л.Е.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении данной пенсии, а именно с ..... 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий И.А.Архипова
.
.