ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего федерального судьи Никитина С.С., при секретаре Ермолиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кульгашовой А.П. в лице представителя Короткевич Н.И. об оспаривании постановления Администрации города Великие Луки об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ :

Кульгашова А.П. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании её нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование иска она указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она как вдова участника Великой Отечественной войны, обратилась в Администрацию города Великие Луки с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении. Однако, оспариваемым постановлением в этом ей было отказано на основании статьи 53 ЖК РФ со ссылкой на намеренное ухудшение жилищных условий.

С данным решением органа местного самоуправления она не согласна, поскольку в связи с дарением в 2006 году принадлежащего ей жилого дома своей внучке ФИО6, она осталась без жилья, и с 2009 года постоянно проживает у своей сестры и её родственников в городе Великие Луки. Ввиду объективно сложившихся обстоятельств она не умышленно ухудшила свои жилищные условия, в связи с чем вправе ставить вопрос о признании её нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании представители Кульгашовой А.П. Короткевич Н.И. и Смирнов В.В. поддержали заявленные требования и просили удовлетворить их по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель Администрации города Великие Луки Улубаева Я.В. в представленных суду письменных возражениях против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на пропуск заявителем трехмесячного срока для оспаривания ненормативного акта органа местного самоуправления. По существу заявления возражений не представлено.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Кульгашова А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения является вдовой участника Великой Отечественной войны Кульгашова П.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалах дела имеются подтверждающие документы.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ « О ветеранах» члены семьи умерших участников Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ Кульгашова А.П. обратилась в Администрацию города Великие Луки с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с отсутствием своего жилья.

Постановлением Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № в этом ей было отказано на основании статьи 53 ЖК РФ со ссылкой на намеренное ухудшение жилищных условий.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, основанием для отказа в признании нуждающейся послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Кульгашова А.П., проживавшая на тот момент в городе <адрес>, подарила принадлежащий ей земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес> ФИО6, и тем самым ухудшила свои жилищные условия.

Между тем, как пояснили в судебном заседании представители Кульгашовой А.П., дарение квартиры было обусловлено её преклонным возрастом и состоянием здоровья, в связи с чем она рассчитывала на то, что семья её сына ФИО7, в том числе её неродная внучка ФИО6 будут осуществлять уход за ней. Впоследствии она безрезультатно пыталась в судебном порядке отменить дарение, поскольку её сын ФИО7 был убит своей женой ФИО8 – матерью одаряемой ФИО6 Она полагала, что ФИО6 также причастна к гибели своего сына.

Таким образом, совершение ею в 2006 году сделки дарения жилого дома не свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий, тем более, что Указ Президента от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» был принят позднее, чем указанная сделка.

Согласно выписке из лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ Кульгашова А.П. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности сестре ФИО9, её дочери Короткевич Н.И. и внучке ФИО10

По данным ЕГРП какого-либо иного жилья Кульгашова А.П. не имеет.

В силу статьи 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу указанного законоположения, приданному Конституционным Судом РФ в Определении от 19 апреля 2007 года № 258-О-О, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение статьи 53 ЖК РФ и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Принимая во внимание, что умысла Кульгашовой А.П. на ухудшение своих жилищных условий с целью быть принятой на учет не установлено, а также позицию Администрации города Великие Луки, не представившей возражений по существу заявления, суд находит требования Кульгашовой А.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ссылка представителя Администрации города Великие Луки на пропуск заявителем установленного статьей 256 ГПК РФ срока для обращения в суд – необоснованна, поскольку, как видно из материалов дела, трехмесячный срок для оспаривания постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ; Кульгашова А.П. же обратилась в суд с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Кульгашовой А.П. в лице её представителя Короткевич Н.И. удовлетворить.

Постановление Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в признании гражданки Кульгашовой А.П. нуждающейся в жилом помещении» признать незаконным.

Обязать Администрацию города Великие Луки принять Кульгашову А.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения.

Председательствующий: С.С. Никитин

<данные изъяты>