Дело № 2-653/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 мая 2011 года город Великие Луки Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Жуковой В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушаковой Анны Антоновны к Обществу с ограниченной ответственностью Центральное», о защите прав потребителя, УСТАНОВИЛ: Кушакова А.А. обратилась в Великолукский городской суд с иском к ООО «УО Центральное» о защите прав потребителя, в котором просит обязать ответчика: - произвести перерасчет платы за предоставление холодного водоснабжения и водоотведения в период <...> согласно показаниям ее индивидуального прибора учета; - в дальнейшем не производить ей начисление коэффициента при расчете платы за холодное водоснабжение и водоотведение в случае, если будет иметь место отсутствие показаний, хотя бы одного индивидуального прибора учета расхода холодной воды помещений (как жилых, так и не жилых); - включать в формулу 9 п.п. 1 п. 3 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» показания приборов учета и в «числитель» и в «знаменатель» как жилых так и не жилых помещений. В обоснование иска указано, что она на основании договора мены "ххх" является собственником квартиры по адресу: город Великие Луки, <...>. Обслуживающей организацией по управлению и техническому обслуживанию многоквартирного дома по адресу: город Великие Луки, <...>, в настоящее время является ООО «УО Центральное» Услугу по предоставлению холодного водоснабжения и водоотведения ей предоставляет МП «Водоканал», а начисления за эту услугу производит ООО «УО Центральное» через МУП «ЕРКЦ города Великие Луки». Оплату за эту услугу она производит согласно установленному городскому тарифу. Согласно техническому паспорту жилого дома <...>, дом оборудован общедомовым прибором учета холодного водоснабжения, а ее квартира (жилое помещение) № *** оборудована индивидуальным прибором учета. С 01 марта 2009 года и по настоящее время ООО «УО Центральное» производит начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение согласно п.п.1 п.3 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Во все месяцы спорного периода передавались показания счетчиков не всех квартир, оборудованных индивидуальными приборами учета. По смыслу приведенной формулы плата за коммунальные услуги должна определяться исходя из суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех помещениях (кроме помещений общего пользования), влияющих на показатели общедомового прибора учета. Кроме того, в данном доме имеются помещения переоборудованные из жилых в нежилые, в которых находятся офисы, чьи коммуникации холодного водоснабжения соединены с общедомовыми, объем потребленного ими коммунального ресурса входит в фактический общедомовой объем. При расчете платы за коммунальную услугу расход воды и потери этих нежилых помещений исключаются из расчета коэффициента, определяемого по формуле №9, вычитая из фактического объема, измеренного по общедомовому прибору учета. Искажение математической трактовки данной формулы влечет за собой тот факт, что нежилые помещения не несут материальной ответственности за общедомовые потери по холодному водоснабжению и водоотведению, при этом увеличивается размер коэффициента, который влияет на расчет платы за коммунальные услуги, что влечет нарушение ее прав как потребителя, добросовестно предоставляющего исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учета. ООО «УО Центральное» представило письменные возражения на иск. В судебном заседании Кушакова А.А. уточнила исковые требования в части периода, за который она просит обязать ответчика произвести пересчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение, определив его <...> включительно. Представитель ООО «УО Центральное» И. возражала против удовлетворения исковых требований Кушаковой А.А. по основаниям указанным в письменных возражениях ответчика. Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что Кушакова А.А. является сособственником квартиры, расположенной по адресу: город Великие Луки, <...>, зарегистрирована и проживает в данной квартире. В указанной квартире установлен индивидуальный прибор учета потребления холодной воды. Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: город Великие Луки, <...> осуществляет ООО «УО Центральное». Указанный дом оборудован общедомовым прибором учета расхода холодной воды, а часть квартир данного дома – индивидуальными приборами учета расхода холодной воды. На основании договора, заключенного между ООО «УО Центральное» и МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки», последнее приняло на себя обязательства по начислению и приему платежей от физических лиц за жилье и коммунальные услуги, в том числе за холодное водоснабжение и водоотведение. МУП «ЕРКЦ» производит начисление платежей за коммунальные услуги по холодному водоснабжению потребителям, проживающим в доме <...>, имеющим индивидуальные приборы учета расхода холодной воды, согласно п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307. В соответствии с п.п. «а» п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам. Соответственно, в подпункте 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам указан следующий порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе по холодному и горячему водоснабжению: в помещениях, не оборудованных приборами учета, он определяется по формуле (3), а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле (9). При расчете платы за коммунальные услуги согласно формуле (9) используется такой показатель, как Vn.p - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м., кВт·час). Установлено, что плата за холодное водоснабжение и водоотведение начислялась Кушаковой А.А. исходя из суммарного объема потребления холодной воды на основании представленных потребителями показаний индивидуальных приборов учета. При этом, согласно представленным МУП «ЕРКЦ» сведениям, в каждом из расчетных периодов <...> данные показания были предоставлены не по всем квартирам. Согласно вышеуказанной формуле плата за коммунальные услуги должна определяться исходя из суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех квартирах, влияющих на показатели общедомового прибора учета. Иное толкование данной формулы влечет нарушение прав потребителей, добросовестно предоставивших исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учета, к которым относится истец Кушакова А.А., поскольку в состав начисленной им платы включается не только стоимость коммунального ресурса, использованного в их квартирах и на общие нужды дома, но и стоимость коммунального ресурса, потребленного в квартирах, жильцы которых не предоставили показания индивидуальных приборов учета. При таких обстоятельствах, произведенный Кушаковой А.А. расчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение с применением формулы (9), при условии не предоставления всеми потребителями, имеющими индивидуальные приборы учета, показаний данных приборов, нарушает его права и не может быть признан законным. В данном случае плата за потребленные коммунальные услуги подлежит перерасчету исходя из объема фактически потребленного коммунального ресурса, измеренного индивидуальным прибором учета. Вместе с тем, заявленные Кушаковой А.А. требования об обязании произвести перерасчет платы в связи с неправильным определением суммарного объема потребленного коммунального ресурса, подлежат частичному удовлетворению. Как следует из материалов дела, в связи с обращением управляющих организаций города Великие Луки в МУП «Единый расчетно-кассовый центр г. Великие Луки» с 1 сентября 2010 года изменен порядок определения такого показателя, используемого при расчете платы по формуле (9), как суммарный объем коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета. По квартирам, жильцы которых не передали (или несвоевременно передали) показания индивидуальных приборов учета потребленных ими коммунальных услуг, производится начисление платы за потребленные коммунальные услуги в размере, рассчитываемом исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с дальнейшим перерасчетом размера платы после передачи показаний соответствующих приборов учета. Таким образом, применение оспариваемого истцом порядка начисления платы, при котором ответчиками не учитывался объем коммунального ресурса, потребленного потребителями, не передавшими или несвоевременно передавшими показания индивидуальных приборов учета в соответствующем расчетном периоде, прекращен с 1 сентября 2010 года. В связи с изложенным, подлежит перерасчету начисленная Кушаковой А.А. плата за холодное водоснабжение и водоотведение за расчетные периоды <...> включительно. Учитывая изменение ответчиком с 1 сентября 2010 года порядка определения суммарного объема потребления коммунального ресурса, суд находит требование об обязании ответчика не производить начисление истице коэффициента при расчете платы за холодное водоснабжение и водоотведение в случае, если будет иметь место отсутствие показаний, хотя бы одного индивидуального прибора учета расхода холодной воды, не подлежащим удовлетворению, поскольку применением нового порядка определения суммарного объема коммунального ресурса устранено такое нарушение прав потребителя, своевременно передавшего показания индивидуального прибора учета, при котором в состав платы за потребленный коммунальные ресурс включалась стоимость коммунального ресурса, потребленного в квартирах, жильцы которых не предоставили показания индивидуальных приборов учета. Доводы истицы о незаконности применения порядка начисления платы за холодное водоснабжение и водоотведение согласно п.п. 1 п. 3 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, в связи с наличием в данном доме нежилых помещений, чьи коммуникации соединены с общедомовыми, суд находит неубедительными. Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов. Отношения между юридическими лицами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года №167. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам не предусмотрена зависимость возможности применения порядка начисления платы от наличия или отсутствия в доме нежилых помещений, присоединенных к внутридомовым системам водоснабжения и водоотведения. При этом, запрет на присоединение к внутридомовым сетям таких помещений, так же отсутствует. Порядок учета количества отпущенной (полученной) абоненту питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод, а также оплаты абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод установлен Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации. В соответствии с указанными Правилами оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором. Таким образом, порядок начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, не может распространяться на потребителей – юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей владельцев нежилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, подключенных к внутридомовым системам водоснабжения и водоотведения. Исковые требования об обязании ООО «УО Центральное» включать в формулу 9 п.п. 1 п. 3 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» показания приборов учета и в «числитель» и в «знаменатель» как жилых так и не жилых помещений суд находит не подлежащими удовлетворению как не основанные на требованиях закона. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Кушаковой Анны Антоновны удовлетворить частично. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центральное» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предоставленные Кушаковой Анне Антоновне по адресу: город Великие Луки, <...> согласно показаниям индивидуального прибора учета, за расчетные периоды <...> включительно. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) дней. Мотивированное решение составлено 20 мая 2011 года. Председательствующий: Граненков Н.Е. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.