Копия Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.

при секретаре Егоровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Волдаева Сергея Леонидовича, Волдаева Леонида Михайловича, Волдаевой Татьяны Леонидовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, Волдаевой Екатерины Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 к муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» и Администрации города Великие Луки, Управлению Федеральной миграционной службы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма и зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Волдаевы обратились в суд с иском к МУ «УЖКХ г. Великие Луки» и Администрации города Великие Луки, УФМС о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма и зарегистрировать Волдаеву Е.Н. и ФИО5 по месту жительства. В обоснование иска указали, что в 1973 году Волдаевой В.М. был выдан ордер на комнату размером <данные изъяты> кв. м в <адрес>.<адрес>, две другие комнаты занимали другие семьи, после освобождения которых данные комнаты были предоставлены истцам на расширение, однако документов не сохранилось. Всей квартирой они пользуются более пятнадцати лет, оплачивают коммунальные платежи. Истец Волдаев С.Л. зарегистрировал брак с Волдаевой Е.Н. и они обратились с заявлением о регистрации Волдаевой Е.Н. с дочерью ФИО5 ФИО5 в данной квартире, однако им было отказано, так как семья занимает одну комнату и площадь жилого помещения не позволяет предоставить её по договору социального найма. Истцы просят признать за ними право пользования всей квартирой на условиях договора социального найма, а также обязать МУ «УЖКХ <адрес>» заключить с ними договор социального найма данного жилого помещения и зарегистрировать Волдаеву Е.Н. и ФИО5 в данной квартире.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, согласны, чтобы договор был заключен с Волдаевым С.Л.

Представитель ответчика Администрации города Великие Луки иск не признал, просит исключить администрацию города из числа ответчиков, т.к. функции по заключению договоров социального найма переданы МУ «УЖКХ г. Великие Луки», кроме этого, считает, что освободившиеся комнаты не могли быть представлены истцам, т.к. дом является ветхим и регистрация в нем запрещена.

Представители ответчиков МУ «УЖКХ г. Великие Луки» и отдела УФМС в городе Великие Луки в суд не явились, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по существу иска не представили.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Судом установлено, что на основании ордера выданного исполкомом Великолукским горсовета 7 июня 1973 года Волдаева В.М. с мужем Волдаевым Л.М. и сыном Волдаевым С.Л. вселились в комнату <данные изъяты> кв. м в трёхкомнатной коммунальной <адрес> <адрес> и там же зарегистрированы, в 1977 году в квартире была зарегистрирована Волдаева Т.Л., а в 2002 году её дочь ФИО3 года рождения. Комната размером <данные изъяты> кв.м была предоставлена в 1973 году семье Котиковых, а комната размером <данные изъяты> кв. м – Струковой, а после освобождения ею данной комнаты в связи с предоставлением её другого жилья в 1975 году эта комната также была предоставлена семье Котиковых. Решением исполкома Великолукского городского Совета народных депутатов № 218 от 21.06.1984 года данный дом был признан ветхим, его износ составлял на тот момент 62%, этим же решением было принято при вводе в эксплуатацию жилых домов в первую очередь выводить квартиросъёмщиков из ветхих домов, не производить прописку в указанном доме.

Согласно пояснениям истцом в 1984 году семья Котиковых, занимающая согласно ордерам две комнаты выселилась в связи с предоставлением им жилого. На запрос суда о точных датах освобождения этих комнат жилищная организация не смогла предоставить данные, т.к. в архивной справке в лицевом счете числится лишь семья истцов. Данных о точных датах освобождения этих комнат в жилищной организации не сохранилось.

В соответствии со ст. 46 ЖК РСФСР, действовавшего до 2002 года если в квартире освободилось изолированное жилое помещение оно должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых – гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека. Статья 59 ЖК РФ ныне действующего имеет аналогичные положения с учётом, что граждане должны быть признаны малоимущими.

После освобождения двух комнат в <адрес> их заняли Волдаевы, однако письменных документов о предоставлении им двух комнат не сохранилось. Однако из представленных квитанций по оплате жилья следует, что с 2001 года (ранее данные у истцов не сохранились) Волдаевым выставлялись квитанции на оплату всей квартиры, общей площадью <данные изъяты>, жилой <данные изъяты> кв.м., при этом в квитанциях одним из видов начислений указана плата за найм.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Волдаевы в силу ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, имели право на вселение и проживание в данных двух комнатах, т.к. они занимали комнату <данные изъяты>. м, а проживало в ней четыре человека, т.е. они являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, открыто пользовались всей квартирой, поддерживали в надлежащем состоянии, оплачивали коммунальные услуги, найм жилого помещения. Истцы более десяти лет истцы добросовестно исполняли обязанности нанимателей всей квартиры, требований об освобождении двух комнат к ним не предъявлялись. Изложенное выше свидетельствует о наличии между истцами и МУ «УЖКХ г. Великие Луки» фактических отношений социального найма жилого помещения.

Отсутствие документов на право истцов занять две освободившиеся комнаты в <адрес> в силу ст.ст. 17, 18, Конституции РФ, ст.ст. 1, 2 ЖК РФ не может являться основанием для ограничения их прав. Поэтому, то обстоятельство, что фактически сложившиеся отношения не были оформлены надлежащим образом, в данном случае не может указывать на отсутствие между сторонами договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд считает, что права истцов нарушены и необходимо признать за Водаевыми право пользования всеми тремя комнатами жилой площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> <адрес> <адрес> по договору найма.

Утверждение представителя Администрации города о том, что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу, суд находит несостоятельными, т.к. вопрос о предоставлении освободившихся комнат в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда относится к компетенции органов местного самоуправления.

Распоряжением Администрации города Великие Луки от 16.06.2010 года № 1231-р «Об определении уполномоченного органа на заключение договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» МУ «УЖКХ г. Великие Луки» определено в качестве уполномоченного органа по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда по вопросам заключения, изменения и расторжения договоров социального найма. Таким образом, суд считает необходимым обязать МУ «УЖКХ г. Великие Луки» заключить с Волдаевым Сергеем Леонидовичем договор социального найма на трёхкомнатную квартиру, указав в договор остальных истцов в качестве членов семьи нанимателя.

В силу ст.67-71 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение иных лиц, получив на это письменное согласие членов своей семьи, а в установленных случаях наймодателя, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи и наймодателя. Граждане, вселённые нанимателем, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Волдаев С.Л. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал брак с Волдаевой Е.Н., которая вселилась в квартиру вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО5, проживает в ней с согласия остальных членов семьи, следовательно, она подлежит регистрации по месту жительства в месте с дочерью, т.к. в силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей признается место жительства их родителей.

Доводы представителя администрации, что дом ветхий и регистрация в нем запрещена, суд находит необоснованными, т.к. законодательство не содержит таких ограничений, а кроме этого дом был признан ветхим в 1984 году, в решении исполкома указывалось на предоставление в первую очередь жилья проживающим в доме гражданам, однако до настоящего времени граждане в нем проживают и не переселены, кроме этого отказано в регистрации Волдаевой с дочерью было по основанию не предоставления документа о праве проживания во всей квартире.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем их признания.

В связи с этим, суд считает необходимым признать за истцами право пользования на условиях социального найма квартирой № <адрес> <адрес>, заключить с ними договор социального найма и зарегистрировать Волдаеву и ФИО5 в данной квартире.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Волдаева Сергея Леонидовича, Волдаева Леонида Михайловича, Волдаевой Татьяны Леонидовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, Волдаевой Екатерины Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 удовлетворить.

Признать за Волдаевым Сергеем Леонидовичем, Волдаевым Леонидом Михайловичем, Валдаевой Татьяной Леонидовной, ФИО3, Волдаевой Екатериной Николаевной, ФИО5 право пользования на условиях договора социального найма квартирой <адрес> <адрес>.

Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Волдаевым Сергеем Леонидовичем договор социального найма на трёхкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>-а/21, <адрес>, указав в договоре Волдаева Леонида Михайловича, Волдаеву Татьяну Леонидовну, ФИО3, Волдаеву Екатерину Николаевну, ФИО5 в качестве членов семьи нанимателя.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области отдел в городе Великие Луки зарегистрировать Волдаеву Екатерину Николаевну и ФИО5 по вышеуказанному адресу по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Коваленко Ю.А.

Копия верна: федеральный судья Коваленко Ю.А.